Как муниципалитет платит бремя содержания общего имущества и что именно оплачивает?
опубликован 28.10.2026, 23:50
Смотрите, здесь муниципалитет, как собственник обязан платить за коммунальные услуги и содержание дома точно так же, как и обычные граждане.
Администрация не имеет никаких привилегий и несет равные обязанности по расходам.
Согласно ст. 210, 249 ГК РФ и ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, город или район несет расходы на содержание принадлежащего ему имущества и долю в праве на общее имущество.
Он оплачивает:
• Плата за содержание жилого помещения:
Сюда входят управление домом, текущий ремонт общего имущества (крыши, подвалы, подъезды), уборка двора и КР на СОИ (коммунальные ресурсы на содержание общего имущества).
• Капитальный ремонт:
Муниципалитет платит взносы в фонд капремонта (на спецсчет или региональному оператору) за каждую неприватизированную квартиру (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).
• Коммунальные услуги за пустующее жилье:
Если в муниципальной квартире никто не живет (нет нанимателя по договору соцнайма), администрация сама оплачивает отопление и другие услуги по счетчикам/нормативу (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Если в квартире живут люди по договору соцнайма, то текущие коммунальные услуги и плату за содержание жилья платят сами жильцы (наниматели) на основании ч. 4 ст. 155 ЖК РФ.
Но взносы за капитальный ремонт в любом случае всегда платит только муниципалитет.
Сумма платежа рассчитывается строго пропорционально площади муниципальных помещений (на все 463,3 кв. м) по тарифам, утвержденным общим собранием собственников или органами власти (ч. 2 ст. 158 ЖК РФ).
Процесс оплаты со стороны госорганов имеет свою специфику и выражается в следующем:
1. Формирование бюджетных ассигнований:
Деньги на оплату ЖКХ закладываются администрацией в местный бюджет города или района на очередной финансовый год по статьям расходов на содержание муниципального имущества (ст. 65 Бюджетного кодекса РФ).
2. Заключение контрактов (соглашений):
Управляющая организация (УК) или ТСЖ ежемесячно выставляют муниципалитету счета-фактуры и акты выполненных работ.
Оплата производится безналичным расчетом с лицевого счета администрации в Казначействе на расчетный счет УК/ТСЖ в рамках Федерального закона № 44-ФЗ через закупки либо на основании прямых соглашений о субсидировании/компенсации расходов.
Если муниципалитет копит долги, УК или ТСЖ имеют полное право взыскать их через Арбитражный суд в общем порядке с начислением пеней.
⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.
✅ Помогаю разобраться в сложных правовых ситуациях и найти решение, которое реально сработает.
👉 Узнать больше обо мне, ознакомиться с моим рейтингом и отзывами можете по ссылке: www.9111.ru/id-lex_et_vita/
📱 по телефону: +7 (953) 188-90-84 (Макс, Telegram, VK);
📝 по e-mail: lex_et_vita@mail.ru
⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.
Вопрос задал, так как в доме есть наниматель, но на его кв. выставляются счета от УК и сейчас сумма 132 тысячи, если город платит , то почему долг висит?
Да, понял п. 11 ст.155, или п.4 ст.155
4 юриста дали 5 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 19 лет
Первый ответ получен через 7 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Бюджетный кодекс Российской Федерации (ред от 01.09.2026)
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред от 10.06.2026)
Жилищный кодекс Российской Федерации (ред от 01.09.2026)
210 ГК РФ не отменена
понял, благодарю за подсказку
нашел такую ст.155 "4. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. (В редакции федеральных законов от 04.06.2011 № 123-ФЗ; от 29.06.2015 № 176-ФЗ; от 03.04.2018 № 59-ФЗ)"
Всё-таки наниматель платит в УК за содержание
Бремя содержания, о котором идет речь, — это обязанность собственника (в данном случае муниципалитета) нести расходы на обслуживание, ремонт и коммунальные ресурсы, необходимые для функционирования многоквартирного дома.
Согласно Жилищному кодексу РФ (ст. 39, 154, 158), собственники помещений несут расходы на содержание общего имущества пропорционально своей доле в праве общей собственности, которая, в свою очередь, прямо зависит от площади принадлежащего им помещения.
Вот как это выражается, что именно оплачивается и как происходит процесс оплаты.
Что оплачивает муниципалитет (что входит в бремя содержания)
Обязанность муниципалитета как собственника неприватизированных квартир (социального найма) абсолютно идентична обязанности любого частного собственника квартиры. Он оплачивает:
Жилищные услуги (содержание и ремонт общего имущества):
Текущий ремонт общего имущества: покраска подъездов, замена лампочек, ремонт входных дверей, починка перил, латочный ремонт кровли.
Содержание конструктивных элементов: проверка состояния фундамента, стен, перекрытий.
Обслуживание внутридомовых инженерных систем: подготовка отопления к зиме, проверка труб в подвале, электрощитовых.
Санитарное содержание: уборка подъездов, мытье окон в местах общего пользования, дезинфекция и дератизация (борьба с грызунами и насекомыми) подвалов и чердаков.
Содержание придомовой территории: уборка двора, уход за газонами, очистка урн, вывоз снега.
Обслуживание лифтов и систем противопожарной безопасности.
Управление домом: расходы на услуги управляющей организации (УК) или ТСЖ (зарплата председателя, бухгалтера, банковские комиссии).
Коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (КР на СОИ): электроэнергия для лифтов и освещения подъездов, вода для мытья полов, отопление мест общего пользования (подъездов).
Коммунальные услуги (внутри муниципальных квартир):
Поскольку квартиры не приватизированы, они сдаются гражданам по договорам социального найма. Согласно ст. 153 и 155 ЖК РФ, наниматели (жильцы) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (свет, вода, газ, отопление, вывоз мусора) напрямую ресурсоснабжающим организациям или через УК. Муниципалитет как собственник эти квитанции за жильцов не оплачивает.
Муниципалитет оплачивает коммунальные услуги только в тех муниципальных квартирах, которые пустуют (например, после выезда старых жильцов и до заселения новых).
Взносы на капитальный ремонт:
Это обязательный платеж для всех собственников. Муниципалитет ежемесячно перечисляет взносы за свои 463,3 кв. м в региональный фонд капремонта или на специальный счет дома. Эти деньги идут на замену лифтов, ремонт крыши, фасада и фундамента в будущем.
Как выражается это бремя (расчет)
Бремя выражается в конкретной ежемесячной сумме. Формула расчета для муниципалитета выглядит так:
(Тариф за 1 кв. м × Площадь муниципальных помещений) + (Тариф на капремонт за 1 кв. м × Площадь муниципальных помещений) + Оплата коммунальных услуг за пустующие квартиры.
Пример на ваших цифрах (цифры ориентировочные):
Площадь муниципальных помещений: 463,3 кв. м.
Тариф на содержание и ремонт (утвержден на собрании собственников или муниципалитетом): допустим, 35 рублей за кв. м.
Тариф на капремонт: допустим, 10 рублей за кв. м.
Ежемесячный платеж за содержание: 463,3 × 35 = 16 215,5 рублей.
Ежемесячный платеж за капремонт: 463,3 × 10 = 4 633 рубля.
Итого ежемесячно: 20 848,5 рублей (плюс КР на СОИ и отопление пустующих квартир по счетчикам или нормативам).
Эти суммы меняются, если общее собрание собственников утверждает новый, повышенный тариф на содержание жилья.
Как оплачивает муниципалитет
Процесс оплаты строго регламентирован бюджетным законодательством:
Основание: Управляющая компания или ТСЖ ежемесячно выставляет счет (счет-фактуру, акт выполненных работ) администрации города или района. В счете муниципальные площади выделены отдельной строкой или проходят по договору управления как «собственник — орган местного самоуправления».
Плательщик: Оплата производится не из личных средств чиновника, а из средств местного бюджета. В бюджете города или района на каждый год закладывается отдельная статья расходов — «Взносы на содержание муниципального жилищного фонда».
Процедура:
Счета поступают в профильный департамент (департамент имущественных отношений, управление ЖКХ или жилищную политику).
Специалисты сверяют площади (в вашем случае — 463,3 кв. м) и тарифы.
Счета проходят процедуру финансового контроля и казначейского исполнения.
Оплата перечисляется безналичным путем с казначейского счета муниципалитета на расчетный счет управляющей компании или регионального оператора капремонта.
Сроки: Оплата должна производиться в сроки, установленные договором управления (обычно до 10–15 числа месяца, следующего за расчетным), но на практике из-за бюджетных процедур возможны перечисления в течение 30 дней после приемки услуг.
Важный нюанс: Если муниципалитет накопит долг перед управляющей компанией (например, из-за задержек в бюджетном финансировании), УК имеет право подать в арбитражный суд на администрацию. Взыскание будет производиться за счет казны муниципального образования. При этом долг нанимателей (жильцов соцнайма) УК должна взыскивать с них сама — переложить долги жильцов на собственника (муниципалитет) по закону нельзя. Муниципалитет отвечает только по своим прямым обязательствам как собственник площадей.
нашел такую статью 155 "4. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. (В редакции федеральных законов от 04.06.2011 № 123-ФЗ; от 29.06.2015 № 176-ФЗ; от 03.04.2018 № 59-ФЗ)" .
То есть наниматели платят в УК за содержание , тогда противоречие получается
разобрался, вас понял п. 11 или п 4. ст.155
Понимаю вопрос так: если муниципалитет — собственник неприватизированных квартир, он отвечает за часть расходов на содержание общего имущества МКД. Вы хотите знать, как именно выражается это «бремя», кто выставляет оплату, как она рассчитывается и за что платится.
1) Что означает «бремя содержания» на практике
Бремя муниципалитета выражается не в каком-то отдельном «платеже за метры», а в том, что муниципальный собственник несет расходы пропорционально доле в праве на общее имущество, которая обычно определяется исходя из площади принадлежащих ему помещений в доме (по вашим данным — 463,3 кв. м).
Вопрос задал, так как в доме есть наниматель, но на его кв. выставляются счета от УК за содержание, и сейчас сумма 132 тысячи, если город платит , то почему долг висит?
Понимаю вопрос так: если муниципалитет — собственник неприватизированных квартир, он отвечает за часть расходов на содержание общего имущества МКД. Вы хотите знать, как именно выражается это «бремя», кто выставляет оплату, как она рассчитывается и за что платится.
1) Что означает «бремя содержания» на практике
Бремя муниципалитета выражается не в каком-то отдельном «платеже за метры», а в том, что муниципальный собственник несет расходы пропорционально доле в праве на общее имущество, которая обычно определяется исходя из площади принадлежащих ему помещений в доме (по вашим данным — 463,3 кв. м).
2) Что именно входит в расходы
Обычно к таким расходам относятся:
- услуги и работы по содержанию общего имущества (уборка мест общего пользования, техническое обслуживание и т.п.);
- текущий ремонт (если предусмотрен договором/решениями собственников);
- ресурсные расходы, относящиеся к общему имуществу (например, электроэнергия на МОП, отопление мест общего пользования, вода на общедомовые нужды — при наличии корректных расчетов и приборов учета).
Конкретный состав зависит от того, что установлено решением собственников/договором управления и утверждено по дому.
3) Как оплачивает муниципалитет и кто выставляет счета
В типовой ситуации:
1) домом управляет УК/ТСЖ/ресурсоснабжающая организация;
2) платежные документы формируются по лицевым счетам/доле в расходах в рамках системы расчетов за ЖКУ;
Похожие вопросы
Расчёт за содержание общего имущества (СОИ) в МКД
Если человек не проживает в квартире, начисляют ли ему СОИ/содержание общего имущества /?
Имеют право жители отказаться от оплаты СОИ по горячей воде, если не используют горячую воду для содержания общего имущества?
Оплата статей - капитальный ремонт, содержание придомовой территории, текущий ремонт общего имущества
Включение Сои в квитанцию ЖКУ. противоречит пост 1498, Сои должны быть включены в оплату помещения. Влад.
У нас квартира в соц. найме. Должны ли мы оплачивать ремонт общего имущества и содержание общего имущества?
Должны ли наемщики социального жилья платить за содержание общего имущества, ремонт общего имущества.
Проблема брошенных участков и расчёта взносов в СНТ - кто оплачивает содержание общего имущества?
Иска о законном обосновании - пристроенное помещение гостиницы превышает ее собственность
Кто должен оплачивать СОИ и содержание придомовой территории в ситуации, когда владельцы зданий и земли разные?
Содержание общедомового имущества (СОИ) - законность и способы обжалования.
Ответственность за кран находится в зоне общего имущества в соответствии с правилами содержания общего имущества
Непонятные пункты в квитанции ЖКХ - содержание несущих конструкций, содержание общего имущества, содержание инженерных сетей
Собственники дома, оплачивайте СОИ по общедомовым приборам учета
Как определить, должен ли арендатор соцнайма оплачивать содержание общего имущества
Получив квартиру от Минобороны по соцнайму, должны ли мы оплачивать содержание общего имущества дома?
Sобственник квартиры отказывается оплачивать содержание общего имущества после выхода из ТСЖ и отсутствия договора управления
Обязан ли жилец, проживающий по договору коммерческого найма, оплачивать содержание общего имущества
Обязан ли владелец нежилого помещения в цокольном этаже оплачивать содержание общего имущества дома УК?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут