Отказ воинской части в выплатах гражданской супруге с решением суда - что делать?

СМ 16. Установление факта совместного проживания с лицом, погибшим в ходе специальной военной операции, должно влечь юридические последствия. Отсутствие таких последствий исключает установление юридического факта в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 31.07.2025 N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции меры социальной поддержки могут быть предоставлены при условии их установления в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи лицу, в отношении которого установлен факт совместного проживания с ним не менее трех лет и ведения общего хозяйства на момент заключения контракта о прохождении военной службы (контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) или призыва на военную службу, в том числе по мобилизации, при наличии у них общего несовершеннолетнего ребенка, а также при соблюдении требований, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 5 Федерального закона от 31.07.2025 N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры социальной поддержки указанным лицам могут устанавливаться федеральными законами, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Право на получение мер социальной поддержки, установленных в соответствии с настоящей статьей, возникает после вступления в законную силу решения суда об установлении факта, указанного в части 2 настоящей статьи, при наличии общего несовершеннолетнего ребенка и при условии установления в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи мер социальной поддержки (часть 6 статьи 5 данного закона).

К. обратилась в суд с заявлением об установлении факта совместного проживания с К.Д.И., погибшим в ходе проведения специальной военной операции.

Суд первой инстанции посчитал, что заявление является обоснованным и установил факт совместного проживания и ведения общего хозяйства К. и К.Д.И. после расторжения брака вплоть до смерти К.Д.И. При этом суд исходил из того, что К. и погибший с момента расторжения брака и до момента осуждения К.Д.И. проживали совместно, вели совместное хозяйство и воспитывали общую дочь, впоследствии она принимала меры к погашению его задолженности, встречалась с ним на свиданиях. Установление данного факта позволяет реализовать права заявителя как члена семьи участника СВО, включая право на социальные гарантии в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 31.07.2025 N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Судебная коллегия с такой позицией суда первой инстанции не согласилась, пришла к выводу об отсутствии оснований для установления факта совместного проживания, указав, что суд первой инстанции не учел, что на момент рассмотрения заявления К. ни федеральными законами, ни актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления не установлены меры социальной поддержки лиц, названных в части 1 статьи 5 Федерального закона от 31.07.2025 N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Министерство труда и социального развития Пермского края и администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края подтвердили, что какие-либо меры социальной поддержки в отношении лиц, которым установлен факт совместного проживания с погибшим участником специальной военной операции, не установлены.

При таких обстоятельствах установление факта совместного проживания и ведение общего хозяйства К. с умершим К.Д.И. после расторжения брака и до его смерти не влияет на возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя.

Установление юридического факта должно быть направлено на достижение правовой цели, что в отсутствие установленных для сожительниц погибших участников СВО мер социальной поддержки невозможно.

Установление такого юридического факта заранее (до установления мер поддержки) не будет соответствовать ни институту юридического факта в гражданском процессе, ни положениям части 6 статьи 5 Федерального закона от 31.07.2025 N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", из которых следует, что на день вступления в законную силу решения суда об установлении юридического факта совместного проживания меры социальной поддержки, установленные частями 4 и 5 настоящей статьи, должны существовать и быть реализуемыми.

На данный момент меры социальной поддержки для такой категории граждан не установлены.