Правомерен ли отказ в выдаче медсправки для водительского удостоверения при диагнозе F61?

Действия врачебной комиссии ПНД имеют признаки серьезных правовых нарушений. Психиатры не вправе требовать оплату за стандартные процедуры и отправлять на длительное стационарное обследование без установления официального диагноза, препятствующего вождению.

Медицинское освидетельствование водителей регулируется Приказом Минздрава РФ от 24.11.2021 года № 1092н и Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604.

Освидетельствование проводится для определения наличия или отсутствия медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению ТС.

Обследование врачом-психиатром осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства или месту пребывания.

В случае выявления симптомов и синдромов заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению ТС, освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации.

Направление на дополнительное обследование (в том числе стационарное) может быть обосновано, если при первичном осмотре врач-психиатр выявил признаки, которые могут свидетельствовать о наличии медицинских противопоказаний.

Например, если есть сомнения в стабильности состояния или в отсутствии тяжёлых стойких или часто обостряющихся болезненных проявлений.

Но такое решение должно быть оформлено документально.

Согласно Приказу Минздрава РФ от 09.04.2025 года № 173н, направление на обследование оформляется в виде выписки из протокола решения врачебной комиссии.

В выписке должны быть указаны:

дата проведения заседания комиссии;

список членов комиссии, присутствовавших на заседании;

предварительный диагноз;

решение о направлении на обследование

Из Вашего описания можно выделить несколько нарушений:

1) Отсутствие письменного решения комиссии. Если Вам сообщили о необходимости стационарного обследования устно, это нарушает требования законодательства РФ. Решение врачебной комиссии должно быть зафиксировано в письменном виде.

2) Принуждение к платному обследованию. Действующее законодательство РФ не предусматривает обязательного прохождения платных обследований для получения допуска.

Все необходимые процедуры должны проводиться в рамках установленных медицинских стандартов и протоколов.

Требование оплатить обследование в конкретной организации может быть незаконным, особенно если нет документального обоснования такой необходимости.

3) Отсутствие чёткого обоснования. Если при предыдущем получении водительского удостоверения с таким же диагнозом допуск был выдан, а сейчас требуют дополнительное обследование без новых клинических данных, это может быть необоснованным.

Решение должно опираться на актуальные медицинские показатели, а не на предыдущие решения или предположения.

Порядок действий:

1. Запросите письменное решение комиссии. Направьте официальный запрос в ПНД с требованием предоставить выписку из протокола заседания врачебной комиссии, где зафиксировано решение о направлении на стационарное обследование.

2. Подайте жалобу в вышестоящие органы. Можете обратиться в региональный орган здравоохранения или Росздравнадзор с жалобой на нарушение порядка проведения медицинского освидетельствования.

3. Подготовьте медицинские документы. Соберите все имеющиеся медицинские документы, которые подтверждают стабильность вашего состояния за последние годы (выписки, заключения, результаты предыдущих обследований). Они могут стать обоснованием в Вашу пользу при дальнейшем рассмотрении дела.

4. Рассмотрите возможность независимого медицинского освидетельствования. Если считаете, что требования ПНД необоснованны, можете пройти обследование в другой аккредитованной медицинской организации и представить результаты в ПНД.

Если в результате стационарного обследования будет подтверждено наличие медицинского противопоказания, Вам могут отказать в выдаче допуска.

Но требование о прохождении такого обследования без документального оформления и обоснованных медицинских показаний может быть незаконным.

В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).