Центр или говорят,чтобы она оформляла опеку.Мать мальчика приезжает два три раза.

Моя племяница вместе с сыном прописана у своей матери,но работает и временно проживает в другом регионе,а ее десятилетний сын живет и учится по месту прописки. Нужны ли какие-нибудь документы для бабушки для законного пребывания мальчика у нее?Возникла проблема у бабушки с социальными службами, они грозятся забрать внука в реаб. центр или говорят,чтобы она оформляла опеку.Мать мальчика приезжает два три раза. в месяц,обеспечивает ребенка всем необходимым, /она там живет потому,что нет работы в ее регионе и у нее проблемы со здоровьем,она стоит на учете у кардиолога при институте,в деревне,где она прописана квалифицированную помощь ей оказать не смогут/.Помогите правильно оформить документы для беспроблемного пребывания ребенка с бабушкой.И еще один вопрос, правда,ли с первого января выйдет закон обязывающий оформлять под опеку ребека,даже если он будет находиться всего месяц без родителей/ с бабушкой,тетей,, и т.д./