Может ли участковый выдавать справку о месте жительства и какие основания для этого?

Понадобилось получить подтверждение с места жительства. Сказали, что данную справку может выдать участковый (в том числе об этом многие пишут на данном сайте). Но участковый отказался давать соответствующую справку сославшись на приказ МВД №1166 от 31 декабря 2012 г. Сказал, что там про это ничего не сказано и соответствующие справки выдает ФМС. При этом как-то странно получается - ходить по квартирам и определять что там проживают граждане незаконно участковые могут, а выдавать соответствующую справку - уже не могут. При этом участковый сказал, что если я найду закон, по которому он должен мне такую справку предоставить, то он мне ее предоставит) В связи с этим вопрос - действительно ли справку о месте жительства может выдать участковый и на основании чего, т.е. в каком законе и где это прописано?