Действует ли тайна усыновления на медкомиссии военкомата для ребенка под опекой?

Добрый день. Закон о тайне усыновления на опеку (попечительство) не распространяется. Это разные институты семейного законодательства.

Статья 139 Семейного кодекса РФ прямо устанавливает: «Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка».

Разглашение вопреки воле усыновителей влечёт ответственность, включая уголовную по ст. 155 УК РФ (для лиц, обязанных хранить служебную/профессиональную тайну, либо при корыстных/низменных побуждениях).

Эта норма находится в главе 19 СК РФ («Усыновление (удочерение) детей») и касается только усыновления. При усыновлении ребёнок приравнивается к родному (ст. 137 СК РФ), возможны изменение ФИО, даты/места рождения, запись усыновителей родителями - всё это направлено на обеспечение тайны.

Опека и попечительство регулируются другими нормами:

- ст. 145 СК РФ (установление опеки/попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей);

- главой 20 СК РФ;

- Гражданским кодексом РФ (ст. 31–40 ГК РФ);

- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Опека (до 14 лет) и попечительство (14–18 лет) - это форма устройства ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Ребёнок сохраняет статус оставшегося без попечения родителей, правовые связи с кровными родственниками (если они не прекращены), а опекун/попечитель является законным представителем, но не «родителем» в смысле усыновления.

Тайны опеки законом не предусмотрено. Это прямо следует из сравнения институтов: при усыновлении тайна охраняется, при опеке - нет (подтверждается судебной и разъяснительной практикой, а также официальными сравнениями форм устройства детей).

При прохождении призывных мероприятий (в том числе медицинской комиссии) в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военный комиссариат и призывная комиссия формируют личное дело призывника, устанавливают личность, законных представителей (если нужно), основания представления интересов несовершеннолетнего/ограниченно дееспособного и т.д

Опекун/попечитель является законным представителем (ст. 31 ГК РФ, ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ). Для подтверждения полномочий и правильного оформления документов (включая медицинские) комиссии требуется:

- акт (постановление) органа опеки и попечительства о назначении опекуна/попечителя;

- сведения об основаниях установления опеки (смерть родителей, лишение/ограничение родительских прав, отказ от ребёнка, признание родителей недееспособными и т.д.).

Требование указать «почему вы являетесь опекунами» - это, как правило, запрос именно этих оснований для корректного заполнения документов воинского учёта и медицинского освидетельствования. Это не разглашение тайны усыновления (её просто нет), а стандартная проверка статуса законного представителя и происхождения статуса ребёнка как оставшегося без попечения родителей.

Аналогичная практика существует при обращении в любые госорганы, образовательные, медицинские организации, банки и т.д.: предъявляют акт об установлении опеки и при необходимости - документы, подтверждающие основания (решения суда, свидетельства о смерти и пр.).

Порядок действий:

1. Представьте официальный акт органа опеки и попечительства о назначении вас опекунами/попечителями.

2. При необходимости приложите документы, подтверждающие основания установления опеки (они уже есть в личном деле в органе опеки).

3. Если врачи/сотрудники военкомата требуют избыточные сведения (например, подробности о биологических родителях сверх необходимого для статуса), можно:

- потребовать письменный запрос с указанием правового основания;

- сослаться на то, что тайна усыновления не применяется (ст. 139 СК РФ касается только усыновления);

- при нарушении прав обратиться с жалобой в вышестоящий военный комиссариат, прокуратуру или суд.

Медицинские работники и сотрудники военкомата, получившие сведения в силу служебных обязанностей, обязаны соблюдать общую врачебную/служебную тайну и требования законодательства о персональных данных (ФЗ-152), но режим именно «тайны усыновления» здесь не действует.

В призывных делах, при оформлении отсрочек, льгот, социальных выплат и медицинских комиссий стандартно требуют именно акт органа опеки и документы об основаниях.