Как подтвердить проживание и доход для единого пособия при временной регистрации?

Здравствуйте! Если фактически родственник предоставляет Вам жильё бесплатно, указывать фиктивную арендную плату только для получения пособия не следует. По ст. 671 ГК РФ www.consultant.ru наём жилого помещения предполагает плату. При бесплатном проживании юридически корректен договор безвозмездного пользования по ст. 689 ГК РФ www.consultant.ru. Но именно для единого пособия есть существенный нюанс. По действующим Правилам назначения единого пособия www.consultant.ru при обращении по месту пребывания или фактического проживания СФР дополнительно проверяет проживание, а в качестве документа прямо указан договор найма жилого помещения. Поэтому договор безвозмездного пользования отражает реальные отношения, но есть риск, что СФР не примет его вместо договора найма. В Вашей ситуации этот риск особенно существенен, поскольку детей пока нет и подтвердить проживание справкой из образовательной организации невозможно.

Коммунальные платежи указывать как Вашу обязанность не нужно, если Вы их фактически не оплачиваете. В договоре безвозмездного пользования можно прямо указать, что плата за пользование помещением не взимается, а расходы по содержанию помещения и коммунальным услугам несёт собственник. Это будет соответствовать фактическим отношениям.

Срок 6 месяцев допустим. Если стороны действительно перейдут на возмездный наём, договор можно заключить и на 6 месяцев. Ограничение права собственности по договору найма регистрируется в Росреестре, когда договор заключён на срок не менее одного года, что следует из ст. 674 ГК РФ www.consultant.ru. Поэтому шестимесячный договор найма такой регистрации не требует.

Если указать даже небольшую плату, она должна реально уплачиваться. Тогда у собственника появляется доход от сдачи жилья, который учитывается для целей налогообложения. ФНС прямо указывает на налогообложение доходов от сдачи недвижимости. Разъяснение ФНС www.nalog.gov.ru. Отсутствие регистрации договора в Росреестре от налоговой обязанности не освобождает. Также нельзя исходить из того, что незарегистрированный договор гарантированно останется неизвестен налоговому органу. Тем более экземпляр договора Вы сами представляете государственному органу.

Поэтому безопасны две конструкции. Если проживание действительно бесплатное, оформляется договор безвозмездного пользования без выдуманной платы, к нему прикладывается временная регистрация и пояснение о фактическом проживании. При этом нужно учитывать риск отказа СФР из-за формулировки действующих Правил. Если стороны готовы перейти именно к найму, можно установить небольшую реальную плату, фактически её вносить и учитывать возникающие налоговые обязанности собственника. Делать платный договор только «на бумаге» для прохождения проверки СФР не стоит, поскольку недостоверные сведения являются самостоятельным основанием для отказа в пособии.

Если пришлете уведомление СФР с точной формулировкой требования и документ о временной регистрации в личный чат, кнопка «Общаться в чате» справа, я смогу проверить, какой вариант подтверждения в Вашей ситуации лучше представить и как оформить договор без противоречий.

Здравствуйте!

1. Возможность заключения договора безвозмездного найма жилого помещения.

Да, это законно.

Согласно ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование.

Однако п. 1 ст. 671 ГК РФ не исключает возможность безвозмездного пользования, если стороны прямо это предусмотрят. В этом случае применяются нормы гл. 36 ГК РФ (безвозмездное пользование, ст. 689 ГК РФ) — по договору ссуды (безвозмездного пользования) собственник передает жилье в безвозмездное временное пользование. Такой договор полностью законен, если он не противоречит существу жилищных правоотношений.

2. Подтверждение проживания для СФР.

Да, договор безвозмездного пользования (или найма с нулевой платой) может подтверждать факт проживания, так как согласно ст. 2 ЖК РФ и п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), основанием для регистрации является фактическое проживание на законном основании. СФР проверяет регистрацию по месту пребывания (временную), и наличие договора, дающего право проживать в данном жилье, является надлежащим подтверждением. Главное — чтобы договор был реально исполняемым (вы фактически там проживаете).

3. Указание оплаты коммунальных услуг.

Если вы фактически не оплачиваете коммунальные услуги, указывать их в договоре как обязанность нанимателя не нужно — это будет ложным сведением. В договоре можно указать, что коммунальные платежи несет собственник (наймодатель), либо не включать этот пункт вовсе, поскольку ст. 682 ГК РФ и ст. 678 ГК РФ обязывают вносить плату за пользование жильем, но не за коммунальные услуги, если иное не установлено договором. Для СФР важен факт проживания, а не порядок оплаты коммуналки. Несоответствие действительности в этом пункте может вызвать вопросы, поэтому лучше честно отразить: «Наниматель не несет расходы на коммунальные услуги, они оплачиваются собственником».

4. Договор сроком на 6 месяцев и регистрация в Росреестре.

Да, вы правильно понимаете: согласно п. 2 ст. 651 ГК РФ, договор аренды (найма) недвижимости, заключенный на срок менее одного года, не подлежит государственной регистрации. Для договора безвозмездного пользования (ссуды) регистрация также не требуется, если срок менее года (п. 1 ст. 689 ГК РФ, п. 1 ст. 651 ГК РФ применяется по аналогии). Заключение договора на 6 месяцев — допустимо и соответствует сроку вашей временной регистрации. Однако помните: если вы продлите регистрацию, договор придется перезаключать, так как после истечения 6 месяцев без нового договора правовое основание для проживания прекратится.

5. Налог с собственника при указании небольшой суммы.

Если в договоре указана сумма аренды (например, 1 000 руб. в месяц), собственник обязан уплачивать налог на доходы физических лиц (НДФЛ) с этой суммы по ставке 13% (ст. 224 НК РФ). Если сумма равна нулю (безвозмездно), налог не возникает, но тогда договор квалифицируется как ссуда (безвозмездное пользование), и по ст. 211 НК РФ у вас, как у получателя безвозмездного пользования, может возникнуть материальная выгода в виде экономии на аренде, которая облагается НДФЛ, но согласно Письму Минфина России от 30.04.2019 № 03-04-05/31647, при безвозмездном пользовании между родственниками материальная выгода налогом не облагается (так как это не является доходом в денежной форме, и родственные отношения признаются безвозмездной помощью). Сведения в налоговую и СФР передаются только при регистрации договора в Росреестре (что не требуется при сроке до года) или при подаче декларации 3-НДФЛ собственником. Если сумма не указана (безвозмездно) и срок менее года, никаких уведомлений в налоговую и СФР не поступает.

6. Как правильно оформить договор, чтобы он отражал реальные обстоятельства.

Рекомендую заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением (ссуды) сроком на 6 месяцев, в котором четко указать:

Предмет: адрес жилья, кадастровый номер.

Стороны: собственник (родственник) и вы (ссудополучатель).

Право проживания без оплаты за пользование (ст. 689 ГК РФ).

Отсутствие обязанности по оплате коммунальных услуг (если вы их не платите — укажите, что их оплачивает собственник, либо просто не включайте этот пункт, но лучше указать прямо для прозрачности).

Указать, что договор заключен на срок 6 месяцев для подтверждения проживания в связи с регистрацией по месту пребывания.

Подписи сторон и дата.

Такой договор полностью соответствует ст. 689 ГК РФ, не требует регистрации (срок до года), не порождает налоговых обязательств (безвозмездно), и является законным основанием для проживания. Для СФР вы приложите его к заявлению как подтверждение фактического проживания в регионе с более высоким прожиточным минимумом. Это честно отражает реальные обстоятельства: вы живете у родственника бесплатно, что не запрещено законом.

Важное дополнение: СФР при проверке учитывает не только договор, но и фактическое нахождение (например, выписки о посещении женской консультации в этом регионе, справки с работы). Если вы стоите на учете в другом регионе, но проживаете в соседнем — это не противоречит закону (ст. 4 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1), но будьте готовы подтвердить фактическое проживание (например, договор + свидетельские показания или чеки о покупках). Отказ из-за превышения дохода на 4 рубля незаконен — вы вправе подать жалобу в вышестоящий орган СФР или в суд, так как расчет среднедушевого дохода производится в целых рублях с округлением, и при превышении на копейки допускается пересчет (п. 47 Постановления Правительства РФ № 2337 от 16.12.2022).

Если вам потребуется помощь в составлении договора — напишите, я подготовлю текст.

С уважением,

Бабъяк С.В., юрист, судебный представитель

Судебные дела и положительные решения представлены в публикациях

Email: babyak.sweta@yandex.ru

Контакты для связи:

☎️ 8 915 678-92-14 (Макс)

📞 8 900 518-20-14 — WhatsApp, звонки

Определить стратегию защиты и возможные риски можно уже на первом обращении — без затяжных консультаций

Здравствуйте!

Разберу ситуацию по каждому вопросу. Но сначала одно важное уточнение, которое влияет на всё остальное.

Ключевой нюанс: terminology и риск отказа

В Правилах назначения единого пособия (постановление № 2330, п. 20.4) среди документов, подтверждающих проживание по месту пребывания, прямо назван «договор найма жилого помещения». Договор безвозмездного пользования (ссуды) — это юридически другая конструкция (глава 36 ГК РФ), и формально под категорию «договор найма» он не подпадает. На практике СФР часто принимает такие договоры, но гарантии этого нет — конкретный инспектор может отказаться и потребовать именно договор найма (возмездный). Вы должны это знать, чтобы не было неожиданностей.

Теперь по пунктам.

Да, можно. Это законный договор, регулируемый ст. 689 ГК РФ. Правильно он называется «договор безвозмездного пользования жилым помещением», а не «безвозмездного найма» — найм по закону подразумевает плату (глава 35 ГК РФ). Стороны называются ссудодатель (собственник) и ссудополучатель (вы). Заключать между родственниками не запрещено — ограничение существует только для коммерческих организаций (ст. 690 ГК РФ). [web_0_0_4][web_1_0_5]

2. Будет ли такой договор подтверждением проживания для СФР?

Скорее всего да, но с оговоркой. Как сказано выше, Правила называют «договор найма», а не «договор безвозмездного пользования». На практике СФР в большинстве случаев принимает договор безвозмездного пользования как документ, подтверждающий фактическое проживание. Но если инспектор формально подойдёт к проверке, он может отклонить документ, не являющийся договором найма.

Что можно сделать, чтобы снизить риск:

Приложите к договору акт приёма-передачи помещения и укажите в договоре, что он заключён «для проживания с правом регистрации по месту пребывания» — это приближает его по смыслу к подтверждающему документу.

Если СФР отклонит договор безвозмездного пользования, можно заключить договор коммерческого найма с небольшой платой — но тогда возникают налоговые последствия (см. п. 5).

3. Нужно ли указывать оплату коммунальных услуг?

Нет, не нужно, и лучше не указывать. Если вы фактически не оплачиваете коммуналку, указание обратного будет недостоверными сведениями, чего вы хотите избежать. В договоре можно прописать, что ссудодатель (собственник) несёт все расходы по содержанию помещения, включая коммунальные платежи.

Важный налоговый нюанс: если в договоре прописать, что ссудополучатель возмещает ссудодателю коммунальные расходы, налоговая может расценить это как доход собственника и начислить НДФЛ 13%. Поскольку вы коммуналку не оплачиваете, такой риск не возникает — это ещё один аргумент за честное отражение ситуации.

4. Можно ли заключить договор на 6 месяцев? Нужна ли регистрация в Росреестре?

Договор безвозмездного пользования можно заключить на любой срок, в том числе на 6 месяцев — в привязке к сроку временной регистрации. [web_0_0_5]

Регистрация в Росреестре не нужна — и не только для договоров до года. По закону договор безвозмездного пользования недвижимостью не подлежит государственной регистрации независимо от срока. Исключения — только для объектов культурного наследия и земельных участков (заключённые на год и более). На жилое помещение это правило не распространяется. [web_0_0_5]

Вы путаете с договором найма (возмездным): он подлежит регистрации в Росреестре, если заключён на срок год и более. Но это к вашей ситуации не относится, если вы оформляете безвозмездное пользование. [web_0_0_6]

5. Налоги для собственника и передача сведений

Если договор безвозмездный (без какой-либо платы):

НДФЛ у собственника не возникает, поскольку дохода нет.

Налог на имущество физических лиц собственник платит в любом случае — независимо от того, кто живёт в квартире.

Если указать «небольшую сумму» (договор найма с платой):

Это будет уже не безвозмездное пользование, а договор коммерческого найма. Собственник обязан платить НДФЛ 13% с полученной суммы. При занижении суммы налоговая может пересчитать налог по рыночной ставке аренды аналогичного жилья. [Налоговая не рекомендует указывать символические суммы — это один из главных триггеров для проверки.

Передача сведений:

Поскольку договор не регистрируется в Росреестре, автоматически в налоговую он не попадает.

СФР не передаёт договоры найма в налоговую инспекцию — это не их функция.

Однако налоговая может обнаружить факт сдачи жилья другими путями (соседи, банковские переводы, запросы от других ведомств). При безвозмездном договоре без платежей этот риск минимален.

6. Как правильно оформить договор

Чтобы договор отражал реальные обстоятельства и не вызывал вопросов:

Обязательные элементы:

Название: «Договор безвозмездного пользования жилым помещением»

Стороны: ссудодатель (ФИО, паспорт, адрес) и ссудополучатель (ваши данные) с полными паспортными данными

Предмет: точный адрес квартиры, кадастровый номер, площадь, количество комнат, основание собственности ссудодателя (выписка из ЕГРН)

Срок: с даты заключения до даты окончания временной регистрации (например, 6 месяцев)

Безвозмездность: прямая формулировка — «жилое помещение предоставляется в безвозмездное пользование»

Расходы: прописать, что ссудодатель несёт все расходы по содержанию помещения, включая коммунальные платежи (отражает реальность)

Назначение: «для проживания с правом регистрации по месту пребывания»

Акт приёма-передачи: составить и приложить к договору

Чего не нужно делать:

Не указывать плату или «компенсацию коммунальных услуг» — это превратит договор в возмездный и создаст налоговую базу

Не занижать сумму аренды — налоговая пересчитает по рыночной стоимости

Дополнительно для СФР:

Договор составляется в простой письменной форме, в двух экземплярах

При подаче заявления приложите копию договора и акта приёма-передачи

Резюме и риск, о котором стоит знать

Ваша схема рабочая: договор безвозмездного пользования между родственниками законен, не создаёт налоговых обязательств и не требует регистрации. Главный риск — что СФР откажется принять его, поскольку в Правилах (п. 20.4) прямо указан «договор найма», а не «договор безвозмездного пользования». Если это произойдёт, у вас есть два варианта:

Обжаловать отказ (сослаться на то, что договор подтверждает фактическое проживание)

Заключить договор коммерческого найма с реальной небольшой платой — но тогда собственнику придётся платить НДФЛ

Стоит заранее уточнить в местном отделении СФР (или по телефону контакт-центра), принимают ли они договоры безвозмездного пользования как подтверждение проживания. Это сэкономит время и нервы.

Выбирайте сами лучший ответ!

Здравствуйте!

Понимаю ваше стремление сделать всё строго по закону и не предоставлять недостоверные сведения. Ситуация с проверкой места проживания регулируется Постановлением Правительства РФ № 2330 (с изменениями, вступившими в силу в 2024–2026 годах). Согласно новым правилам, если заявление подается по временной регистрации в регионе с более высоким прожиточным минимумом, СФР обязан перепроверить факт реального проживания.

Если СФР не видит автоматических подтверждений (например, отчислений от работодателя в этом регионе), он действительно запрашивает договор найма (или иной документ, подтверждающий проживание).

Отвечаю по порядку на каждый из ваших вопросов со ссылками на нормы законодательства РФ:

1. Можно ли заключить договор безвозмездного найма?

Да, можно. В гражданском законодательстве РФ этот договор официально называется договором безвозмездного пользования жилым помещением (или договором ссуды). Он регулируется Главой 36 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ).

По этому договору одна сторона (собственник / ссудодатель) обязуется передать вещь (квартиру) во временное безвозмездное пользование другой стороне (вам / ссудополучателю).

2. Будет ли такой договор подтверждением проживания для СФР?

Да, будет. Для Социального фонда главным фактором является документ, подтверждающий ваше законное право находиться и проживать по указанному адресу. Договор безвозмездного пользования (ссуды) имеет такую же юридическую силу для подтверждения проживания, как и возмездный договор найма (аренды). К договору обязательно нужно приложить Акт приема-передачи жилого помещения, подтверждающий, что квартира фактически передана вам в пользование.

3. Нужно ли указывать оплату коммунальных услуг, если фактически вы их не оплачиваете?

В договоре необходимо написать правду, чтобы избежать обвинений в фиктивности документа.

• Согласно ст. 695 ГК РФ, по умолчанию именно ссудополучатель (то есть вы) обязан нести расходы на содержание вещи, включая коммунальные платежи. [1]

• Однако эта норма является диспозитивной — закон позволяет прописать в договоре иное. Вы можете прямо указать в тексте: «Расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения в полном объеме несет Ссудодатель (Собственник)».

Если вы укажете этот пункт, вам не придется искусственно создавать чеки об оплате, а договор останется абсолютно честным и законным.

4. Можно ли заключить договор на 6 месяцев и нужно ли его регистрировать в Росреестре?

• Срок: Да, заключить договор на 6 месяцев (или на любой другой срок) абсолютно законно (ст. 610 и ст. 689 ГК РФ).

• Регистрация в Росреестре: Вы абсолютно правы. Договоры безвозмездного пользования (ссуды) жилым помещением, заключенные между физическими лицами, вообще не подлежат государственной регистрации в Росреестре, независимо от их срока (в отличие от коммерческой аренды). Письменной формы договора с подписями обеих сторон полностью достаточно.

5. Возникает ли обязанность платить налог и передаются ли сведения в налоговую?

• Если договор безвозмездный: У собственника (родственника) не возникает обязанности платить НДФЛ, так как он не получает от вас дохода (экономической выгоды в денежной форме в соответствии со ст. 41 Налогового кодекса РФ).

• Если указать небольшую сумму (сделать договор возмездным): У собственника возникнет обязанность декларировать этот доход и платить налог (13% НДФЛ или 4% в качестве самозанятого). Делать это ради СФР нет никакого смысла — безвозмездный договор полностью подходит.

• Передача сведений: Поскольку договор не регистрируется в Росреестре, данные о нем автоматически в Федеральную налоговую службу (ФНС) не поступают. СФР проверяет документ в рамках рассмотрения вашего заявления на пособие. Законодательство не предусматривает автоматический обмен сканами таких договоров между СФР и ФНС для начисления налогов (тем более, что при безвозмездном пользовании налога нет).

6. Как правильно оформить договор, чтобы не вызвать вопросов?

Чтобы договор выглядел максимально убедительно и отражал реальные факты, составьте его по следующим правилам:

1. Назовите документ: «Договор безвозмездного пользования жилым помещением».

2. Четко пропишите реквизиты сторон (паспортные данные ваши и родственника), точный адрес квартиры, её площадь и кадастровый номер (из выписки ЕГРН).

3. Укажите, что жилье предоставляется для вашего временного проживания на безвозмездной основе.

4. Зафиксируйте пункт о коммуналке: «Обязанность по оплате коммунальных платежей возлагается на Ссудодателя».

5. Обязательно составьте в двух экземплярах Акт приема-передачи квартиры, подписанный той же датой, что и договор.

____________________________

Если у Вас возникнут вопросы, я всегда на связи:

Телефон: + 7 (905) 133-19-65;

Telegram: https://t.me/pravoved_76 (@pravoved_76);

Эл. почта: morfei000@mail.ru (000-цифрами).

Если вам требуется дополнительная информация или индивидуальная консультация по вашему вопросу, пожалуйста, напишите мне в личные сообщения на сайте.

Здравствуйте, Женя!

Уточните сразу: в каком именно регионе вы подали заявление на единое пособие, и имеется ли у вас подтверждённая временная регистрация по месту пребывания? Обращались ли вы уже в СФР с письменным заявлением о предоставлении разъяснений, почему договор найма не принимается, если он уже был подан?

Вы вправе заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением (договор ссуды) с собственником-родственником. Такой договор подтверждает ваше фактическое проживание в регионе обращения и вполне может быть принят СФР в качестве документа, подтверждающего проживание. Оплату коммунальных услуг указывать не обязательно, но можно прямо прописать, что вы их не оплачиваете, — это не сделает договор недействительным. Срок 6 месяцев допустим, а регистрация договора в Росреестре не требуется: для жилых помещений договор найма или ссуды регистрации не подлежит независимо от срока. Налоговых последствий для собственника не возникает, поскольку при безвозмездном пользовании он не получает доход, и сведения о таком договоре автоматически в налоговую не передаются.

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передаёт вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она её получила, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. (статья 689 Гражданского кодекса РФ)

Рекомендую Вам следующее.

Во-первых, заключите с собственником письменный договор безвозмездного пользования жилым помещением сроком на 6 месяцев. В договоре укажите, что помещение предоставляется вам бесплатно для проживания в связи с временной регистрацией. Пропишите, что оплата коммунальных услуг вами не производится (или производится собственником) — это будет соответствовать действительности и не вызовет вопросов. Договор достаточно заключить в простой письменной форме, нотариальное удостоверение не требуется.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон. (пункт 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ)

Во-вторых, подайте договор в территориальный орган СФР вместе с заявлением о назначении пособия. Если у вас уже есть зарегистрированное заявление, подайте дополнительное заявление о приобщении к материалам дела договора ссуды. Лучше сделать это через личный кабинет на Госуслугах, приложив скан-копии, либо лично в клиентской службе СФР. Договор подтвердит факт проживания в регионе, и у СФР не будет оснований для отказа по этому основанию.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы. Обращение подлежит обязательному рассмотрению. (статья 33 Конституции РФ, статья 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»)

В-третьих, если СФР откажет в назначении пособия, сославшись на недостоверность сведений или иные причины, вы вправе обжаловать отказ в вышестоящий орган СФР либо в суд. В жалобе или иске укажите, что договор ссуды заключён реально, вы действительно проживаете в жилом помещении, а отсутствие платежей за коммуналку не опровергает факт проживания. Приложите копии договора, временной регистрации и переписки с СФР.

Гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. (часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ)

Таким образом, договор безвозмездного пользования — правильный и безопасный вариант для подтверждения проживания. Он не порождает налоговых обязанностей и не требует регистрации. Главное — оформить его письменно и приложить к заявлению.

Чтобы я мог точнее оценить вашу ситуацию и подготовить документы, уточните: обращались ли вы уже в СФР с этим вопросом и получили ли письменный отказ или устное разъяснение? В каком регионе оформлена временная регистрация?

🔥 Я уже написал Вам в личные сообщения на сайте — загляните прямо сейчас! Я готов продолжить диалог и предложить эффективное решение Вашей проблемы. Свяжитесь со мной через личные сообщения или по любым удобным контактам: https://9111.ru/id-ermakov/

📞 +7(995)300-12-45 (WhatsАpp, Мах)

📧 yuristermakov@bk.ru

⚖️🛡️ Желаю удачи в разрешении спора. ⚖️🛡️

С уважением, юрист Ермаков Сергей Александрович.

Здравствуйте Женя

Договор найма жилого помещения должен содержать сумму аренды, без которой договор не будет считаться

договор найма жилого помещения

Такой договор будет считаться подтверждением проживания в силу

Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 (ред. от 20.04.2026) "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (вместе с "Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с...

К таким документам относятся (п.20.4 Правил):

договор найма жилого помещения;

Документы заявитель должен предоставить по требованию СФР в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления. При не предоставлении таких документов в назначении пособия семье будет отказано (п.20.5 Правил).

Уплату коммунальных услуг не обязательно указывать

Договор заключённый менее чем на 11 месяцев, регистрации не подлежит

Сведения об аренде будут переданы в налоговую , так как сам договор предоставляется в СФР

В договоре указываете минимальную арендную плату

С уважением юрист Марьяна Николаевна Абаева

Добрый день!

Да, в вашей ситуации законный и рабочий вариант – заключить с собственником (родственником) письменный договор безвозмездного пользования жилым помещением (ссуду) на срок действия временной регистрации, например на 6 месяцев.

Такой договор не требует регистрации в Росреестре: регистрируется только наём на срок не менее года ст. 674 ГК РФ · ст. 683 ГК РФ, а ссуда регистрации не подлежит ст. 689 ГК РФ. Единое пособие назначается по месту жительства, пребывания или фактического проживания, и среднедушевой доход сравнивается с прожиточным минимумом именно того региона, где вы обращаетесь ст. 9 Закона № 81-ФЗ, – поэтому подача заявления в регионе с более высоким ПМ правомерна, если вы там действительно проживаете.

Договор ссуды – надлежащее подтверждение проживания: Верховный Суд прямо признаёт, что проживание по договору безвозмездного пользования может являться основанием для возникновения жилищных прав (п. 4, Обзор ВС РФ № 4 (2016), 20.12.2016).

При безвозмездном пользовании у собственника не возникает дохода и обязанности платить НДФЛ; если же в договоре указать плату, собственник обязан задекларировать доход и уплатить налог (ст. 228 НК РФ, ст. 208 НК РФ · ст. 224 НК РФ). Главное – договор и регистрация должны соответствовать фактическому проживанию: фиктивная регистрация может быть снята ст. 5 Закона № 5242-1-ФЗ.

Рекомендую заключить письменный договор безвозмездного пользования на 6 месяцев, указав: стороны, точный адрес и характеристики помещения, безвозмездность пользования, срок, порядок несения коммунальных расходов (если их оплачивает собственник – прямо это укажите), обязанность вернуть помещение по окончании срока.

Приложите копию документа о праве собственности, согласие собственника и свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Подайте заявление в СФР по месту пребывания; при отказе – обжалуйте решение в вышестоящий орган или суд.

Не указывайте в договоре плату, если её фактически нет, и не занижайте реальную плату – это создаст налоговые риски для собственника и вопросы о достоверности сведений.

Здравствуйте !

В данном конкретном Вашем случае, понимаю вашу ситуацию: вы получили отказы из‑за дохода (даже на несколько рублей) и сейчас СФР запросил договор найма жилого помещения с собственником. При этом вы фактически проживаете у родственника бесплатно и имеете временную регистрацию в другом регионе.

И если фактически плата за пользование жилым помещением с вас не взимается. На практике это оформляют как договор безвозмездного пользования (ссуды) либо как договор найма/пользования без взимания платы (варианты встречаются, но чаще корректнее — именно «безвозмездное пользование»).

Важно: документ должен отражать реальность (вы живёте в помещении, вселены с согласия собственника, плату за пользование не берёте).

Будет ли такой договор подтверждением проживания для СФР? Как правило, да, это один из документов, подтверждающих факт проживания/обеспечения жильём. Но СФР обычно оценивает пакет в совокупности: регистрация (временная/постоянная), договор, возможно — сведения из реестров/коммунальных платежей/объяснения. Один лишь договор может быть недостаточен, но это сильный аргумент.

Нужно ли указывать оплату коммунальных услуг? Если вы фактически коммунальные услуги не оплачиваете, то отражать «оплату» в договоре не стоит. Можно указать, что коммунальные платежи несёт/оплачивает собственник (или что стороны договорились о безвозмездном пользовании, а расходы — за собственником). Либо отдельно: «коммунальные услуги оплачивает собственник».

В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

Рад был помочь !