Как сняться с реестра контролируемых лиц из-за просрочки пребывания?
опубликован вчера, 19:49
Здравствуйте! Давайте разберём вашу ситуацию с юридической точки зрения, опираясь на актуальное законодательство Российской Федерации.
Отказ, полученный вами из ОВМ МВД по району Южное Бутово, формально мотивирован ссылкой на Приказ МВД № 926, однако этот приказ регулирует порядок продления/сокращения срока пребывания, а не основания для нахождения в реестре контролируемых лиц. Ваша проблема лежит в плоскости Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете».
Вот пошаговый алгоритм законных действий для снятия с реестра, с указанием конкретных норм права.
Законное основание для снятия
Основная норма: Пункт 4 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ:«Контролируемое лицо подлежит снятию с учета в реестре контролируемых лиц в случае: … выезда из Российской Федерации; … урегулирования своего правового положения в соответствии с настоящим Федеральным законом».
Ваш статус "контролируемое лицо" означает, что в отношении вас действует режим высылки (ст. 31.1–31.11 Закона № 115-ФЗ). Сняться с учета возможно двумя законными путями:
1. Добровольный выезд за пределы РФ (Самый быстрый способ)
Это единственный способ, который не требует оспаривания действий МВД и гарантированно прекращает статус контролируемого лица.
Что нужно сделать:
Самостоятельно покинуть территорию РФ.
При выезде через границу (автомобильный, железнодорожный, авиационный пункт пропуска) система Пограничной службы ФСБ автоматически фиксирует выезд.
В течение 1 рабочего дня после получения данных от пограничников, МВД обязано исключить вас из реестра (п. 8 ст. 31.4 Закона № 115-ФЗ).
После выезда вы сможете въехать в РФ повторно только после окончания срока запрета на въезд, если он был вынесен (обычно 3-5 лет за просрочку). Проверить наличие запрета можно на сайте МВД или через Госуслуги.
Минус: Вы не сможете остаться в РФ, а если вам нужно узакониться, придется ждать снятия запрета на въезд.
2. Судебное обжалование решения МВД (Длительный путь)
Вы вправе оспорить сам факт внесения вас в реестр или действия МВД, отказывающего в снятии. Основание — часть 4 статьи 5 Федерального закона № 59-ФЗ, на которую вам указали, но неверно трактуют её смысл. Вы имеете право на жалобу не просто "на ответ", а на незаконность действий.
Основания для иска (суд или вышестоящее начальство):
Не указан конкретный пункт закона, нарушенный вами. Основания для внесения в реестр перечислены в ст. 31.1 Закона № 115-ФЗ. Среди них: привлечение к административной ответственности (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) или нахождение сверх срока при отсутствии права на пребывание. Важно: просрочка сама по себе не является автоматическим основанием, если вы уже подали документы на продление или получение патента/ВНЖ/РВП. Если у вас на руках есть расписка о подаче документов в МВД на продление срока, вы находитесь в РФ легально (ст. 5.1 Закона № 115-ФЗ) и не должны быть в РКЛ.
Ссылка на Приказ № 926 несостоятельна. Этот приказ не содержит перечня оснований для пребывания в РКЛ. МВД обязано руководствоваться Федеральным законом № 115-ФЗ. В своем ответе ведомство не указало, какой именно пункт закона нарушен, что делает отказ немотивированным.
Процедура обжалования:
Куда: В районный суд по месту нахождения отдела МВД (Южное Бутово, г. Москва)
Процесс: Административное исковое заявление (Кодекс административного судопроизводства РФ, КАС РФ) о признании незаконным бездействия/отказа МВД и обязании исключить вас из реестра контролируемых лиц.
Срок подачи: 3 месяца с момента получения ответа (ст. 219 КАС РФ).
Аргументы: Укажите, что отказ нарушает ваши права, предусмотренные ст. 31.4 Закона № 115-ФЗ, так как вы имеете право на снятие при урегулировании положения (если вы подали документы) или вы готовы выехать, но МВД препятствует, не давая разрешения на выезд (в некоторых случаях на границе требуют документы из МВД).
Важно: Если вы не подавали никаких документов на легализацию (например, на патент или РВП) и просто просрочили визу/миграционную карту, то суд скорее всего не сможет заставить МВД снять вас с учета, так как законное основание для РКЛ (ст. 31.1 Закона № 115-ФЗ) в таком случае реально существует. Тогда первый вариант (выезд) — единственный.
Резюме и рекомендация
Если вы хотите быстро решить проблему без судов: покупайте билет и выезжайте из РФ. При выезде статус "контролируемое лицо" снимается автоматически. Это займет 1-2 дня.
Если вы хотите остаться в РФ: немедленно обращайтесь к адвокату, специализирующемуся на миграционных спорах в г. Москве. Вариант с судом возможен, только если у вас есть документы, подтверждающие легальное пребывание (например, поданный патент, вид на жительство, ходатайство о предоставлении временного убежища). Если таких документов нет — выезд неизбежен.
Дополнительно: Напишите повторную жалобу начальнику ГУ МВД России по г. Москве (вышестоящий орган) с требованием дать конкретную ссылку на пункт Федерального закона № 115-ФЗ, а не на ведомственный Приказ № 926. Это затянет время, но создаст процессуальную базу для суда.
Помните: нахождение в реестре контролируемых лиц означает, что вы обязаны регулярно отмечаться в МВД (1 раз в месяц) и проживаете под угрозой выдворения. Самостоятельный выезд без вынесения судебного решения о выдворении — самый безопасный юридический сценарий, так как он не влечет за собой штампа о депортации (а значит, и более мягкого запрета на въезд).
С уважением Светлана Б
Верный ответ указан ниже.
7 юристов дали 9 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 15 лет
Первый ответ получен через 3 минуты
Здравствуйте! Чтобы сняться с реестра контролируемых лиц (РКЛ), вам необходимо устранить само нарушение (легализовать статус) либо выехать из России, так как простое обращение с просьбой об исключении при наличии действующей просрочки законом не предусмотрено. Отдел МВД по району Южное Бутово ответил вам абсолютно законно: пока факт нарушения (просрочки пребывания) сохраняется, у них нет правовых оснований удалять ваши данные из базы.
В соответствии со статьей 31.2 Федерального закона № 115-ФЗ, существует строго исчерпывающий перечень вариантов для исключения иностранца из реестра контролируемых лиц: Варианты действий в вашей ситуации.
Вариант 1: Урегулирование правового статуса (легализация). Вам нужно официально продлить срок временного пребывания или получить разрешительный документ (например, оплатить патент, заключить трудовой договор для граждан ЕАЭС, получить РВП или ВНЖ). Как только у вас появятся законные основания находиться в РФ, МВД обновит базу и исключит вас из реестра.
Вариант 2: Выезд из Российской Федерации. Факт вашего пересечения границы на выезд является автоматическим основанием для снятия с реестра контролируемых лиц. Обратите внимание: при выезде с просроченными документами миграционная служба может составить протокол, выписать штраф или наложить запрет на обратный въезд на определенный срок.
Вариант 3: Обжалование в суде или вышестоящем органе МВД. ОМВД Южного Бутова разъяснил вам это право по закону № 59-ФЗ. Однако подавать жалобу имеет смысл только если просрочка произошла не по вашей вине (например, из-за технического сбоя в базе МВД, вашей экстренной госпитализации или незаконного отказа в приеме документов). Если вы действительно просто забыли или не успели вовремя продлить документы, суд или руководство УВМ ГУ МВД по г. Москве оставят решение в силе.
Как действовать прямо сейчас? Не скрывайтесь. Режим высылки и нахождение в реестре накладывают жесткие ограничения: блокировку банковских карт, запрет на вождение автомобиля, покупку недвижимости и регистрацию брака.
Обратитесь в ОВМ Отдела МВД по району Южное Бутово лично. Объясните причину просрочки. Если у вас есть уважительные причины, подтвержденные документами (справки из больницы и т.д.), ведомство может пойти навстречу и урегулировать ваш статус.
Если уважительных причин нет — вам назначат административный штраф и, скорее всего, обяжут покинуть страну (контролируемый самостоятельный выезд). Подача заявления после устранения причин. Как только вы урегулируете статус (или если вы докажете, что произошла ошибка), вы сможете подать официальное заявление об исключении из РКЛ через личный кабинет на портале Госуслуг или через сервис «Прием обращений» на официальном сайте МВД РФ на имя начальника УВМ ГУ МВД России по г. Москве.
Если вы хотите оспорить решение ОМВД Южного Бутова, у вас есть 3 месяца на подачу административного искового заявления в Зюзинский районный суд г. Москвы (по месту нахождения госоргана).
Сняться с реестра контролируемых лиц (РКЛ) из-за просрочки пребывания можно только двумя способами: выехав из России или через суд, так как МВД отказало вам в досудебном порядке.
1. Согласно ч. 7 ст. 31.2 ФЗ-115, если иностранец покидает территорию РФ, его данные исключаются из РКЛ в течение нескольких часов после пересечения границы. Однако это не решит проблему запрета на въезд: если за просрочку вынесено отдельное решение о «нежелательности пребывания» или «запрете на въезд», то по возвращении вас либо не впустят, либо снова внесут в реестр через 4 часа, так как законное основание для нахождения в стране отсутствует.
2. Поскольку МВД официально отказало, ссылаясь на Приказ № 926, единственным выходом является подача административного иска об обязании исключить вас из РКЛ. Иск подается в районный суд по месту нахождения органа МВД. В суде необходимо доказать наличие уважительных причин просрочки (например, тяжелая болезнь, чрезвычайные обстоятельства) или указать на процессуальные ошибки МВД. Если суд признает включение незаконным, МВД будет обязано удалить ваши данные, что снимет блокировки с банковских карт и другие ограничения.
Самостоятельно подать заявление в МВД повторно без новых документов бессмысленно, так как ведомство уже заняло окончательную позицию.
Здравствуйте Ольга
Я так понимаю, что вы обращались в орган МВД по вопросам миграции для исключения вас с реестра контролируемых лиц
На основании ч.7 ст.31.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 26.06.2026) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Сведения об иностранном гражданине исключаются из реестра контролируемых лиц в случае:
1) выезда иностранного гражданина из Российской Федерации;
2) приобретения иностранным гражданином законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе путем получения в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации;
3) отмены решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки;
4) признания судом незаконным решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки;
Таким образом вам возможно исключить себя из РКЛ согласно данному закону и его пунктам , а именно отмены решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки
Вы вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии со ст.
Возможно у вас была уважительная причина за несвоевременное продление срока пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с Приказом МВД России от 22 ноября 2021 г. № 926, на что можно будет обратить суд внимание
_
С уважением
В дополнение к ответу выше:
Основания продления срока пребывания на территории РФ указаны в ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 26.06.2026).
Если было принято решение о внесении вас в РКЛ по причине не соблюдения срока продления пребывания на территории РФ , то для снятия вас с РКЛ необходимо обжаловать принятое решение
Получите данное решение на руки. Как я поняла , то вы получили такое решение и обратились в отдел МВД по вопросам миграции. Но результат не получен
Следовательно у вас есть иной способ обжаловать принятое решение -это обратиться в суд с административным иском в порядке ст.218=219 КАС РФ по место нахождения органа МВД по вопросам миграции , с оплатой госпошлины в размере 3000 р. и обеспечением иска ( приостановления решения о высылке) , если считаете , что ваше право нарушено
В обоснование иска необходимо расписать причины не позволившие вам во время обратиться по вопросу продления пребывания и тесных связей с РФ
_
Нормативные акты для использования
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 26.06.2026) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается в соответствии с Приказом МВД России от 22 ноября 2021 г. № 926
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом
Порядок и особенности эксплуатации, функционирования и ведения реестра контролируемых лиц, предусмотренного статьей 31.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в том числе порядок включения сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства (далее - иностранный гражданин) в реестр контролируемых лиц и исключения сведений о них из реестра контролируемых лиц, а также порядок предоставления доступа государственным органам и другим пользователям к информации, содержащейся в реестре контролируемых лиц, определяется Положением о реестре контролируемых лиц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2024 N 1899.
В соответствии с п. 2 Положения оператором реестра контролируемых лиц является Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Пример из судебной практики Решение по делу № 2А-894/2025 от 19.05.2025 - об оспаривании решений, возложении обязанности совершить определенные действия.
Фрунзенский районный суд г. Иваново (Ивановская область)
Здравствуйте!
Из этого ответа МВД следует, что вас внесли в реестр контролируемых лиц из‑за несвоевременного продления срока пребывания в РФ (на основании Приказа МВД № 926 от 22.11.2021). И пока это основание сохраняется, снять с реестра не могут.
Что можно сделать дальше
Устранить причину попадания в реестр — легализовать пребывание: оформить продление срока, патент, РВП, ВНЖ или иной допустимый статус. Как правило, именно устранение нарушения — самый прямой путь к исключению из реестра.
Подать жалобу в административном порядке — на имя вышестоящего руководства (например, в управление по вопросам миграции по Москве). В жалобе укажите, какие обстоятельства помешали вовремя продлить срок, приложите подтверждающие документы (если есть), попросите пересмотреть решение с учётом новых фактов.
Оспорить в суде. Если административный порядок не поможет, можно подать административное исковое заявление о признании решения незаконным. Срок на обращение в суд — обычно 3 месяца с даты, когда вы узнали о нарушении ваших прав.
Проверить корректность данных и дат. Иногда проблема в формальных ошибках (неверно учтён срок, не засчитаны документы). Можно отдельно запросить выписку/разъяснение о конкретных датах и основаниях внесения в реестр.
На что обратить внимание
Федеральный закон № 59‑ФЗ (на который ссылается МВД) регулирует только порядок рассмотрения обращений, а не сам статус в реестре. Он лишь подтверждает ваше право на обжалование.
Само по себе право на жалобу не отменяет основания для нахождения в реестре: чтобы статус сняли, нужно либо устранить нарушение, либо доказать, что решение принято с ошибкой.
Если у вас есть уважительные причины пропуска срока (болезнь, задержка выдачи документов госорганами и т. п.), обязательно приложите доказательства — это серьёзно усилит позицию и в жалобе, и в суде.
Выбирайте сами лучший ответ!
Снять себя из реестра просто так не получится, нужно сначала узаконить свое пребывание в РФ или покинуть страну, а потом уже, если у вас есть основания, обжаловать само решение о внесении в суде (ст. 218 КАС РФ) .
Здравствуйте!
Давайте разберем Ваш вопрос более предметно.
В ответе МВД ссылаются на Приказ № 926: он действительно регулирует порядок продления срока пребывания.
Логика ведомства такая: раз была просрочка, основание для внесения в реестр возникло, и пока вы не устраните саму причину (не легализуете пребывание), исключение невозможно.
Т.е. МВД не снимает наказание за нарушение, оно ждёт, пока появится законное основание для пребывания.
1. Для исключения из РКЛ, необходимо сперва устранить причину.
Легализовать статус.
Получите новое основание для пребывания: оформите патент, РВП, ВНЖ, встаньте на миграционный учёт, если раньше этого не сделали, или подтвердите иное законное основание (например, учёбу, статус члена семьи гражданина РФ).
После этого подайте в территориальное подразделение МВД заявление об исключении из реестра контролируемых лиц.
В заявлении сошлитесь на п. 2 ч. 7 ст. 31.2 Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ (он внёс эту норму в ФЗ-115): сведения исключаются, если у иностранца появились законные основания для пребывания.
К заявлению приложите документы, подтверждающие новое основание.
2. Оспорить само основание для внесения. Если Вы считаете, что просрочки фактически не было, например, срок продлевался, но запись в базе не отразилась, или есть уважительные причины, которые не учли, обжалуйте решение, послужившее основанием для включения в реестр.
Если суд признает решение незаконным, на этом основании вас исключат из реестра (п. 4 ч. 7 ст. 31.2 ФЗ-115).
Если МВД отказывает, Вы можете обжаловать решение.
Сначала в административном порядке направив жалобу в вышестоящее управление МВД по вопросам миграции.
Если это не поможет, тогда с административным иском в суд (районный суд по месту нахождения подразделения МВД).
При этом ссылайтесь на те же нормы: если Вы устранили причину, получили законное основание или суд отменил решение о нарушении, у ведомства нет правовых оснований удерживать Вас в реестре.
После того как МВД примет решение об исключении, проверьте статус в реестре на сайте МВД (мвд.рф/rkl), сведения обновляются автоматически, обычно в течение нескольких часов.
Правовое обоснование: ст. 31.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 85,
Юристы ОнЛайн: 23 из 47 456 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Москва
Похожие вопросы
Как выйти из реестра контролируемых лиц с российским гражданством?
Как исключить из реестра контролируемых лиц при нарушении миграционной карты?
Как исключиться из реестра контролируемых лиц и отменить ограничение на въезд в РФ?
Как снять ребёнка с реестра контролируемых лиц и восстановить его регистрацию в РФ?
Как срочно исключить из реестра контролируемых лиц?
Как иностранному студенту выйти из реестра контролируемых лиц?
Как снова снять мужа-участника СВО с реестра контролируемых лиц?
Выехал из рф,через сколько уберут из реестра контролируемых лиц?
Почему откажут в регистрации иностранцу из реестра контролируемых лиц?
Установление личности иностранца из реестра контролируемых лиц
Что делать, если заблокировали карты из-за реестра контролируемых лиц?
Снять с Реестра Контролируемых лиц после добровольного выезда из РФ
Исключение из реестра контролируемых лиц при отсутствии законных оснований для включения
Кроме МВД к кому надо обращаться по поводу исключения из списка реестра контролируемых лиц
Я обратилась уже в МВД но там не дают конкретного ответа по поводу реестра контролируемых лиц
Исключение из реестра контролируемых лиц иностранца
Исключение из реестра контролируемых лиц гражданина Кыргызстана
Если было нарушение пребывания в России (не было регистрации + закончилась регистрация), попал в реестр контролируемых лиц.
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут