Могут ли оформить этот участок на других без нашего уведомления?

Текст вопроса: Доброго времени суток! У меня такая проблема! 35 лет назад приехали служить в ЛенВО, дали жилье в Ленинградской области, рядом с домом разработали землю и все эти годы занимались посадками, землю узаконить было нельзя, т.к. земля принадлежала ЛенВО, когда земля отошла к волости - опять проблема - надо давать взятку, только денег столько не было. В поселке все жители друг друга знают, только в последнее время стали появляться новые люди,, которые здесь и не жили, они как то оформили участки, а вот нам отказывают. Ходили регулярно в администрацию в течении 8 лет, с проблемами оформили только часть участка (сад с постройками), а остальную часть, которая является продолжением - нет, запрашивают ту информацию, которую заранее знают, что люди не смогут сделать или достать, посылают к мировому судье, а если он вопрос не решит, то участок выставят на тендер и только за деньги - опять откуда такие суммы взять, если пенсии только хватает на проживание, а на огороде та же картошка, зелень... Можно ли оформить прирезку земли без покупки? Будет ли здесь работать статья 234 ГК? могут ли оформить этот участок на других без нашего уведомления? С уважением Валентина г.Санкт-Петербург.