Задано вопросов 2, из них VIP - 0
Орёл, позавчера, 18:05

Законны ли штрафы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ белорусам при вахте в РФ?

Вопрос №25099077 из г. Орёл
опубликован позавчера, 18:05
Мы граждане Республики Беларусь. Работаем в РФ в г. Норильск по официальному бессрочному трудовому договору вахтой 30/30. Работодатель ставит нас на миграционный учет когда мы прилетаем на работу и снимает когда улетаем. На днях нас вызвали в МВД для составления протокола по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что не продлили срок временного пребывания (более 90 дней) сославшись на 115-ФЗ ст. 5, хотя по договору о ЕАЭС пребывание должно продлеваться автоматически при бессрочном ТД. Сказали штраф персонально каждому 40000р. На сколько это правильно и что можно предпринять. Заранее спасибо.
Читать ответы (3)
Лучший ответ
Рекомендуется

Смотрите, сотрудники МВД здесь абсолютно неправы, их требования и сумма штрафа полностью незаконны.

Действия должностных лиц миграционной службы Магаданской области/Норильска в данном случае являются грубейшим нарушением как Договора о ЕАЭС, так и самого КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, международные договоры РФ имеют приоритет над внутренними федеральными законами, включая ФЗ № 115.

Ссылки инспекторов на ст. 5 ФЗ № 115 несостоятельны.

В соответствии с п. 5 и 6 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), срок временного пребывания трудящегося государства-члена и членов его семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового договора.

Поскольку ваш договор бессрочный, срок Вашего законного пребывания в РФ не ограничен 90 днями, он длится всё время, пока действует договор.

Никакого «автоматического» или ручного продления каждые 90 дней закон от Вас не требует.

Граждане Республики Беларусь имеют особый статус в рамках Союзного государства.

Согласно Решению Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4, граждане РБ имеют равные права с гражданами РФ на трудоустройство и передвижение.

Ограничение «90 из 180» на Вас не распространяется, пока вы официально трудоустроены.

Инспекторы заявили о штрафе в 40 000 рублей. Однако по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ штраф для граждан составляет от 2 000 до 5 000 рублей (для регионов РФ, кроме Москвы, СПб и их областей).

Штраф в 40 000 рублей на физическое лицо по этой статье не существует в принципе, такие штрафы предусмотрены только для должностных лиц по другим статьям.

1. Не подписывайте признание вины:

Если Вам дадут на подпись протокол, в графе «объяснения лица» пишите строго под диктовку:

«С протоколом не согласен, правонарушения не совершал. Являюсь гражданином Республики Беларусь, работаю по бессрочному трудовому договору, в силу п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС срок моего пребывания не ограничен 90 сутками и определяется действием ТД. Считаю действия сотрудников МВД незаконными».

2. Предоставьте документы:

Принесите на разбор:

• Оригинал и копию вашего бессрочного трудового договора.

• Справку с места работы о том, что вы являетесь действующим сотрудником и работаете вахтовым методом.

• Копию действующего уведомления о прибытии (миграционного учета), которое вам оформил работодатель на текущую вахту.

3. Подайте жалобу в прокуратуру и начальнику УВД:

Если протокол всё же будет составлен, немедленно, в течение 10 дней со дня вынесения постановления согласно ст. 30.3 КоАП РФ, направьте жалобу начальнику Управления по вопросам миграции ГУ МВД по Красноярскому краю и в прокуратуру Норильска.

Укажите на грубое игнорирование инспекторами норм Договора о ЕАЭС и выдумывание несуществующих штрафов в 40 000 рублей.

Подобная волокита со стороны местной полиции в Норильске обычно прекращается сразу после того, как юрист компании или сами работники письменно ссылаются на ст. 97 Договора о ЕАЭС — руководство миграционного отдела прекрасно знает эти нормы и отменит материал во избежание скандала.

⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.

✅ Помогаю разобраться в сложных правовых ситуациях и найти решение, которое реально сработает.

👉 Узнать больше обо мне, ознакомиться с моим рейтингом и отзывами можете по ссылке: www.9111.ru/id-lex_et_vita/

📱 по телефону: +7 (953) 188-90-84 (Макс, Telegram, VK);

📝 по e-mail: lex_et_vita@mail.ru

⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.

позавчера, 18:13
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

3 юриста дали 3 ответа на вопрос


Средний стаж юристов: 11 лет
Первый ответ получен через 8 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Конституция Российской Федерации (от 1 июля 2020 года)

Ситуация спорная, но ваша позиция имеет под собой основания. Согласно п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС, срок временного пребывания трудящегося определяется сроком действия трудового договора. Однако для реализации этого права требуется подать в миграционный орган заявление о продлении срока с приложением трудового договора — автоматически срок не продлевается. Если такое заявление не подавалось, формально состав правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ может усматриваться.

Ключевой момент: санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением или без него. Указанные 40 000 рублей не соответствуют закону. Требуйте составления протокола и фиксируйте нарушение.

Что делать:

1. Подайте письменное заявление о продлении срока пребывания на основании бессрочного трудового договора (ст. 97 Договора о ЕАЭС).

2. Если протокол уже составлен — обжалуйте его в районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).

3. В жалобе укажите на несоответствие размера штрафа санкции статьи и на наличие действующего трудового договора.

Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь.

+7-918-363-83-08 Мах, Telegram, Whats'App

позавчера, 20:11

Понимаю ситуацию: вы — граждане Республики Беларусь, работаете в РФ по бессрочному трудовому договору вахтой, а работодатель оформляет миграционный учет «под приезд/выезд». МВД составило протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за якобы непро- продление срока временного пребывания (превышение 90 дней), при этом вы ссылаетесь на то, что по праву ЕАЭС срок должен продлеваться в связи с трудоустройством.

1) Что важно по составу правонарушения

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ обычно применяется, когда иностранный гражданин нарушает правила режима пребывания/сроки временного пребывания. Ключевой вопрос — какой именно режим пребывания вам установлен и как он должен продлеваться в вашем случае.

2) Почему ссылка на автоматическое продление по бессрочному договору имеет значение

Сам факт наличия трудовых отношений сам по себе не всегда «автоматически» отменяет требования миграционного учета, но в рамках права ЕАЭС и специальных правил для граждан Беларуси вопрос продления может решаться иначе, чем для граждан третьих стран. Поэтому неверная трактовка миграционного режима (и неверное применение 90-дневного ограничения/процедур) может быть основанием для защиты.

3) Что означает позиция «ссылались на 115‑ФЗ, но срок должен продлеваться»

Ссылаясь на нормы ЕАЭС, вы фактически спорите не только с периодом, но и с правовой оценкой МВД: правильно ли они применили 90-дневный срок и обязанность именно лично «продлевать» либо обязан ли это делать работодатель, и в какой форме.

4) Штраф персонально каждому — возможно, но не означает автоматическую законность

При рассмотрении дела по КоАП РФ постановление выносится в отношении конкретного лица (каждому могут вменить нарушение по отдельным датам/периодам). Размер 40 000 руб. соответствует санкциям по этой части статьи, однако законность зависит от доказанности состава и правильности расчета сроков.

5) Что можно предпринять

Практически действовать стоит так:

- Немедленно получить/сверить копии протокола и всех материалов: даты въезда, даты постановки/снятия с учета, расчет «90 дней», формулировки, какие документы у вас и у работодателя имелись.

- В протоколе и/или при рассмотрении дела заявить письменные ходатайства: об истребовании у МВД доказательств расчета сроков, о запросе сведений у работодателя о том, как именно он осуществлял миграционный учет, и о применении норм ЕАЭС к вашему статусу.

- Подготовить правовую позицию: что бессрочный трудовой договор в рамках ЕАЭС должен влиять на порядок пребывания, а также что работодатель исполнял обязанности по постановке/снятию на учет и обеспечивал законность пребывания в рамках вахтового метода.

- Обжаловать постановление (если уже вынесено) в установленный срок. Если постановления еще нет, важно активно участвовать в рассмотрении дела, заявлять возражения и представить документы.

6) Какие документы собрать

- Бессрочный трудовой договор, приказ/график вахты 30/30.

- Паспорта, миграционные отметки/уведомления.

- Все уведомления/корешки постановки и снятия с миграционного учета (если выдавались работодателем).

- Документы работодателя по миграционному учету (служебные письма, уведомления, подтверждения дат).

- Любые материалы, подтверждающие, что нарушение не было осознанным и связано с процедурой учета.

позавчера, 22:27

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Вопрос юристу Ответ за 5 минут