Отказ в предоставлении полного оплачиваемого отпуска - что делать, если заведующий не подписывает заявление?

В июле будет 6 мес. с момента моего трудоустройства в организацию (детский сад). Я написала заблаговременно заявление на оплачиваемый отпуск. Но заведующий отказывает мне в предоставлении оплачиваемого отпуска 28 календарных дней, ссылаясь на то, что я могу взять только оплачиваемых две недели. Сетует на то, что если я вдруг, находясь в полном отпуске, решу уволиться, а отпускные мне уже выплачены, то я, будучи уволенной буду должна организации некую сумму, т.к. заработала всего лишь две недели отпуска. Но я имею право на полный оплачиваемый отпуск согласно Статье 122 ТК. Вопрос: как мне действовать, если заведующий не подписывает мое заявление на отпуск? Заранее благодарна за ответ. С уважением, Валентина.