Невыполненное условие для начисления досрочной пенсии - что ждет работника спортшколы?

Уважаемый Ильшат.

Суть вопроса понятна, но сведений, предствленных Вами маловато.

Возможно вам поможет ниже приведённое решение суда по аналогичному вопросу:

г. Уфа Дело №33-8680/10

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Кассационное определение

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего: Исламова Р.С.

судей: Тазетдиновой Т.А.

Пономаревой Л.Х.

при секретаре: Шайдуллиной А.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 20 июля 2010 г. гражданское дело по кассационной жалобе начальника ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г.Уфы РБ Вязового В.П. на решение Советского районного суда г. Уфы РБ от 14 мая 2010 г., которым постановлено:

исковые требования Рязанова В.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать право Рязанова В.Б. на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы назначить Рязанову В.Б. пенсию досрочно по старости лет с ...., включив в специальный стаж педагогической деятельности период работы ... в должности тренера - преподавателя в завкоме Уфимского завода имени Кирова, ... в должности тренера - преподавателя спорткомбината «Кировец», ... в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД СДЮСШОР № 10 спорткомбинат «Кировец».

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рязанов В.Б. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Уфы РБ о признании необоснованным решения от ... об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование указывая, что в специальный стаж непрвомерно не засчитаны периоды работы ... в должности тренера - преподавателя в завкоме Уфимского завода имени Кирова, ... в должности тренера - преподавателя спорткомбината «Кировец», ... в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД СДЮСШОР № 10 в связи с чем просил обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ...., то есть со дня обращения за назначением и выплатой указанной пенсии.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе начальника ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Уфы РБ Вязового В.П. ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его необоснованностью со ссылкой на то, что для определения права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью у истца не имеется требуемого стажа по специальности 16 лет 8 месяцев, как того требует п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Уфы РБ Борисовскую Ю.А. (доверенность № 1 от 11.01.2010 г.), истца Рязанова В.Б., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом п.2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости. Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения данного вида пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из материалов дела следует, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ответчиком не включены периоды работы Рязанова В.Б. .... в должности тренера - преподавателя в завкоме Уфимского завода имени Кирова, ... в должности тренера - преподавателя спорткомбината «Кировец», т.к. данные учреждения не предусмотрены указанным Списком должностей и учреждений.

Период работы истца ... в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД СДЮСШОР № 10 не засчитан в специальный стаж, т.к. у истца не имеется требуемого стажа по специальности 16 лет 8 месяцев, как того требует п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей

Раздел 2 указанного выше Списка содержит исчерпывающий перечень учреждений дополнительного образования детей (внешкольных учреждений), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

Так, согласно раздела 2 Списка в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, засчитывается работа тренером-преподавателем в детско-юношеской спортивной школе всех наименований.

Работа в должности тренера-преподавателя начиная с ... засчитывается в педагогический стаж работы при наличии одновременно следующих условий: 1) на 01.01.2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; 2) если имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период ... в должности тренера-преподавателя.

Как видно из материалов дела, согласно трудовой книжки Рязанов В.Б. работал .... в должности тренера - преподавателя в завкоме Уфимского завода имени Кирова, ... в должности тренера - преподавателя спорткомбината «Кировец».

В указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п.2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа во внешкольных детских учреждениях независимо от ведомственной принадлежности.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Указанные периоды истца относились к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Судом установлено, что Рязанов В.Б. в оспариваемые периоды работал в должности тренера - преподавателя, занимался педагогической деятельностью, что подтвердили свидетели Д.Т.П.. и М.В.Р. которые суду пояснили, что Рязанов В.Б. числился и получал заработную плату в завкоме завода им. Кирова, а работал тренером на стадионе «Динамо» в детской спортивной школе. Свидетели П.С.П.., К.Д.В.., Л.Н.Н. также подтвердили, что они, будучи детьми, занимались на стадионе «Динамо», под руководством Рязанова В.Б.

Таким образом, суд правильно указал на то, что оспариваемые периоды работы Рязанова В.Б. подлежат включению в специальный стаж. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, поставило бы его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При указанных обстоятельствах, суд обоснованно и законно посчитал решение пенсионного фонда неправомерным и в части отказа во включении периода работы истца ... в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД СДЮСШОР № 10, поскольку с учетом периодов указанных выше у истца имеется требуемый стаж по специальности более 16 лет 8 месяцев, как того требует п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При указанных обстоятельствах, суд обоснованно и законно посчитал решение пенсионного фонда неправомерным, а требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на момент обращения истца в пенсионный фонд за назначением пенсии у него имелся стаж достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии. Поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, суд пришел к правильному выводу о том, что Рязанову В.П. пенсия должна быть назначена с момента его обращения в пенсионный фонд, т.е. с ...

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что суд верно определил все обстоятельства имеющие значение для дела, доказательствам представленным сторонами дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, касаются обстоятельств, которым дана надлежащая оценка судом первой инстанции, они не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Советского районного суда г. Уфы РБ от 14 мая 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы РБ Вязового В.П. без удовлетворения.

Председательствующий: Исламов Р.С.

Судьи: Тазетдинова Т.А.

Пономарёва Л.Х.

Справка: судья Давыдов С.А.