Отказали в приватизации из‑за доли жены у родителей - законны ли требования оплатить 18 кв м?

Требование доплатить за «лишние» 18 кв. метров, скорее всего, законно, но отказ в приватизации только на этом основании — неправомерен.

1. Законность требования доплаты

Закон «О статусе военнослужащих» (ст. 15.1) устанавливает норму предоставления жилья — 18 кв. м общей площади на одного человека. При предоставлении квартиры площадь может быть превышена не более чем на 9 кв. м для семьи (или 18 кв. м для одиноко проживающего). Любое превышение сверх этих норм должно быть оплачено за счёт собственных средств военнослужащего.

Если вашей семье из трёх человек положено 54 кв. м (18 × 3), а фактическая площадь квартиры оказалась больше на 18 кв. м, то за эти «лишние» метры действительно требуется доплата. Это не является нарушением закона.

2. Влияние доли супруги

Наличие у супруги 1/5 доли в квартире родителей не является законным основанием для отказа в приватизации служебного жилья. Верховный Суд РФ неоднократно указывал, что площадь предоставляемого жилья не может быть уменьшена из-за того, что военнослужащий или члены его семьи ранее участвовали в приватизации другого жилья и распорядились своей долей. Более того, суды не вправе отказывать военным в приватизации, ссылаясь на формальное отсутствие статуса нуждающихся.

3. Ваши действия

Отказ в приватизации можно и нужно обжаловать в судебном порядке. В иске требуйте:

* Признать отказ в приватизации недействительным.

* Обязать Минобороны заключить с вами договор о передаче квартиры в собственность.

* Одновременно урегулируйте вопрос с доплатой за «лишние» метры, если таковая действительно требуется по закону. Сумма в 500 тыс. рублей, скорее всего, завышена — вы вправе оспорить её размер, потребовав детальный расчёт.

Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь.

+7-918-363-83-08 Мах, Telegram, Whats'App

Здравствуйте !

В данном конкретном Вашем случае, приватизация возможна, когда жильё предоставлено по соцнайму и граждане, проживающие в нём, подают заявление о передаче жилья в собственность. Обычно право на приватизацию имеет каждый совершеннолетний наниматель и постоянно проживающие с ним члены семьи (при соблюдении требований к сроку и статусу нанимателя).

Сам по себе факт наличия у одного из членов семьи доли в другом жилье может влиять на право именно этого лица на участие в приватизации (в отдельных случаях — либо на бесплатную приватизацию, либо на возможность включения в договор). Но важны детали: когда возникла доля у жены, какая именно доля, была ли она у супруги на момент вселения/заключения соцнайма, и как оформлялись права и документы.

Такой механизм выглядит как попытка взыскания стоимости сверхнормативной площади. Однако в приватизации по общим правилам не существует универсальной обязанности «доплачивать за лишние метры», если квартира предоставлена по соцнайму и поданы документы надлежащим образом.

В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

В противном случае, возможно, предъявить иск в суд и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго Вам!

Рад был помочь !

Добрый день, Ольга!

Считаю, что в данной ситуации отказ в бесплатной приватизации только по мотиву наличия у супруги 1/5 доли в квартире родителей и требование оплатить около 18 кв. м необходимо обжаловать.

Ключевой момент: бесплатная приватизация не ограничена нормой 18 кв. м на человека. Статья 11 Закона РФ № 1541-1 предоставляет каждому гражданину право один раз бесплатно приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Ограничения по площади квартиры в этой норме нет.

Более того, Верховный Суд указывал, что после изменений законодательства передача занимаемого гражданами жилья осуществляется бесплатно независимо от его размера. Поэтому само по себе превышение каких-либо нормативов площади не является основанием для оплаты «лишних» квадратных метров.

Отдельно важно, что речь идет о квартире Министерства обороны, предоставленной военнослужащему по договору социального найма. Военнослужащие, в том числе уволенные с военной службы, вправе приватизировать занимаемые по соцнайму жилые помещения (за исключением предусмотренных законом случаев, например жилья в закрытом военном городке).

При этом наличие у супруги доли в квартире родителей действительно могло иметь значение на этапе предоставления жилого помещения военнослужащему, поскольку при определении нуждаемости и размера предоставляемого жилья законодательство о военнослужащих предусматривает учет имеющегося у членов семьи жилья. Но это совершенно не означает, что после предоставления квартиры по договору социального найма собственник вправе при приватизации задним числом «выделить» 18 кв. м и потребовать за них деньги.

Более того, действующий Порядок приватизации квартир Минобороны (приказ Министра обороны РФ от 10.11.2022 № 676) прямо предусматривает, что при рассмотрении заявления Минобороны самостоятельно запрашивает сведения ЕГРН о правах на недвижимость всех граждан, имеющих право пользования квартирой. По результатам проверки принимается решение о передаче квартиры либо мотивированный отказ.

Поэтому я бы не рекомендовал оплачивать 500 000 рублей до выяснения правовых оснований такого требования.

Необходимо потребовать от Минобороны не устное объяснение, а письменное мотивированное решение об отказе в приватизации, где должны быть указаны конкретная норма закона и расчет, на основании которых возникла обязанность оплатить 18 кв. м.

Далее следует проверить:

1. договор социального найма и дополнительное соглашение к нему;

2. документы, на основании которых квартира предоставлялась в 2013 году;

3. состав семьи на момент предоставления квартиры;

4. размер квартиры и расчет нормы предоставления;

5. документы о 1/5 доле супруги — ее площадь и правовое основание возникновения;

6. письменный отказ Минобороны;

7. сведения ЕГРН о квартире и доле супруги.

Если письменный отказ действительно основан только на том, что у супруги имелась 1/5 доля в родительской квартире и поэтому 18 кв. м якобы являются «лишними» и подлежат оплате, есть основания ставить вопрос о признании отказа незаконным и обязании передать квартиру в собственность в порядке приватизации.

Особенно важно получить именно письменный отказ: после этого можно предметно оценить его законность и перспективы обращения в суд.

Требование оплатить 18 квадратных метров при приватизации незаконно, и отказ по этому основанию можно оспорить.

Вы занимаете квартиру по договору социального найма, заключенному с Министерством обороны. Приватизация жилья по договору социального найма регулируется Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда». Статья 1 этого закона прямо устанавливает, что приватизация — это бесплатная передача в собственность граждан занимаемых жилых помещений. Никакой доплаты за «излишние» метры этот закон не предусматривает. Право на приватизацию связывается с тем, что гражданин ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию, а не с наличием или отсутствием долей в других квартирах на момент получения жилья.

Требование оплатить 500 000 рублей за 18 кв. м не основано на законе. При предоставлении квартиры в 2013 году уполномоченный орган Министерства обороны обязан был проверить обеспеченность жильем всех членов семьи, включая супругу. Если у нее была доля в родительской квартире, это должно было быть учтено при распределении жилплощади. Претензии по этому поводу должны были предъявляться на этапе предоставления жилья, а не спустя годы, на стадии приватизации. Отказ по этому основанию — это фактически попытка пересмотреть ранее принятое решение о предоставлении жилья, что неправомерно.

Вам необходимо получить письменный отказ с указанием конкретных оснований. Если отказ оформлен не письменно, а устно — потребуйте письменный ответ. Далее вы вправе обратиться в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением о признании отказа незаконным и обязании заключить договор приватизации (глава 22 КАС РФ). Срок обращения в суд — три месяца с момента, когда вы узнали о нарушении своего права. К иску приложите все документы о предоставлении квартиры и договор социального найма. Если суд встанет на вашу сторону, приватизация пройдет без каких-либо доплат.

Здравствуйте, уважаемая Ольга!

Когда военнослужащему предоставляется жильё, норма — 18 кв. м на человека (ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ). На семью из трёх человек это 54 кв. м. Но есть правило: размер предоставляемой площади уменьшается на величину жилья, которым уже владеют члены семьи. Это закреплено в п. 3 Приказа Минобороны РФ № 1280: «Размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на величину общей площади жилых помещений, принадлежащих военнослужащим и (или) членам их семей на праве собственности».

Именно это и произошло: у жены была 1/5 доли в квартире родителей. Жилищный орган посчитал, что жена уже была обеспечена жильём за счёт государства, и эти квадратные метры нужно было вычесть из нормы. Поскольку это не сделали в 2013 году, образовались «излишки» — те самые 18 кв. м, за которые теперь требуют заплатить.

Требование оплатить излишки - законно. Вот правовая база:

П. 16 ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ — военнослужащим с их согласия могут предоставить жильё, превышающее норму, но с оплатой превышения за счёт собственных средств.

Постановление Правительства РФ от 24.10.2013 № 942 — утверждает правила оплаты излишков. Стоимость рассчитывается исходя из цены за кв. м по государственному контракту на строительство/приобретение жилья, либо из остаточной стоимости.

Однако есть важный нюанс — бесплатный «допуск» по техническим параметрам. Согласно п. 3 ст. 15.1 ФЗ № 76-ФЗ, жильё может превышать норму до 9 кв. м (для семьи — в общей сложности) из-за конструктивных и технических параметров дома. Это превышение бесплатно. Платить нужно только за то, что сверх этих 9 кв. м.

Если излишек составляет 18 кв. м, то 9 из них могут быть бесплатными (технический допуск), а платить нужно только за оставшиеся 9. Уточните в отказе, как именно посчитан излишек и учтён ли бесплатный допуск в 9 кв. м.

Почему не проверили сразу - это действительно упущение жилищного органа — при предоставлении квартиры в 2013 году должны были запросить сведения о наличии жилья у всех членов семьи и сделать перерасчёт нормы. Но тот факт, что проверку не сделали вовремя, не отменяет обязанности оплатить излишки. Правоотношения по превышению нормы возникли с момента предоставления жилья, а обнаружить это могли и позже — например, при подаче документов на приватизацию.

Что можно сделать

Вариант 1 — проверить расчёт. Запросите у ведомства, отказавшего в приватизации, письменный расчёт:

Какая общая площадь квартиры?

Какая норма на семью (3 × 18 = 54 кв. м)?

Какую площадь вычли за долю жены и как её посчитали?

Учтён ли бесплатный допуск в 9 кв. м по п. 3 ст. 15.1?

Как определена стоимость 1 кв. м (из государственного контракта или остаточная)?

Если излишек 18 кв. м, а бесплатный допуск 9 кв. м не применили — сумма может быть завышена вдвое.

Вариант 2 — оспорить учёт доли жены. Если жена получила 1/5 долю не от государства (не через приватизацию), а, например, по наследству или договору купли-продажи, можно попытаться доказать, что правило об уменьшении нормы не должно применяться. Закон говорит об уменьшении на площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, но судебная практика иногда различает жильё, полученное от государства, и приобретённое иным путём.

Вариант 3 — судебное обжалование отказа. Если вы считаете расчёт неверным или незаконным, отказ можно обжаловать в суде. Практика показывает, что суды иногда встают на сторону военнослужащих, особенно если расчёт излишков произведён неверно или не учтены все обстоятельства.

Вариант 4 — оплатить и приватизировать. Если расчёт верный, это самый быстрый путь. После оплаты ведомство обязано передать квартиру в собственность.

Практические действия

Получите письменный отказ с полным расчётом — сколько кв. м излишек, по какой цене за метр, из чего сложилась сумма.

Проверьте, учтён ли бесплатный допуск 9 кв. м.

Узнайте, на каком основании у жены была доля — приватизация, наследство, покупка. Это влияет на возможность оспорить расчёт.

Обратитесь к военному юристу — специфика жилищных споров Минобороны требует точного анализа документов. Многие подобные дела решаются в суде в пользу военнослужащих при грамотной аргументации.

Если доля жены была получена через приватизацию, а потом отчуждена (подарена, продана) — возможен аргумент о том, что прошло более 5 лет с момента ухудшения жилищных условий (ст. 53 ЖК РФ), и это не должно учитываться. Но это нужно оценивать по конкретным датам и документам.

Судебная практика

Главное правило, подтверждённое Верховным Судом РФ: при расчёте нормы жилья военнослужащему учитывается вся площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и членам его семьи на праве собственности — независимо от того, как эта собственность получена (приватизация, покупка, наследство). Это закреплено в п. 16 ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ и подтверждено кассационным определением ВС РФ от 11.08.2016 № 204-КГ6-1.

В том деле военнослужащий приватизировал квартиру 47,5 кв. м, потом подарил её дочери. Суд постановил: при расчёте новой жилищной субсидии нужно вычесть всю площадь ранее полученного от государства жилья, а не только долю военнослужащего.

Если у жены была 1/5 доли, жилищный орган вычитает соответствующую площадь из нормы на семью. И именно так появляются «излишки».

Дело № 2А-11/2020 почти копия вашей ситуации. Военнослужащий получил жильё, но выяснилось, что его супруга ранее отказалась от участия в приватизации квартиры своих родителей-военнослужащих. Суд постановил:

- Ухудшение жилищных условий путём отказа от приватизации не лишает права на обеспечение жильём в составе семьи другого военнослужащего.

- НО ранее полученные от государства квадратные метры (15,57 кв. м — 1/3 от 46,7 кв. м) всё равно вычитаются из нормы при расчёте нового жилья.

- Прошло более 5 лет с момента отчуждения (ст. 53 ЖК РФ) — это значит, что семья не считается совершившей намеренное ухудшение, но метры всё равно «висят».

Вывод для вас: даже если супруга уже продала/подарила свою 1/5 долю, и даже если прошло более 5 лет — площадь этой доли всё равно учитывается против нормы.

Новый поворот — Постановление Конституционного Суда от 12.02.2025 № 7-П/2025

Конституционный Суд признал не соответствующим Конституции положение, позволяющее отказывать военнослужащим в получении жилья, если они ранее были обеспечены жильём от государства в качестве членов семьи других военнослужащих или граждан (например, как дети, участвовавшие в приватизации родительской квартиры).

КС указал:

- Военнослужащие, ранее обеспеченные жильём как члены семьи, могут быть признаны нуждающимися, если отвечают критериям ст. 51 ЖК РФ и прошло 5 лет с момента намеренного ухудшения жилищных условий.

- До внесения изменений в закон правоприменители не вправе отказывать в постановке на учет таких военнослужащих.

Как это может помочь: если 1/5 доля жены была получена в результате приватизации квартиры её родителей, когда она была членом их семьи (особенно если несовершеннолетней), можно аргументировать, что она получала жильё не как самостоятельный субъект, а как член семьи. А значит, по логике КС РФ, эта площадь не должна пожизненно «висеть» на ней.

Что из практики работает в вашу пользу

1. Бесплатный допуск 9 кв. м (п. 3 ст. 15.1 ФЗ № 76-ФЗ). Жильё может превышать норму до 9 кв. м бесплатно — из-за конструктивных особенностей дома. Если излишек 18 кв. м, то 9 из них могут быть бесплатными, и платить нужно только за 9. Суды это учитывают.

2. Доля получена не от государства. Если 1/5 доля жены получена не через приватизацию (не от государства), а, например, по наследству или через покупку, аргументация меняется. Закон говорит об уменьшении нормы на площадь жилья, принадлежащего членам семьи на праве собственности, но судебная практика иногда различает жильё «от государства» и приобретённое иным путём.

3. Срок исковой давности по оспариванию отказа — 3 месяца (ст. 256 ГПК РФ). Отсчёт — с момента, когда вы узнали о нарушении прав. Если отказ получили недавно, время для обжалования есть.

______________________________________

Приглашаю Вас на мою страничку на сайте 9111: здесь контакты для связи со мной https://9111.ru/my/