Документы в обязательном порядке - право сотрудников милиции на проверку и требование паспорта

К сожалению, это типичная ситуация в нашей жизни.

Закон РФ "О милиции" от 1991 г. в ст.11 предусмотрел широчайший (иначе не назовешь) перечень прав сотрудников милиции - 32 пункта по различным правомочиям!, в том числе п.2 данной статьи наделяет сотрудников милиции правом проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, (внимание!) если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения, а при наличии достаточных данных о том, что они имеют при себе оружие, взрыв.устройства, наркотики - производить в порядке, установленном законом, личный досмотр лиц, их вещей, изымать указанные предметы (при отсутствии данных о наличии законных оснований для их ношения и хранения). Т.о., проверяя документы, сотрудники милиции руководствуются именно п.2 ст.11 Закона "О милиции". Однако вам, Дмитрий, полагаю, следует разъяснить основные понятия данного пункта:

1. Под "документом удостоверяющим личность" принято понимать (!) паспорт гражданина РФ (Об этом говорит и Указ Президента РФ "Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ" от 13 марта 1997 г. -, уверен, что сотрудники милиции при вас упоминали именно этот документ, а также положения КоАП РФ (в частности, ст.ст. 19.15-19.18 КоАП РФ);

2. Под "наличием достаточных оснований подозревать в совершении преступления или правонарушения" следует понимать: для преступлений - пятна крови на одежде, указание на вас, как совершившего преступление, - другим лицом, ориентировки и т.д.; для правонарушений - те же, а также нецензурная брань, нахождение в состоянии опьянения, оскорбительное приставание к гражданам и т.д.

Также вам следует знать, что ни один правовой акт не устанавливает прямой обязанности опостоянного ношения при себе паспорта г-на РФ (в том числе и упомянутый сотрудниками милиции - Указ Президента от 13 марта 1997 г., на который, как правило,ссылаются сотрудники милиции при проверки документов), также за отсутствие при себе паспорта г-н не может быть подвергнут административному взысканию (т.к. норма ст. 19.15 предусматривает проживание! без паспорта РФ или без регистрации.

Т.о. беспричинно сотрудники милиции проверять документы (паспорт) не вправе, и ни один правовой акт не устанавливает обязательного ношения при себе паспорта РФ, а ответственность предусматривается либо за отсутствие паспорта РФ вообще, либо за проживание по недействительному паспорту РФ, либо без регистрации.

С уважением, А.М. Малиновский