Законно ли новое ТСН и собрание в СНТ без членства и реестра?

Вопрос №25064979 из г. Москва
опубликован 16.09.2026, 10:50
Уважаемые юристы, прошу помощи-В нашем саду, который и в ФИАС и в Росреестре и в документах на участки каждого собственника значится как Коллективный сад 22 СНТ Садовод - это г. Екатеринбург появилось вчера объявление о предстоящем собрании в саду. При чём собрание будет от имени некоего ТСН22 за появление которого в 2016г. голосовали не члены-посылаю фото протокола того собрания и прошу дать оценку-законно ли зарегистрировано то ТСН или налицо уголовная статья-подделка гос. документов. Мы об этом узнали случайно проходя в главные ворота, иначе бы не узнали. Кроме объявления Никаких других данных на доске объявлений нет. Вопрос о законности предстоящего собрания ибо 1-в нашем саду никто и никогда не писал заявлений и не вступал в члены-Нет членов. 2-в нашем саду не было и нет реестра и все собрания до сегодня кворум считался не на основании реестра по членам как то велит закон а по головам. А если собрание открывается не по реестру то на сколько законно. 3-о предстоящем собрании узнали случайно и многие узнают буквально накануне. 4-на доске объявлений кроме листа о собрании нет ничего а по закону о садах должны быть за две недели до собрания подробная информация хоть 20 листов с теми цифрами, которые предложат на собрании оценить немедленно на слух не имея возможности сфотографировать всё и показать юристам-ведь речь идёт о деньгах а они счёт любят. Законна ли приписка мол кому интересно-подойдите к председателю и он вам покажет если у него время будет. 5-прошу дать законную оценку Собственники (члены)-это в каком законе собственники автоматически считаются членами а если нет то какую законную силу имеют собрания собственников и собрания членов-коих в нашем саду не было и нет. посылаю так же фото этого объявления и пожалуйста дайте оценку на сколько это законно или нет и как нам вести себя на том собрании.
Читать ответы (8)
Лучший ответ
Рекомендуется

Олег Вячеславович, здравствуйте!

По сути, речь идет о попытке легализовать управление садом через структуру, которая, судя по документам, была создана с нарушениями, а теперь пытается распространить свою власть на всех собственников.

1. Законность создания ТСН «22» в 2016 году

Протокол от 04.07.2016 года вызывает несколько принципиальных вопросов.

Отсутствие кворума: В протоколе указано, что в СНТ всего 68 собственников, а на собрании присутствовало 45. В повестке дня стоял вопрос о реорганизации (смене организационно-правовой формы). Такие вопросы относятся к исключительной компетенции общего собрания и требуют квалифицированного большинства — не менее 2/3 голосов от общего числа членов товарищества. 45 голосов от 68 — это 66,1%, что меньше необходимых 2/3 (66,7%). Это является грубейшим нарушением, которое делает решение о реорганизации ничтожным (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).

Сомнительная легитимность собрания: Сам факт того, что в собрании участвовали «собственники», а не «члены СНТ», также вызывает вопросы. Поскольку, как вы утверждаете, заявлений о вступлении в члены не было, неизвестно, кто именно обладал правом голоса на том собрании.

Риск фальсификации: Если решение о создании ТСН было принято с нарушением кворума, а на его основе были внесены изменения в ЕГРЮЛ, это может содержать признаки подделки официальных документов (ст. 327 УК РФ) и превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Судебная практика знает множество примеров, когда подобные реорганизации признавались недействительными.

2. Правовой статус «собственников (членов)» и отсутствие реестра

Это второй краеугольный камень вашей проблемы.

Членство не автоматическое: Собственник земельного участка в СНТ не становится автоматически членом товарищества. Членство возникает только на основании письменного заявления и решения общего собрания о приеме в члены (ст. 12 ФЗ-217).

Реестр членов: Ведение реестра членов товарищества — это прямая обязанность правления (ст. 15 ФЗ-217). Если реестра нет, то любое собрание, где кворум считается «по головам», а не по реестру, является неправомочным.

Разные права: Лица, не являющиеся членами товарищества, не имеют права голоса по ключевым вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания членов (например, утверждение устава, избрание правления, установление взносов) (ч. 6 ст. 5, ст. 17 ФЗ-217). Они вправе голосовать лишь по вопросам, касающимся использования общего имущества.

3. Законность предстоящего собрания 26.09.2026

Судя по уведомлению, оно также организовано с нарушениями.

Нарушение срока и порядка уведомления: Закон требует уведомить о собрании не менее чем за две недели (ч. 13 ст. 17 ФЗ-217). Вы узнали о нем случайно, что уже говорит о ненадлежащем уведомлении.

Недоступность материалов: Правление обязано обеспечить возможность ознакомиться с материалами (сметой, отчетами) не менее чем за 7 дней до собрания (ч. 17 ст. 17 ФЗ-217). Формулировка «кому интересно — подойдите к председателю» — это прямое нарушение.

Неопределенная повестка: Пункт «Обсуждение планов на 2026-2027г.» не является конкретным вопросом повестки дня. Это не позволяет собственникам заранее подготовиться и принять взвешенное решение.

Ваша стратегия действий: от защиты к наступлению

Ваша задача — не просто защититься на этом собрании, а начать процесс делегитимизации этой структуры и возврата управления садом в правовое поле.

Подготовьтесь к собранию (до 26.09.2026)

Соберите инициативную группу: Найдите таких же активных и несогласных собственников, как вы. Вместе вы — сила.

Подайте официальный запрос: От имени группы направьте письменный запрос председателю ТСН «22» (Васильеву А.В.) с требованием предоставить заверенные копии следующих документов:

Устав ТСН «22» (в действующей редакции).

Протокол общего собрания от 04.07.2016 года (полный текст).

Реестр членов ТСН «22» на текущую дату.

Все документы, которые будут выноситься на собрание 26.09.2026 (отчеты, смета).

Ведите аудиозапись: На самом собрании обязательно ведите аудио- или видеозапись. Это ваше главное доказательство в случае судебного разбирательства.

На собрании: заявите о нарушениях

Потребуйте перерыва: В самом начале заявите ходатайство об объявлении перерыва для ознакомления с материалами, ссылаясь на ч. 17 ст. 17 ФЗ-217.

Зафиксируйте отсутствие кворума: Потребуйте, чтобы секретарь собрания зафиксировал в протоколе, на основании какого реестра считается кворум. Заявите, что, по вашему мнению, кворума нет, так как реестр членов отсутствует или вызывает сомнения.

Голосуйте против: По всем вопросам повестки, которые не соответствуют закону или вашим интересам, голосуйте против. Требуйте, чтобы ваше голосование было занесено в протокол.

После собрания: инициируйте судебное оспаривание

Оспорьте решение 2016 года: Вместе с инициативной группой подайте иск в суд о признании недействительным решения общего собрания от 04.07.2016 года в связи с отсутствием кворума (ст. 181.4, 181.5 ГК РФ). Это краеугольный камень всей вашей проблемы.

Оспорьте решения текущего собрания: Если на собрании 26.09.2026 будут приняты решения с нарушениями (например, при отсутствии кворума), подайте иск об их оспаривании.

Подайте заявление в прокуратуру: Обратитесь в прокуратуру с заявлением о проведении проверки по факту незаконной реорганизации и подделки документов.

Подайте заявление в ФНС: Если суд признает решение 2016 года недействительным, на его основании можно будет требовать исключения записи о ТСН «22» из ЕГРЮЛ.

Документы для сбора:

Уведомление о собрании 26.09.2026 (фото).

Список должников (фото).

Протокол от 04.07.2016 (фото).

Ваши правоустанавливающие документы на участок.

Копии ваших письменных запросов и ответов на них.

Инстанции для обращения:

1. Правление ТСН «22» - Официальный запрос документов (устав, реестр, протоколы).

2. Прокуратура г. Екатеринбурга - Заявление о проверке законности создания ТСН «22» и подделке документов.

3. Районный суд - Иск о признании недействительным решения общего собрания от 04.07.2016.

4. Инспекция ФНС - Заявление о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ (после решения суда).

С уважением, Анастасия Чурсинова

Адвокат, председатель Московской коллегии адвокатов «Лекс»

Для оперативной связи и направления документов на изучение:

📞 Тел.: 8 (495) 720-24-66

📲 МАКс (мессенджер / для файлов): 8-799-858-41-71

💬 WhatsApp: +7-903-720-24-66

📺 Канал МКА «Лекс» в Дзене: dzen.ru

📝 Запись на консультацию: https://yandex.ru/maps/-/CTTwZTZB

16.09.2026, 11:26
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 25 лет
Первый ответ получен через 21 минуту

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Олег Вячеславович, необходимо изучать документы, за помощью обращайтесь к любому выбранному на сайте юристу в личные сообщения

16.09.2026, 11:12
Оценка автора вопроса:

Ситуация, которую вы описываете, является классическим примером конфликта между старым правовым режимом садоводства и новыми требованиями законодательства. Для оценки законности происходящего необходимо разделить вопросы на несколько блоков: статус вашего объединения, законность создания ТСН, требования к созыву собрания и алгоритм ваших действий.

1. Статус СНТ «Садовод» и автоматическое членство Ваш коллективный сад 22 — это юридическое лицо (садоводческое некоммерческое товарищество, СНТ), созданное до вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Собственники не равны членам. В законе нет нормы, по которой собственник участка автоматически становится членом СНТ. Собственник имеет право пользоваться общим имуществом (дорогами, светом, водой) и обязан платить за него взносы, но права голосовать на собраниях членов у него нет, пока он не подал заявление о вступлении. Это прямо следует из ст. 12 ФЗ-217.

Реестр обязателен. С 1 января 2019 года ведение реестра членов СНТ стало обязательным требованием закона (ст. 15 ФЗ-217). Если правление утверждает, что реестра нет — оно нарушает закон. При этом те садоводы, которые состояли в объединении до 2019 года, считаются членами «по умолчанию», если официально не подавали заявления о выходе. Однако их список все равно должен быть формализован в реестре.

Кворум считается только по реестру. Голоса на собрании членов СНТ считаются исключительно по количеству присутствующих членов, зафиксированных в официальном реестре. Расчет «по головам» или по количеству участков абсолютно незаконен. Если собрание открывается без сверки со списком членов — его решения можно легко оспорить в суде как принятые при отсутствии кворума.

2. Законность создания ТСН-22 в 2016 году и протокол Здесь важно разделять гражданскую несостоятельность регистрации и уголовный состав:

Гражданско-правовая сторона: По закону № 217-ФЗ преобразование СНТ в ТСН (товарищество собственников недвижимости) с изменением организационно-правовой формы не требовалось. СНТ просто продолжало работать под старой вывеской, приведя устав в соответствие с новым законом. Если же в 2016 году была предпринята попытка создать новое юрлицо взамен старого СНТ, такая регистрация могла быть признана недействительной, если были нарушены процедуры реорганизации или ликвидации исходного СНТ. Кроме того, создание ТСН вместо СНТ для управления садовыми участками сейчас противоречит профильному закону № 217-ФЗ, который требует именно форму СНТ.

Уголовная сторона (подделка документов): Сам факт того, что решение принимали «не члены», вряд ли потянет на статью 327 УК РФ (Подделка, изготовление или оборот поддельных документов). Следствию нужно будет доказать прямой умысел на фальсификацию самого бланка протокола (например, подделку подписей конкретных людей, которых не было на собрании). Если подписи настоящие, а люди просто не имели права голоса — это предмет гражданского спора об оспаривании решения собрания, а не уголовного дела. Однако наличие такого протокола дает вам сильный аргумент для признания решений 2016 года недействительными в гражданском суде.

3. Оценка предстоящего собрания (нарушения процедуры созыва) Объявление, которое вы описали, содержит целый ряд грубых нарушений статьи 17 ФЗ-217:

Срок уведомления. Уведомление должно быть размещено на информационном щите не менее чем за две недели до дня собрания. Узнать накануне — прямое нарушение.

Повестка дня. В объявлении должны быть четко сформулированы вопросы. Формулировка «оценим цифры на слух» незаконна. Вопросы, подразумевающие финансовые обязательства (утверждение сметы, размера взносов, целевых сборов), должны быть включены в повестку заранее. Решения по вопросам, не включенным в повестку, нелегитимны.

Материалы к собранию. К уведомлению обязательно прилагаются проекты документов: приходно-расходная смета, финансово-экономическое обоснование, отчеты правления и ревизора. Требование «подойдите к председателю, если у него будет время» незаконно. Правление обязано предоставить эти документы для ознакомления всем заинтересованным лицам (как минимум — членам СНТ) в установленный срок (обычно они доступны там же на стенде или по запросу).

Место проведения. В объявлении должно быть указано точное место и время.

4. Разница между собранием собственников и собранием членов

Собрание членов СНТ — высший орган управления. На нем решаются ключевые вопросы: выборы председателя, утверждение устава, смет, размеров взносов, прием и исключение из членов. Участвовать и голосовать могут только лица из официального реестра членов.

Собрание собственников (в терминах нового закона — общее собрание участников граждан, владеющих участками на территории СНТ, но не являющихся его членами). Они имеют право участвовать в обсуждении вопросов, касающихся общего имущества, но чаще всего лишены решающего голоса по финансовым вопросам (или их голосование учитывается иначе, например, один участок — один голос при решении вопроса о размере платы для нечленов). Важно: плата для нечленов за пользование инфраструктурой не может превышать размер членских и целевых взносов более чем на 10% (для покрытия расходов на выставление квитанций и администрирование).

Как вести себя на собрании и защитить свои интересы:

Идите на собрание. Идти лучше группой (чем больше свидетелей нарушения процедуры — тем лучше). Возьмите с собой смартфоны с функцией записи аудио и видео, бумагу и ручку.

Требуйте реестр. Первое, что нужно сделать при открытии собрания — потребовать предъявить оригинал действующего, прошитого и заверенного реестра членов СНТ. Настаивайте на перекличке. Если председатель откажется — громко заявляйте о нарушении процедуры и фиксируйте отказ на видео. Вы имеете право знакомиться с этим документом согласно п. 5 ч. 3 ст. 11 ФЗ-217.

Заявляйте протест. Как только начнется обсуждение финансовых вопросов без предварительного предоставления документов, выступайте по существу ведения собрания. Требуйте снять вопрос с голосования ввиду отсутствия материалов к нему. Ваша позиция должна опираться на ст. 17 ФЗ-217. Просите занести ваше особое мнение в протокол.

Фиксируйте всё. Сфотографируйте объявление на стенде (чтобы зафиксировать дату размещения), снимайте на видео процесс открытия собрания, отсутствие реестра, отказ показать документы. Записывайте ход обсуждения на диктофон.

Не сдавайте деньги. Если на месте начнут собирать наличные («срочный целевой взнос»), категорически отказывайтесь передавать деньги без подписанного договора и приходного кассового ордера. Любые сборы мимо расчетного счета СНТ — это самоуправство и повод для обращения в полицию.

Оспаривайте результаты. Независимо от того, пойдете вы или нет, после собрания запросите копию протокола (правление обязано выдать её члену СНТ). Если ваши доводы не учли и решения приняли, подавайте исковое заявление в районный суд (по месту нахождения СНТ) о признании решения общего собрания недействительным. Срок исковой давности по таким делам составляет 6 месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о принятом решении. Учитывая, что вы узнали случайно, этот срок начнет течь с момента получения вами копии протокола.

Обращение в надзорные органы. Параллельно с судебным иском вы можете подать жалобы в прокуратуру г. Екатеринбурга (на нарушение порядка созыва собрания и непредоставление документов) и в налоговую инспекцию (на недостоверность сведений в ЕГРЮЛ, если ТСН зарегистрировано с нарушениями).

Инициируйте свое собрание. Согласно ст. 17 ФЗ-217, инициативная группа (от 1/5 членов СНТ) вправе требовать созыва внеочередного общего собрания. Если вас достаточно много, вы можете запустить законную процедуру сами.

16.09.2026, 11:49
Оценка автора вопроса:

Неоднократно,обращался и в полицию и в прокуратуру-отписки будто подельники.более месяца назад написал письмо на 5 страницах в деталях что видел и что вспомнил в Ген Прокуратуру Рф Ген Прокурору лично-письмо дошло но более месяца а ответа нет. и дальше писать в спортлото?

16.09.2026, 12:51

Здравствуйте.

Создание ТСН в 2016 году без реестра членов и надлежащего кворума незаконно, и его можно оспорить в суде. Оповещение о собрании накануне и без предоставления материалов за 14 дней — прямое нарушение закона, поэтому решения такого собрания недействительны. Собственники участков не становятся членами ТСН автоматически — для этого нужно письменное заявление, а раз заявлений никогда не было, то и членов нет, а значит, кворум определить невозможно. На собрании следует фиксировать все нарушения на видео, требовать реестр, заявлять о неправомочности и голосовать против. Принятые вопреки закону решения можно оспорить в суде в течение двух месяцев.

16.09.2026, 13:16
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте. Собственник участка автоматически членом СНТ не становится: членство возникает после заявления и решения правления — ст. 12 Закона № 217-ФЗ. Кворум общего собрания считается от числа членов по реестру, а не просто «по головам» — ст. 15, ч. 19 ст. 17. Уведомить должны минимум за 2 недели, а материалы предоставить для ознакомления минимум за 7 дней. Если этих условий нет, решения собрания можно оспаривать. Сам по себе спорный протокол ещё не означает подделку документов — для уголовной оценки нужны конкретные доказательства фальсификации.

Если по вашей ситуации потребуется не только общая рекомендация, но и подготовка жалобы, заявления, иска, ходатайства или другого процессуального документа, а также подробный разбор с учётом всех обстоятельств дела — можете обратиться ко мне лично. Для оперативной связи удобнее всего писать в MAX либо через личные сообщения.

💬 MAX: +7 (951) 144-99-94

📲 WhatsApp: +7 (951) 144-99-94

🌐 Личный сайт: sosprav.ru

📩 Email: [ChifroMag@yandex.ru](mailto:ChifroMag@yandex.ru)

⚖️ Личные сообщения на 9111.ru: https://9111.ru/urist-6562719/

16.09.2026, 13:22
Оценка автора вопроса:

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "22" (ТСН "22"),

ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения - 6169658429616 15.07.2016, ИНН 6673230175

Председатель ВАСИЛЬЕВ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

Сведения о правопредшественнике:

1. САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "КОЛЛЕКТИВНЫЙ

САД N 22 "САДОВОД"

ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения 1116673001664 07.02.2011

2. САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО"КОЛЛЕКТИВНЫЙ САД№22" (СНТ "КС №22")

ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения - 1116673001664, 07.02.2011

Вы разберитесь с регистрациями ваших юрлиц

16.09.2026, 15:13
Оценка автора вопроса:
Разобрались-в саду никогда небыло членов а значит все решения ,все переименования,все сборы денег преступны,ибо только члены имеют право решить как переименовать,как делать сборы,как брать на баланс что... .а регистрации в гос органах.в частности в ЕГРЮЛ были по поддельным документам ибо в саду с 2007 года НЕ БЫЛО НИКОГДА НИ ЧЛЕНОВ,НИ РЕЕСТРА САДА А ЗНАЧИТ НАРУШЕНЫ 100% фЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ О САДАХ И 66 И 217.

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Вопрос юристу Ответ за 5 минут