Отказ в льготах ветерану труда до 60 лет - правомерен ли?

Вопрос №25025205 из г. Иркутск
опубликован сегодня, 02:33
Здравствуйте! Мне 57 лет. В 2017 присвоено звание "Ветеран труда" фед. значения и назначена пенсия по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Закона 400-ФЗ. В 2025 году обратилась в соцзащиту с заявлением о получении льгот. Проживаю в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Пенсия льготная. Отказ - возраст не достиг 60 лет. Правомерен ли отказ?
Читать ответы (15)
Лучший ответ
Рекомендуется

Отказ, неправомерен, но ключевой фактор здесь — не федеральный, а региональный закон Иркутской области.

Суть проблемы в разграничении полномочий:

· Федеральный закон «О ветеранах» (№ 5-ФЗ) устанавливает само звание, но не определяет перечень и условия льгот.

· Региональное законодательство (ст. 22 Закона № 5-ФЗ) как раз определяет конкретные меры соцподдержки (ЕДВ, льготы на ЖКУ и пр.). Именно оно может устанавливать возрастные ограничения.

Что делать?

1. Запросите письменный отказ с точной ссылкой на пункт областного закона.

2. Обжалуйте отказ в вышестоящий орган соцзащиты или в суд.

3. В обращении акцентируйте, что вы являетесь получателем страховой пенсии по старости (досрочной), и приложите подтверждающие документы.

Отказ по одному лишь факту «не достижения 60 лет» без привязки к региональному закону, скорее всего, будет признан незаконным.

-

сегодня, 09:24
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

9 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 22 годa
Первый ответ получен через 8 минут

Что можно сделать:

Подать повторное заявление. В тексте заявления сделайте прямую ссылку на норму своего регионального закона. Если в нем действительно есть формулировка «либо со дня назначения страховой пенсии по старости», укажите дату назначения вашей пенсии (2017 год) и потребуйте предоставить письменный мотивированный отказ, чтобы оспорить его в досудебном порядке у руководителя управления соцзащиты.

Обратиться за разъяснениями. Вы можете направить официальный запрос через портал Госуслуг или почтой в Министерство социальной политики (труда и занятости) вашего региона с просьбой разъяснить порядок применения конкретной статьи закона к лицам с досрочной северной пенсией.

Судебное оспаривание. Если ответ будет отрицательным, вы имеете право обжаловать отказ в суде в порядке административного судопроизводства (КАС РФ). Судебная практика по таким делам неоднозначна и зависит от точной формулировки регионального закона. Если норма сформулирована двусмысленно, существует вероятность того, что суд истолкует ее в вашу пользу, опираясь на социальную направленность закона. Однако если в законе четко указан конкретный возрастной порог, шансы на успех снижаются.

Проверить иные основания для льгот. Поскольку вы проживаете в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, проверьте местные законы о мерах соцподдержки пенсионеров-«северян». Иногда дополнительные компенсации (например, на проезд к месту отдыха) положены всем пенсионерам данной территории независимо от возраста и наличия звания «Ветеран труда».

Резюме: Ситуация парадоксальна: статус ветерана труда у вас есть пожизненно, а льгота фактически откладывается на несколько лет из-за того, что ваша пенсия заработана досрочно. На федеральном уровне эта проблема пока не урегулирована. Чтобы сдвинуть вопрос с мертвой точки, потребуется либо судебное разбирательство с опорой на точную редакцию вашего регионального закона, либо внесение изменений в законодательство вашего субъекта РФ.

сегодня, 02:41

В региональных документах формулировка звучит так: "после назначения пенсии по старости", конкретный возраст не указан. Обращения были и через Госуслуги, и через прокуратуру. Отказ

сегодня, 04:49

Вполне ожет быть. Сморите нормы ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "О ветеранах".

сегодня, 07:20

Здравствуйте! В региональных документах формулировка звучит так: " после назначения пенсии по старости", без указания конкретного возраста. Если пенсию по старости назначили, значит должны и льготы назначить. Или нет?

сегодня, 09:20

Отказ противоречит норме регионального закона

Льготы и меры социальной поддержки ветеранов труда Иркутской области возникают при назначении страховой пенсии.

Закон Иркутской области

от 27.09.2024 N 67-ОЗ "О ветеранах труда Иркутской области" устанавливает меры социальной поддержки граждан, которым присвоено звание "Ветеран труда Иркутской области" при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

сегодня, 09:52

Здравствуйте! В региональных документах формулировка звучит так: " после назначения пенсии по старости", без указания конкретного возраста. Если пенсию по старости назначили, значит должны и льготы назначить. Или нет?

сегодня, 09:21

Ирина, здравствуйте. Отказ соцзащиты в предоставлении льгот ветерана труда по причине недостижения вами 60 лет является незаконным, если региональный закон связывает получение этих льгот именно с фактом назначения страховой пенсии по старости, а не с конкретным возрастом. Давайте разберемся, опираясь на действующие нормы.

Ваша пенсия, назначенная досрочно на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является именно страховой пенсией по старости. Тот факт, что она назначена вам досрочно (в 57 лет, а не в 60), не меняет её правовой природы. Это полноценная пенсия по старости, а не какая-либо иная выплата.

Меры социальной поддержки для ветеранов труда, включая условия их предоставления, определяются субъектами Российской Федерации. Это прямое предписание статьи 22 Федерального закона «О ветеранах» (№ 5-ФЗ). Следовательно, соцзащита, отказывая вам, обязана руководствоваться конкретной нормой вашего регионального закона. Вы указали, что в вашем регионе формулировка звучит как «после назначения пенсии по старости», без упоминания конкретного возраста. Если это действительно так, то отказ по основанию «возраст не достиг 60 лет» является прямым нарушением этого регионального акта.

Вам необходимо действовать последовательно. Получите в соцзащите официальный письменный отказ. В нём должна быть чётко указана причина отказа со ссылкой на конкретный пункт и статью регионального закона. Этот документ станет основанием для дальнейшего обжалования. После этого подавайте жалобу на отказ вышестоящему руководителю органа соцзащиты, а при неудовлетворительном ответе — административное исковое заявление в районный суд. В суде вы будете доказывать, что назначенная вам досрочная пенсия по всем признакам является пенсией по старости, а значит, вы выполнили условие, предусмотренное региональным законом, и имеете право на получение льгот.

Ваши шансы на успех высоки. Если понадобится помощь в составлении жалобы или иска, я готов их подготовить. Контакты в профиле.

сегодня, 09:37
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте.

Отказ соцзащиты неправомерен: право на льготы ветерана труда возникает с момента присвоения звания и назначения пенсии (в том числе досрочной), требование достичь 60 лет не соответствует закону — нужно получить письменный отказ и обжаловать его в вышестоящем органе или в суде.

С уважением.

сегодня, 09:39
Оценка автора вопроса:

Отказ органов социальной защиты в предоставлении льгот неправомерен.Право на меры социальной поддержки (льготы, выплаты, компенсации ЖКХ) как «Ветеран труда» возникает у гражданина с момента присвоения этого звания и выхода на пенсию. Ветеранский статус не обязывает льготника ждать общеустановленного возраста, если пенсия уже назначена досрочно, в том числе по «северному» стажу

сегодня, 09:41
Оценка автора вопроса:

Закон Иркутской области

от 27.09.2024 N 67-ОЗ "О ветеранах труда Иркутской области" устанавливает меры социальной поддержки граждан, которым присвоено звание "Ветеран труда Иркутской области" при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Это говорит о том, что : льготы и

меры социальной поддержки ветеранов труда Иркутской области

возникают при назначении страховой пенсии.

Странно, что вы получили отказ.

сегодня, 09:50

Ирина!

Спорные правоотношения регулируются Законом Иркутской области от 13 июля 2018 года № 72-ОЗ «О ветеранах труда Иркутской области».

В п. 2 ст. 4 этого закона указано, что льготы, предусмотренные для ветеранов труда, предоставляются ветеранам труда "... не ранее достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости."

Пока действует переходный период, в 2026 году такое право имеют женщины 1967 года рождения (59 лет). Если Вы достигли этого возраста, то вправе обжаловать отказ.

сегодня, 10:02

Здравствуйте! Очень странно. Льготная пенсия назначена в 2017 году, до принятия закона о повышении пенсионного возраста. В 2017 году назначены льготы как ветерану труда по региональному закону (получаю с 2017 года) , а по постановлению - отказ. Хотя критерий назначения одинаковый

сегодня, 11:29

И ещё, я проживаю в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поэтому имею право выхода на пенсию на 5 лет раньше. Северный стаж на момент выхода на пенсию более 30 лет

сегодня, 11:40

Вы получаете пенсию с 2017 года на основании п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ (досрочная пенсия за работу в районах Крайнего Севера или приравненных местностях). Следовательно, право на льготы возникло с момента назначения пенсии, независимо от возраста.

Отказ со ссылкой на недостижение 60 лет неправомерен, так как федеральное законодательство не устанавливает дополнительных возрастных требований при наличии досрочной пенсии. Региональные нормативные акты не могут ухудшать положение ветеранов по сравнению с федеральным законом.

сегодня, 16:14
Оценка автора вопроса:
Здравствуйте! Виталий Александрович, спасибо Вам за ответ. Готовлю иск в суд

Юристы ОнЛайн: 47 из 47 462 Поиск Регистрация

Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
5 17 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 889 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 815 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 236 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 344 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 843 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 359 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 154 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 1 890 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 27 358 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 667 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 854 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 278 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 500 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
5 428 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Йошкар-Ола
Криухин Н.В.
4.9 81 464 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.8 10 627 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.7 3 280 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Астрахань
Евграфова Е.А.
5 31 119 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 222 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.7 1 756 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 23 539 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Громов В.Д.
4.9 831 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 30 лет онлайн
г.Москва
Лысенко В.М.
5 1 479 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских