Принципиальные проблемы с засчитыванием времени обучения в учреждениях образования в Узбекистане для определения выслуги лет в правоохранительных органах РФ

Планировал в ближайшее время увольняться из правоохранительных органов (в связи с пенсией), но возникла проблема: кадры не желают засчитать 1\2 времени обучения в ВУЗе Узбекистана (учеба 1993-1998), вот с такой формулировкой: «Согласно подпункту «з» пункта 1 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и об¬щей продолжительности службы для выплаты им единовременного пособия в связи с увольнением из этих органов, утвержденных постановлением Прави¬тельства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. № 254, в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам органов наркоконтроля в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспе¬чении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…» включается время обучения (до поступления на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо иную службу, работу, периоды которой включаются в выслугу лет для назначения пенсии в указанных органах) в гражданских государственных, муниципальных и других имеющих государ¬ственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования СССР и Российской Федерации, независимо от формы обучения при условии их окончания (получения диплома о среднем профессиональном образовании или диплома бакалавра, специалиста либо магистра) в пределах 5 лет из расчета 2 месяца учебы за один месяц службы, но не более 2 лет и 6 месяцев. Таким образом, сотрудникам органов наркоконтроля, окончившим обра¬зовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования в иностранном государстве (в том числе и в странах СНГ), включение време¬ни обучения в них в выслугу лет для назначения пенсии не предусмотрено.» Подскажите пожалуйста, правомерно ли всё изложенное в данном документе? Заранее спасибо.