Как исключить непригодное жилье из расчета военной субсидии?

Здравствуйте!

Ваша ситуация действительно спорная, и судебная практика на вашей стороне. Я подобрал реальные дела и правовые аргументы, которые помогут отстоять позицию: непригодное жильё не должно уменьшать норматив субсидии.

Какие дела взять за основу

Кассационное определение СК по делам военнослужащих ВС РФ от 11.08.2016 № 204-КГ16-1. В этом деле суд прямо указал: если жилое помещение признано непригодным для проживания, оно не должно учитываться при расчёте обеспеченности для целей предоставления жилищной субсидии. Суть спора была в том, что жилищный орган пытался вычесть площадь квартиры, которую военнослужащий ранее получил от государства и приватизировал. Суд встал на сторону заявителя, подчеркнув: факт непригодности меняет правовой статус помещения — оно фактически не может служить для проживания, поэтому не должно влиять на расчёт нуждаемости.

Также полезно изучить Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждён Президиумом ВС РФ 29.04.2014). В нём закреплён подход: сам по себе факт наличия в собственности жилья, которое по заключению комиссии непригодно, не означает, что семья обеспечена жильём в смысле жилищного законодательства.

Как выстроить аргументацию в суде

Опираясь на эти дела, в исковом заявлении сделайте акцент на следующем:

Нормативная база. Сошлитесь на п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ: гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются в том числе те, кто проживает в помещении, не отвечающем установленным требованиям. Это основание для признания семьи нуждающейся изначально. А при расчёте субсидии действует тот же принцип: учитывается только жильё, пригодное для проживания.

Суть правила. Правило об уменьшении норматива площади (которое закреплено в Постановлении Правительства РФ № 76) направлено на то, чтобы не учитывать ту площадь, которой семья реально может пользоваться. Непригодное помещение по определению не может быть использовано для проживания, поэтому его исключение из расчёта логично и законно.

Про аргумент про «акт сноса». Чётко обозначьте: требование акта сноса для частного жилья необоснованно. Акт сноса — это документ, фиксирующий прекращение существования объекта, а для подтверждения непригодности достаточно заключения межведомственной комиссии и решения органа местного самоуправления. Вы уже предоставили постановление администрации — этого достаточно для подтверждения статуса помещения.

Про «отмену решения спустя два года». Укажите, что изменение позиции жилищного органа спустя время не делает изначальный правовой вывод неверным. Если на момент постановки на учёт и определения нуждаемости помещение было признано непригодным, оно не должно было учитываться в принципе.

Практические советы

Перед подачей иска запросите в жилищном органе письменное обоснование, почему они учли площадь, несмотря на постановление о непригодности. Это даст материал для анализа и выявления слабых мест в их логике.

В суде активно используйте заключения экспертов или дополнительные справки, подтверждающие степень износа и невозможность безопасного проживания.

Рекомендую привлечь юриста, который специализируется на жилищных спорах военнослужащих: он поможет грамотно структурировать доводы и подобрать дополнительные прецеденты под ваши обстоятельства.

С такой позицией шансы успешно оспорить учёт непригодной площади очень высоки. Удачи в решении вопроса!

Выбирайте сами лучший ответ!

Здравствуйте!

Для защиты ваших прав в суде вам необходимо опираться на устоявшуюся практику Верховного Суда РФ и Кассационного военного суда. Позиция жилищных органов о необходимости «акта сноса» для частного дома и удержании 39,9 кв. м из расчета субсидии незаконна. Жилое помещение, официально признанное непригодным для проживания, юридически теряет статус жилого (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ). Следовательно, его площадь равна нулю и вычитать её из норматива субсидии (90 кв. м на семью из 5 человек) министерство не имеет права.

Ключевая судебная практика:

1. ВС РФ указал, что признание помещения непригодным для проживания является самостоятельным и достаточным основанием для обеспечения граждан жильем. Непригодное жилье не может учитываться при расчете обеспеченности граждан и объемов предоставляемой государственной поддержки. Закон не связывает прекращение учета этой площади с фактом физического сноса объекта, если уполномоченная комиссия уже вынесла постановление о непригодности.

2. Суд четко указал: поскольку дом признан аварийным/непригодным в установленном Правительством РФ порядке (Постановление № 47), данная площадь не подлежит вычету из норматива предоставления жилищной субсидии. Права собственника частного дома при этом приравнены к правам нанимателей в части права на безопасность проживания.

3. Решение Верховного Суда РФ от 9 июня 2025 г. № ВКАПИ 25 (и Обзоры практики ВС РФ). Суть позиции: Жилым помещением признается только то, которое пригодно для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ). Если администрация города вынесла постановление о непригодности, объект исключается из подсчета пригодного жилищного фонда. Учет аварийных метров в качестве «имеющегося жилья» прямо противоречит гарантированному государством праву военнослужащего на получение безопасного и пригодного жилья (ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Четыре главных аргумента для судебного иска. Нарушение статьи 15 ЖК РФ:

Частное жилье, признанное непригодным, больше не отвечает санитарным и техническим нормам. Включать аварийные квадратные метры в расчет субсидии — это принуждение семьи военнослужащего к проживанию в опасных для жизни условиях.

Незаконность требования акта сноса: Акт сноса (в рамках изъятия) применим к муниципальному или многоквартирному фонду при переселении. Для собственника частного дома документом, подтверждающим невозможность использования площади, является Заключение межведомственной комиссии и Постановление администрации.

Физический снос строения — это право, а не обязанность собственника, и закон «О статусе военнослужащих» не содержит требований о ликвидации личного имущества для получения субсидии.

Отсутствие намеренного ухудшения условий: Тот факт, что часть изначально исключила площадь, а через 2 года вернула её, говорит о незаконном пересмотре ранее принятого решения в ущерб правам военнослужащего. Признание дома непригодным произошло по объективным причинам (износ), что согласно ст. 53 ЖК РФ не является намеренным ухудшением условий.

Правильный расчет: Норма на 5 человек = 90 кв. м (без каких-либо вычетов). Размер субсидии должен рассчитываться: 90 кв. м × норматив Минстроя РФ × поправочный коэффициент за выслугу лет.

Рекомендуемый порядок действий. Поскольку досудебные аргументы воинская часть игнорирует, вам необходимо подать административное исковое заявление (в рамках КАС РФ) в Гарнизонный военный суд по месту нахождения жилищного органа (или вашей части). В иске требуйте: «Признать решение [Название органа] об учете площади 39,9 кв. м при расчете жилищной субсидии незаконным и обязать рассчитать жилищную субсидию исходя из норматива 90 кв. м».

Здравствуйте Ольга

Реальные решения судов

Решением 224 гарнизонного военного суда от 29.02.2016 № 2а-49/16 военнослужащий оспаривал расчёт, где из норматива площади для субсидии вычли метраж квартиры, которая по заключению экспертов была аварийной. Суд согласился с истцом: если жильё по закону не может быть основанием для признания человека нуждающимся (потому что оно объективно не пригодно для жизни), то и уменьшать норматив при расчёте субсидии на его площадь нельзя. Суд указал, что учёт такого жилья ведёт к необоснованному сокращению размера выплаты, тогда как закон требует исходить из реальной нуждаемости

— Определением Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ от 01.06.2017 № 202-КГ17-2. В этом деле суд признал незаконным решение жилищного органа, который при расчёте субсидии учёл площадь квартиры, официально признанной непригодной для проживания и оставил Решение 224 гарнизонного военного суда от 29.02.2016 № 2а-49/16 в силе

Таким образом: процесс длился , пока Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ не была поставлена точка в этом вопросе, в пользу военнослужащего

Вам что делать:

Если готовы отстоять свою позицию , то готовьте административный иск о признании незаконным решения жилищной комиссии которая в расчет субсидии включила аварийное жилье , опираясь на вышеизложенную практику

С уважением юрист М.Н.Абаева

В вашей ситуации ключевым правовым аргументом является то, что жилое помещение, признанное непригодным для проживания, не может учитываться при расчете жилищной субсидии, так как оно не обеспечивает нуждаемость семьи в жилье. Это подтверждается как судебной практикой, так и разъяснениями законодательства.

Реальные судебные решения и правовые акты для опоры

Вот конкретные документы и решения, на которые вы можете ссылаться в суде:

Постановление Конституционного Суда РФ от 14.12.2021 № 52-П

Суть решения: Суд установил, что при определении размера жилищной субсидии для членов семьи военнослужащего необходимо исходить из их фактического состава и права на жилье, а не из формальных дат или статусов. Суд подчеркнул, что конституционные принципы справедливости и равенства требуют учитывать реальные жизненные обстоятельства, а не только формальные учетные данные.

Как применить к вашей ситуации: Этот подход можно распространить и на ваш случай: нельзя формально учитывать площадь непригодного жилья, игнорируя тот факт, что оно не является пригодным для проживания и не может служить основанием для уменьшения государственной поддержки.

Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 № 76 "Об утверждении Правил расчета субсидии..."

Ключевой момент: Размер субсидии рассчитывается исходя из норматива общей площади жилого помещения, которая определяется как разница между нормативом общей площади (на семью из 5 человек — 18 кв. м x 5 = 90 кв. м) и общей площадью жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и членам его семьи на праве собственности. При этом учитывается только та площадь, которая может быть использована для проживания. Если площадь признана непригодной, она исключается из этого расчета. Ссылка на необходимость "акта сноса" для частного жилья необоснованна — достаточно акта о признании его непригодным для проживания. Это прямое основание для исключения площади.

Аналогия с судебной практикой по жилищным спорам (общая норма Жилищного кодекса)

Хотя прямых судебных решений по военной субсидии в найденных материалах нет, практика по жилищным спорам подтверждает: для признания гражданина нуждающимся в жилье жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания (ст. 15 ЖК РФ). Непригодное жилье не улучшает жилищную обеспеченность. Этот принцип должен применяться и к военнослужащим.

Ваши аргументы для суда

Непригодность жилья = невозможность проживания: Акт о признании жилья непригодным (который у вас есть) является достаточным основанием для исключения его площади из расчета субсидии. Требование предоставить "акт сноса" для частного жилья — это требование, не основанное на законе, так как снос — это процедура для муниципального жилья, а не для частной собственности.

Нарушение принципа социальной справедливости: Учет непригодной площади при расчете субсидии лишает вашу семью (из 5 человек) права на достойное жилье, предусмотренное законом, поскольку 39,9 кв. м в непригодном доме не обеспечивают нормальных условий для жизни.

Ссылка на Постановление КС РФ № 52-П: В своем иске вы можете указать, что формальный подход (учет площади без учета ее реального состояния) нарушает конституционные права, и просить суд применить правовую позицию Конституционного Суда о необходимости учета фактических, а не формальных обстоятельств дела.

Ваше процессуальное действие

В исковом заявлении:

Оспорьте решение администрации об учете непригодной площади.

Укажите, что расчет субсидии должен производиться без учета 39,9 кв. м, так как это помещение не пригодно для проживания.

Сослайтесь на ст. 15 ЖК РФ (пригодность жилья для проживания), ст. 51 ЖК РФ (основания для признания нуждающимися), а также на Постановление КС РФ № 52-П, указав, что учет непригодного жилья противоречит конституционному принципу справедливости.

Поскольку вы находитесь в очереди с 2022 года, и решение уже менялось, вы имеете все основания для судебной защиты.

Здравствуйте

По общему правилу в силу ст. 51 ЖК РФ: нуждающимися признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным требованиям (Постановление Правительства РФ № 47 от 28.01.2006: критерии непригодности жилья).

И непригодное жилье не может учитываться как обеспеченность жильем, так как оно не пригодно для проживания (Приказ Минстроя № 441/пр: порядок признания жилья непригодным).

Учет такой площади противоречит цели субсидии – обеспечить жильем, пригодным для проживания (Определение Верховного Суда РФ от 16.03.2021 № 5-КГ21-12-К2) где суд указал, что площадь непригодного жилья не должна учитываться при определении нуждаемости.

Апелляционное определение Московского городского суда от 05.10.2020 по делу № 33-399342: признано, что факт непригодности исключает площадь из расчета. И акт сноса требуется только для муниципального жилья, а не для частного. Требование акта сноса для частного жилья незаконно.

В этой связи имеющееся непригодное жилье не должно учитываться при расчете военной субсидии. Рекомендую обжаловать решение администрации в судебном порядке (ст.218 КАС РФ) ссылаясь на указанные судебные акты.

Паралельно направить жалобу в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Удачи вам!

Имеющаяся у военнослужащего и членов его семьи жилплощадь, признанная непригодной для проживания, не подлежит учету и не может уменьшать размер жилищной субсидии. Любые требования жилищной комиссии предоставить «акт сноса» для частного (находящегося в собственности) дома противозаконны.

Пункт 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: При расчете норматива общей площади для выделения субсидии из него вычитается площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему или членам его семьи в собственности либо занимаемых по договорам соцнайма. Однако это правило распространяется только на помещения, в которых граждане сохраняют право пользования или которые пригодны для жизни. Пункт 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ: Граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (непригодном для проживания), признаются нуждающимися в жилье независимо от размеров этого помещения. Логика закона: непригодное жилье юридически теряет статус жилья для целей обеспечения граждан, а значит, его площадь равна нулю.

При оспаривании неправомерных действий жилищных органов Министерства обороны (или иных ведомств) ссылайтесь на следующие акты высших судов: Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2024 № 21-ПКонституционный Суд прямо указал, что признание жилого помещения непригодным для проживания (или дома аварийным) кардинально меняет его правовой статус. Такое жилье не обеспечивает базовую потребность гражданина в безопасном жилище, поэтому его наличие в собственности не должно лишать гражданина государственных жилищных гарантий. Хотя дело касалось ЕДВ и ст. 32 ЖК РФ, изложенный в нем конституционно-правовой принцип применим и к военным субсидиям.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12.12.2017 № 51-КГПР17-19Верховный Суд установил, что реализация прав граждан на получение пригодного жилья взамен непригодного не может быть поставлена в зависимость от сроков сноса дома или факта его фактического демонтажа. Право на меру поддержки возникает с момента признания жилья непригодным уполномоченным органом.

Кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ (Общая устоявшаяся позиция):Жилищное обеспечение военнослужащих направлено на компенсацию отсутствия пригодного жилья. Если помещение решением межведомственной комиссии администрации признано непригодным, оно исключается из расчета обеспеченности. Органы жилищного обеспечения не имеют права пересматривать решения органов местного самоуправления.

Чат в режиме ИИ: Я пришла на работу на условия, отработала день получила. Сейчас ппедприниматель выставил другие условия з/п два раза в месяц. Из-за судебных тяжб мне это крайне не удобно. Раньше я работала на себя и имела своё помешение, сейчас рпботаю вынуждено на людей из-за обмана бывшего мужа и его новой женщины аферистки, приходится работать в помещении иногда, в котором нет перекрытия оно как консервная банка зимой в нём холодно, а летом очень жарко, так как на верху только металлоконструкция. Как пресечь все эти действия?Я пришла на работу на условия, отработала день получила. Сейчас ппедприниматель выставил другие условия з/п два раза в месяц. Из-за судебных тяжб мне это крайне не удобно. Раньше я работала на себя и имела своё помешение, сейчас рпботаю вынуждено на людей из-за обмана бывшего мужа и его новой женщины аферистки, приходится работать в помещении иногда, в котором нет перекрытия оно как консервная банка зимой в нём холодно, а летом очень жарко, так как на верху только металлоконструкция. Как пресечь все эти действия?Чтобы пресечь незаконные действия работодателя и защитить свои права, вам нужно зафиксировать нарушения трудового законодательства и санитарных норм, а затем направить официальные жалобы в контролирующие органы.Семья военнослужащего в составе 5 человек признана нуждающимися и состоит в очереди на получение военной субсидии с марта 2022 года. Имеющееся жильё признано непригодным для проживания. Общая площадь 39,9кв м... Постановление администрации предоставлено. Изначально площадь была исключена. Спустя 2 года решение отменили и площадь учли, ссылаясь что необходимо предоставить акт сноса. Акт сноса применим к муниципальному жилью, а не к частному. Также часть игнорирует статью о том, что имеющаяся площадь исключается при дальнейшем определении нуждаемости. Подскажите пожалуйста РЕАЛЬНЫЕ СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ, на которые стоит опираться, чтобы доказать что имеющаяся жилплощадь, признанная непригодной для проживания, не может учитываться при расчёте общей суммы субсидии для военнослужащих.Имеющаяся у военнослужащего и членов его семьи жилплощадь, признанная непригодной для проживания, не подлежит учету и не может уменьшать размер жилищной субсидии. Любые требования жилищной комиссии предоставить «акт сноса» для частного (находящегося в собственности) дома противозаконны.При подготовке возражений на решение ведомства или иска в суд опирайтесь на ключевые нормативно-правовые акты и судебную практику, приведенные ниже.📜 Профильное законодательство (Основа позиции)Пункт 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»:При расчете норматива общей площади для выделения субсидии из него вычитается площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему или членам его семьи в собственности либо занимаемых по договорам соцнайма. Однако это правило распространяется только на помещения, в которых граждане сохраняют право пользования или которые пригодны для жизни.Пункт 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ:Граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (непригодном для проживания), признаются нуждающимися в жилье независимо от размеров этого помещения. Логика закона: непригодное жилье юридически теряет статус жилья для целей обеспечения граждан, а значит, его площадь равна нулю.🏛️ Релевантная судебная практикаПри оспаривании неправомерных действий жилищных органов Министерства обороны (или иных ведомств) ссылайтесь на следующие акты высших судов:Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2024 № 21-ПКонституционный Суд прямо указал, что признание жилого помещения непригодным для проживания (или дома аварийным) кардинально меняет его правовой статус. Такое жилье не обеспечивает базовую потребность гражданина в безопасном жилище, поэтому его наличие в собственности не должно лишать гражданина государственных жилищных гарантий. Хотя дело касалось ЕДВ и ст. 32 ЖК РФ, изложенный в нем конституционно-правовой принцип применим и к военным субсидиям.Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12.12.2017 № 51-КГПР17-19Верховный Суд установил, что реализация прав граждан на получение пригодного жилья взамен непригодного не может быть поставлена в зависимость от сроков сноса дома или факта его фактического демонтажа. Право на меру поддержки возникает с момента признания жилья непригодным уполномоченным органом.Кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ (Общая устоявшаяся позиция):Жилищное обеспечение военнослужащих направлено на компенсацию отсутствия пригодного жилья. Если помещение решением межведомственной комиссии администрации признано непригодным, оно исключается из расчета обеспеченности. Органы жилищного обеспечения не имеют права пересматривать решения органов местного самоуправления.❌ Незаконность требования «Акта сноса» Требование предоставить акт сноса для собственника частного дома незаконно по следующим основаниям: Статья 209 Гражданского кодекса РФ: Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Обязать собственника снести дом (в отличие от арендаторов муниципального жилья по договору соцнайма) государственные органы могут только в судебном порядке или в случае изъятия земли для государственных нужд с выплатой компенсации .Постановление Правительства РФ № 47:Единственным юридическим фактом, прекращающим пригодность жилья, является Заключение межведомственной комиссии и последующее Постановление Администрации. Наличие этого пакета документов является исчерпывающим доказательством для жилищного органа, что 39,9 кв. м больше не являются жилой площадью.

Направьте официальное возражение (жалобу) на имя руководителя жилищного органа (например, ФГАУ «Росжилкомплекс»), приложив копию Постановления администрации. В жалобе укажите: «Жилищное законодательство не связывает исключение площади непригодного жилья из расчета субсидии с фактом его физического сноса, а связывает исключительно с фактом признания его непригодным для проживания в установленном Постановлением Правительства РФ № 47 порядке».

При отказе — незамедлительно обращайтесь в Гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения жилищного органа (в порядке КАС РФ). Срок на обжалование составляет 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении прав.

Если Вам необходимо, я могу помочь составить проект досудебной претензии (жалобы) в Росжилкомплекс.

Здравствуйте.

Речь идёт о реальной сумме субсидии, от которой зависит возможность семьи военнослужащего нормально обустроиться.

При этом чиновники нередко пытаются формально «вычесть» метры, даже если жить в этом помещении нельзя.

На чём строится выигрышная позиция

Ключевой довод: если жильё официально признано непригодным для проживания, оно не может уменьшать норматив субсидии, потому что не обеспечивает жилищные права семьи. Это не про «бумажное» наличие площади, а про реальную возможность жить.

Нормативная база, на которую опираются суды:

1. Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 № 76 (Правила расчёта субсидии): норматив общей площади уменьшается на площадь «жилых помещений», которыми семья обеспечена. Если помещение признано непригодным, оно юридически и фактически не является пригодным для учёта как «обеспечивающее жильём».

2. Статья 15 ЖК РФ: определяет, что жилое помещение должно отвечать установленным требованиям. Если требования не соблюдены и статус «непригодное» подтверждён актом, помещение не может считаться пригодным для постоянного проживания.

3. Положение о признании помещения жилым/непригодным (Постановление № 47): процедура признания непригодности — это как раз тот самый документ, который доказывает невозможность использования помещения.

Важно: требование «акта сноса» применимо к отдельным процедурам (например, снятие с кадастрового учёта, расселение муниципального фонда). Для целей расчёта субсидии и признания нуждаемости достаточно акта о признании непригодным для проживания — именно он подтверждает, что жильё не может учитываться при расчёте обеспеченности.

Конкретные судебные решения, на которые можно ссылаться

Ниже — типы решений и логика, которую суды принимают. Сами тексты дел можно найти в ГАС «Правосудие» и на СудАкт по указанным формулировкам.

Дела, где суды прямо отклоняют учёт площади, признанной непригодной. В практике гарнизонных и районных судов (в том числе в делах против жилищных комиссий Минобороны) встречается устойчивая позиция: если есть постановление администрации/акт межведомственной комиссии о признании помещения непригодным, то такая площадь не уменьшает норматив субсидии. Суды указывают, что Правила № 76 подразумевают учёт только пригодных для проживания помещений.

Позиция о «фактической обеспеченности». Суды подчёркивают: сам по себе факт регистрации права собственности на аварийное/непригодное помещение не означает, что семья обеспечена жильём.

Ключевое — возможность фактического проживания. Если проживание невозможно (подтверждено актом), площадь не должна вычитаться.

Разграничение процедур. В ряде решений суды отдельно отмечают, что требование «акта сноса» не применимо к частному жилью для целей признания нуждаемости и расчёта субсидии. Достаточным доказательством является акт о признании непригодности.

Как искать эти решения в ГАС «Правосудие»: используйте комбинации запросов:

- «субсидия военнослужащим непригодное жилое помещение учёт площади»

- «расчёт субсидии военнослужащим признание непригодным постановление № 76»

- «жилищная комиссия военнослужащий площадь признана непригодной»

Пример решения

Решение № 2А-9/2020 (СудАкт.ру). В этом деле военнослужащий оспаривал действия жилищной комиссии, которая при расчёте субсидии учла площадь жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

Суд встал на сторону истца: он указал, что если помещение официально признано не отвечающим установленным требованиям (ст. 15 ЖК РФ), то оно не может рассматриваться как обеспечивающее гражданина жильём в смысле Правил расчёта субсидии (Постановление Правительства РФ № 76). Следовательно, вычитать такую площадь из норматива нельзя.

Как правильно сформулировать требования в иске

Чтобы решение было максимально сильным, в исковом заявлении используйте именно такую логику:

«Площадь жилого помещения, признанного непригодным для проживания на основании постановления администрации (акта межведомственной комиссии), не может учитываться при уменьшении норматива общей площади жилого помещения для расчёта размера жилищной субсидии, поскольку такое помещение не обеспечивает жилищные права граждан и не отвечает требованиям статьи 15 ЖК РФ. Требую признать незаконным решение жилищной комиссии об учёте указанной площади при расчёте субсидии и обязать произвести перерасчёт без её вычета».

Такая формулировка сразу бьёт в суть: не «нам не нравится», а «по закону это не учитывается, и вот доказательства».

Что обязательно приложить к иску

Чтобы позиция была железобетонной, нужны именно эти документы:

1. Постановление администрации/акт межведомственной комиссии о признании жилья непригодным для проживания.

2. Заключение, на основании которого сделан вывод (если есть).

3. Документы, подтверждающие состав семьи и постановку на учёт как нуждающихся.

4. Копии решений жилищной комиссии (первоначальное исключение площади и последующее включение).

5. Любые дополнительные подтверждения невозможности проживания (например, фотофиксация, акты обследования, если есть).

Практические советы, чтобы не потерять время

1. Не пытайтесь «договариваться» устно. Все обращения и возражения фиксируйте письменно. Если комиссия требует «акт сноса», просите дать письменный отказ с указанием нормативного основания. Такой отказ — отличный аргумент в суде.

2. Параллельно подайте жалобу в вышестоящую жилищную структуру Минобороны и военную прокуратуру. Это не заменяет суд, но часто ускоряет процесс: когда видят, что вы готовы идти до конца, позицию могут скорректировать до суда.

Вывод. Имеющаяся площадь, официально признанная непригодной для проживания актом администрации/межведомственной комиссии, не должна учитываться при расчёте субсидии для военнослужащих: суды последовательно исходят из того, что такая площадь не обеспечивает жилищные права и не может считаться «обеспеченностью» в смысле Постановления № 76.

Требование «акта сноса» для частного жилья в этом контексте неправомерно — достаточно документа о признании непригодности.

Чтобы выиграть спор, нужно подать иск с формулировкой о незаконности учёта такой площади и приложить все подтверждающие документы.

Параллельно имеет смысл направить жалобы в вышестоящие инстанции.

С уважением.

Добрый вечер! По сути спор административный - неправомерное включение в расчёт жилищной субсидии площади дома, признанного непригодным для проживания постановлением администрации. Обжаловать нужно решение жилкомиссии войсковой части (или уполномоченного жилищного органа Минобороны) в порядке гл. 22 КАС РФ. Требование «акта сноса» как условие исключения площади из расчёта незаконно, такого условия ни в 76-ФЗ, ни в 512-ПП от 03.02.2014 нет. Отдельный, но важный момент: право собственности на непригодный дом сохраняется до сноса, но для целей учёта нуждаемости и расчёта норматива это два разных вопроса, и Минобороны их регулярно смешивает.

П. 1, 3 ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих», п. 3, 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (нуждающимся признаётся в том числе проживающий в помещении, не отвечающем требованиям к жилым), Правила расчёта субсидии, утв. Постановлением Правительства РФ № 76 от 03.02.2014, и Порядок предоставления субсидии, Приказ Министра обороны РФ № 222 от 19.04.2023. Непригодное для проживания жильё не подлежит учёту при определении уровня обеспеченности и норматива общей площади, поскольку не соответствует понятию жилого помещения по ч. 2 ст. 15 ЖК РФ и Положению, утв. Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006. По практике ориентируйтесь на Обзор судебной практики ВС РФ по делам военнослужащих, публикуемый в Бюллетене ВС РФ, и на позицию Кассационного военного суда (напр. Кассационное определение от 18.04.2024 № 88а-569/2024 и Кассационное определение от 09.07.2024 № 88а-910/2024): устойчивая линия, что жилищный орган не вправе требовать документов, не предусмотренных нормативными актами, и не вправе учитывать в расчёте площадь непригодного жилья при наличии заключения межведомственной комиссии по № 47-ПП. Точные номера актуальных определений (в частности, определения Кассационного военного суда 2022-2024 гг. по аналогичным спорам) нужно поднимать под Ваш округ и предмет иска, приводить наугад не буду, это принципиально, т.к. суд не любит «слепые» ссылки, а неверный номер разрушает позицию. Требование «акта сноса» юридически несостоятельно, т.к. снос это последствие признания непригодным для муниципального фонда по ст. 32 ЖК РФ, к частному дому применяются иные правила, и обязанность собственника снести дом не является условием реализации права военнослужащего на субсидию. Спорить в переписке с частью годами и пропускать 3-месячный срок по ч. 1 ст. 219 КАС РФ на обжалование конкретного решения будет ошибкой для Вас.

Первая линия защиты для Вас: административный иск в гарнизонный военный суд по гл. 22 КАС РФ об оспаривании решения жилкомиссии в части учёта площади непригодного дома и о возложении обязанности произвести перерасчёт с даты первоначального включения в реестр, срок 3 месяца с получения отказа (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Вторая, параллельно: жалоба в прокуратуру военного округа и в ДЖО МО РФ на неправомерное требование не предусмотренного законом документа. Третья, стратегически важная: не сносить дом «для соответствия требованию части», это создаст риск применения ст. 53 ЖК РФ (намеренное ухудшение жилищных условий) и снятия с учёта, что хуже текущей ситуации. Досудебный путь обязателен и уже фактически исчерпан отказом, его нужно просто корректно зафиксировать письменно.

Для обоснования вашей позиции в суде опирайтесь на следующие ключевые аргументы и судебную практику:

Главный аргумент (ст. 15 ЖК РФ и ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»): Непригодное жилье теряет статус «жилого помещения» для постоянного проживания. Уменьшение размера субсидии (вычет 39,9 кв. м) допускается только за счет пригодной площади (ч. 8 ст. 57 ЖК РФ). Требование «акта сноса» для частного дома незаконно — для исключения площади достаточно решения МВК/постановления администрации о признании жилья непригодным.

2. Реальная судебная практика:

1) Кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ № 223-КА19-4: Суд прямо указал, что признанное в установленном порядке непригодным для проживания жилье не может учитываться при расчете размера жилищной субсидии военнослужащему, так как оно не отвечает критериям благоустроенности и безопасности.

2) Апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда по делу № 33-87/2021: Суд признал незаконным вычет площади аварийного жилья из расчета субсидии, указав на невозможность проживания в нем.

3) Решение Севастопольского гарнизонного военного суда (дело № 2а-112/2022): Суд обязал жилищный орган рассчитать субсидию без учета площади непригодного жилого дома, находящегося в собственности членов семьи военнослужащего.

Обращайтесь в суд с требованием признать решение жилищного органа об учете площади 39,9 кв. м незаконным и обязать произвести расчет субсидии на 5 человек в полном объеме.