Если в нарушение № 338-ФЗ, членские взносы будут вноситься наличными денежными средствами в кассу правления

Нет, в описанной ситуации состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 КоАП РФ (самоуправство), отсутствует.

Ваш вопрос содержит две правовые плоскости: нарушение специального закона (338-ФЗ) и состав административного правонарушения (самоуправство). Рассмотрим их по отдельности.

1. Нарушение Федерального закона № 338-ФЗ

Это нарушение действительно имеет место. Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ "О гаражных объединениях", членские взносы должны вноситься исключительно на расчетный счет товарищества .

Прием взносов наличными в кассу правления, даже с выдачей квитанции к приходному кассовому ордеру (ПКО), является прямым нарушением этой нормы. Сама по себе выдача ПКО не отменяет факта нарушения, поскольку закон предписывает безналичный порядок расчетов.

2. Квалификация по ст. 19.1 КоАП РФ (Самоуправство)

Для квалификации действий по ст. 19.1 КоАП РФ необходимо наличие всех следующих признаков :

* Самовольное осуществление права — действия совершаются без установленного законом или иным актом разрешения.

* Оспаривание этого права — осуществляемое право должно быть кем-то оспорено (другим лицом, организацией).

* Отсутствие вреда — эти действия не причинили существенного вреда гражданам или организациям. Если вред причинен, ответственность наступает по другим статьям (например, Уголовного кодекса).

В вашем случае данные признаки отсутствуют:

1. Отсутствует оспаривание права. Правление, принимая наличные, не оспаривает свое право на получение взносов — напротив, оно действует в рамках своих полномочий по сбору средств, пусть и в нарушение установленной формы расчетов .

2. Нет цели самоуправства. Законодатель в ст. 19.1 КоАП подразумевает действия, направленные на реализацию права, которое лицо считает своим, но которое не признается за ним другими лицами. Здесь же правление реализует бесспорное право товарищества на получение взносов, просто используя неверный способ.

Квалификация нарушения (альтернативные статьи)

Ваши опасения можно понять, так как нарушение порядка работы с наличными деньгами — это серьезный проступок. Однако он квалифицируется по другим статьям КоАП РФ:

* Статья 15.1 КоАП РФ «Нарушение порядка работы с денежной наличностью…». Если наличные, принятые по ПКО, не были оприходованы (не внесены в кассу организации и не сданы в банк), это является классическим нарушением порядка ведения кассовых операций . Пример из судебной практики: если председатель принимает взносы, выдает квитанцию, но деньги в кассу не вносит, это подпадает под признаки ст. 15.1 КоАП РФ .

* Дисциплинарное нарушение. Действия правления, нарушающие закон, могут быть оспорены членами товарищества, а к должностным лицам могут быть применены меры ответственности вплоть до переизбрания.

Вывод

Прием членских взносов наличными с выдачей ПКО в нарушение 338-ФЗ не образует состав административного правонарушения по ст. 19.1 КоАП РФ. Это нарушение является грубым нарушением специального законодательства (338-ФЗ) и, если денежные средства не были зачислены на расчетный счет, может быть квалифицировано по ст. 15.1 КоАП РФ как нарушение порядка ведения кассовых операций .

Для законного внесения членских взносов в гаражном объединении после 01.10.2023 допустим только безналичный расчет на расчетный счет товарищества .

С уважением,

> Александр Олегович

> *Юрист*

>

> 📱 Тел.: +7 (908) 276-47-72

> 💬 Telegram /MAX: +7 908 276-47-72

> 🔗 Личные сообщения: https://9111.ru/my/