Применима ли ст.46 ч.1 п.4 к должнику без имущества и регистрации?

Да, в такой ситуации пристав может окончить исполнительное производство по ст. 46 ч. 1 п. 4 ФЗ №229-ФЗ, если у должника действительно нет имущества, счетов, официального дохода или другого имущества, на которое можно обратить взыскание.

Отсутствие постоянной регистрации само по себе этому не мешает. Если у должника есть только временная регистрация, например через соцзащиту, пристав всё равно может проводить проверку по месту пребывания, последнему известному адресу, через банки, ФНС, ГИБДД, Росреестр и другие органы.

Но важно: пристав не может просто формально закрыть дело. По закону он должен сначала принять меры по розыску имущества и доходов должника. Если после проверок ничего не найдено, тогда исполнительный документ возвращается взыскателю по п. 4 ч. 1 ст. 46. При этом долг не списывается. Взыскатель сможет снова подать исполнительный документ, если появятся сведения о доходах или имуществе должника.

В судебной практике суды обычно поддерживают такое окончание производства, если видно, что пристав реально направлял запросы и проверял имущество должника. Например, по делу № 2А-625/2024 суд указал, что применение ст. 46 ч. 1 п. 4 правомерно, когда у должника не найдено имущество, а все предусмотренные законом меры пристава оказались безрезультатными.

В случае отсутствия имущества данная норма применима.

Да, пристав вправе вынести такое постановление об окончании исполнительного производства, даже если должник временно зарегистрирован в соцзащите и имущества нет, — вернут взыскателю документы (ст. 46 ч.1 п.4 № 229-ФЗ).

Это право пристава но не обязанность