Администрация города требует от жителя отказаться от части жилья в обмен на получение ГЖС - законно ли это?

Здравствуйте, Надежда! Действие администрации неправомерно, можете написать на них жалобу

Государственный жилищный сертификат (далее – ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина-участника подпрограммы на получение субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения (покупки) квартиры (жилого помещения). Государственный жилищный сертификат (ГЖС)- не является ценной бумагой.

Граждане решение об участии в Подпрограмме принимают добровольно. Гражданин-участник Подпрограммы информируется об условиях реализации государственных жилищных сертификатов (ГЖС) и дает письменное согласие на участие в Подпрограмме и на исключение из очереди на улучшение жилищных условий, в случае приобретения (покупки квартиры) жилого помещения с использованием государственного жилищного сертификата.

Основанием для признания граждан - участниками подпрограммы являются:

1. отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;

2. проживание в общежитии или в служебном жилом помещении при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;

3. проживание на условиях поднайма (коммерческого найма) при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

Не могут быть признаны участниками Подпрограммы граждане в случае:

1. наличия у них в собственности индивидуального жилого дома (квартиры);

2. наличия у них забронированного жилого помещения (благоустроенного и соответствующего установленным нормам);

3. их увольнения с военной службы из вооруженных сил, других воинских формирований государств-участников СНГ после 31 декабря 1994г. (кроме государств, заключивших и ратифицировавших соответствующие двусторонние договоры с Российской Федерацией до 31 декабря 1999г.);

4. если они или один из членов семьи, проживающий совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, осуществляют строительство индивидуального жилого дома и получили (получат) на эти цели субсидии от соответствующего федерального органа исполнительной власти или органа местного самоуправления либо являются членами жилищного, жилищно-строительного кооператива, строящими квартиры за счет средств, выделяемых из федерального бюджета;

5. если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли- продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.

Решения по вопросу признания граждан участниками Подпрограммы принимаются в установленном порядке Жилищными комиссиями.

Право военнослужащих и граждан, уволенных со службы, на дополнительную площадь, предусмотренную Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ и другими документами, не является основанием для постановки в очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий.

К членам семьи гражданина (применительно к подпрограмме) относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица учитываются в расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами его семьи.

Расчет размера субсидии производится исходя из социальной нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов семьи гражданина -участника подпрограммы и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, используемый при расчете указываемого в государственном жилищном сертификате размера субсидий, предоставляемых гражданам - участникам Подпрограммы за счет средств федерального бюджета, определяется 1 раз в полугодие Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации в соответствии с утвержденной им методикой и на основании информации, предоставляемой Федеральной службой государственной статистики и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи сертификата органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу сертификата гражданину - участнику подпрограммы, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок его действия.

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, указанные в Постановления Правительства РФ № 153 от 21 марта 2006г.

В случае непредставления или неполного представления указанных документов сертификат не выдается.

При получении Сертификата необходимо проверить точное соответствие данных, внесенных в Сертификат, фактическим данным (дату выписки сертификата, паспортные данные владельца сертификата и членов его семьи др.).

После получения государственного жилищного сертификата (ГЖС) необходимо сразу же приступить к поиску вариантов приобретения жилья (покупки квартиры). Необходимо помнить, что срок действия Сертификата ограничен, он составляет 9 месяцев с даты его выдачи (датой выдачи- является дата подписания сертификата). Продление срока действия Сертификата Подпрограммой не предусмотрено.

Граждане могут реализовать свое право на получение безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета в целях приобретения жилья только один раз.

Для подбора вариантов жилья и заключения договора купли-продажи, необходимо иметь при себе пакет документов, оформленный в установленном порядке:

· государственный жилищный сертификат (ГЖС) (оригинал и нотариально заверенную копию (копии) сертификата);

· документы, удостоверяющие личность владельца Сертификата и совершеннолетних членов его семьи (в случае их личного присутствия), наличие регистрации по месту жительства;

· документы о составе семьи (свидетельства о регистрации брака и рождении детей, справки жилищно-коммунальных органов или воинской части о нахождении лиц на иждивении, документы о совместном проживании и ведении совместного хозяйства в отношении других лиц по решению суда и др.);

· для совершения сделки (оформления договора купли-продажи квартиры) в отсутствие совершеннолетних членов семьи владельца сертификата или его несовершеннолетних детей от 14 до 18 лет - нотариально удостоверенные доверенности на заключение договора приобретения жилого помещения (договора купли-продажи квартиры), регистрацию этого договора и возникшего по нему права собственности, выданные владельцу сертификата указанными членами его семьи, в которых должны быть указанны данные документов, удостоверяющих личность доверителя, даты их рождения и место жительства;

· при наличии несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18_ лет необходимо письменное согласие родителей на приобретение этими детьми жилья в собственность, удостоверенная нотариально.

В отдельных регионах у Вас могут потребовать дополнительно другие документы необходимые для оформления приобретаемого жилья.

ПАМЯТКА УЧАСТНИКУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ"

СООБЩЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ

(ЗА 98-9,10)

Вы стали участником федеральной целевой программы

"Государственные жилищные сертификаты", которая была утверждена

Постановлением Правительства РФ от 20 января 1998 года N 71.

Указом Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина N 102 от

28 января 1998 года программе придан статус президентской.

Она направлена на выполнение социальных гарантий по обеспечению

жильем граждан, уволенных с военной службы (в том числе подлежащих

переселению из закрытых и обособленных военных городов), а также

военнослужащих, увольняемых с военной службы в ходе проведения военной

реформы и членов их семей.

Порядок реализации программы в Вооруженных Силах регламентируется

Приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 года N 178 "О

мерах по обеспечению реализации президентской Программы

"Государственные жилищные сертификаты в Министерстве обороны

Российской Федерации".

Настоящая памятка разработана в Министерстве обороны Российской

Федерации совместно с Военно-страховой компанией в соответствии с

вышеуказанным Приказом Министра обороны Российской Федерации.

1. Государственные жилищные сертификаты (ГЖС)

Государственный жилищный сертификат (далее - ГЖС) - именное

свидетельство, удостоверяющее право его владельца на получение

безвозмездной субсидии для приобретения жилья.

ГЖС не является ценной бумагой.

Обязательными атрибутами оформленного ГЖС являются:

- фамилия, имя и отчество его владельца;

- наименование субъекта Российской Федерации, в котором владелец

ГЖС собирается приобрести жилье;

- размер субсидии.

2. Перечень документов, определяющих статус ГЖС

- Указ Президента РФ от 30.9.1997 года N 1062 "О

совершенствования порядка обеспечения жильем военнослужащих и

некоторых других категорий граждан".

- Федеральная целевая программа "Государственные жилищные

сертификаты", утвержденная Постановлением Правительства РФ от

20.01.1998 года N 71.

- Указ Президента РФ от 28.01.1998 года N 102 "О президентской

программе "Государственные жилищные сертификаты".

- "Порядок выпуска и погашения государственных жилищных

сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы,

гражданам, уволенным с военной службы, гражданам, подлежащим

переселению из закрытых и обособленных военных городков" (далее

"Порядок".

3. Кто может стать участником Программы

- Военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, имеющие

продолжительность военной службы 10 лет и более, не имеющие жилья для

постоянного проживания на территории Российской Федерации и за ее

пределами и признанные в установленном порядке нуждающимися в

улучшении жилищных условий.

- Граждане, уволенные с военной службы, не имеющие жилья для

постоянного проживания на территории России и за ее пределами и

признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных

условий.

- Граждане, подлежащие переселению из закрытых и обособленных

военных городков.

Участие в Программе - добровольное.

ГЖС можно получить только один раз.

Гражданин информируется об условиях реализации Программы и дает

письменное согласие на участие в Программе.

4. Где получить ГЖС

- Военнослужащим и гражданам, подлежащим переселению из закрытых

и обособленных военных городков, - в КЭЧ района (ОМИС) по спискам

войсковых частей.

- Гражданам, уволенным с военной службы, - в рабочих группах при

Администрациях субъектов Федерации.

5. Какие документы необходимо представить для получения ГЖС

Для военнослужащего.

- Рапорт установленной формы по команде.

- Выписка из личного дела о составе семьи и продолжительности

военной службы.

- Паспорта на взрослых членов семьи (на военнослужащих

представляются справки о выписке с прежнего места жительства).

- Справка о сдаче жилья по предыдущему месту военной службы (или

выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, справка о

проверке жилищных условий, обязательство о сдаче занимаемой жилой

площади).

Для граждан.

- Документ, удостоверяющий личность.

- Заявление на получение ГЖС.

- Справку из военкомата об общей продолжительности службы.

- Выписку из решения органа по учету и распределению жилья о

постановке на улучшение жилищных условий.

- Документы, подтверждающие состав семьи.

- Письменное согласие на исключение из очереди на улучшение

жилищных условий в случае приобретения жилья с использованием ГЖС.

Для граждан, подлежащих переселению из закрытых и обособленных

военных городков.

- Заявление по установленной форме.

- Паспорта на взрослых членов семьи.

- Выписка из домовой книги.

- Копия финансового лицевого счета.

- Справка о проверке жилищных условий.

- Обязательство о сдаче занимаемой жилой площади.

6. Где формируется очередь

- Для военнослужащих (граждан, проживающих в закрытых и

обособленных военных городках и подлежащих переселению) - по месту

прохождения службы (проживания).

- Для граждан, уволенных с военной службы, - в городских

(районных) комиссиях при администрациях.

7. Срок действия ГЖС

ГЖС действует в течение 6 месяцев.

Срок действия ГЖС начинается:

- для военнослужащих и граждан, подлежащих переселению из

закрытых и обособленных военных городков - с момента регистрации ГЖС в

рабочей группе при Администрации субъекта Российской Федерации.

- для граждан, уволенных с военной службы, - с момента получения

ГЖС в рабочей группе при Администрации субъекта Российской Федерации.

Если "Участник" в течение первых трех месяцев срока действия ГЖС

не выбрал вариант приобретения жилья и не представил в уполномоченный

банк проект договора, то ГЖС погашается (аннулируется).

8. Как рассчитывается субсидия на приобретение жилья

Размер субсидии (Р) зависит от:

- социальной нормы площади жилья (Н), которая составляет 33 кв. м

общей плошали жилья на одинокого, 42 кв. м на семью из двух человек и

из расчета 18 кв. м на каждого члена семьи при ее численности из трех

человек и более. При этом право на дополнительную площадь жилого

помещении, предусмотренное действующим законодательством, при расчете

размера безвозмездной субсидии не реализуется;

- средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (С)

на территории субъекта федерации (определяется каждые полгода). Кроме

того, устанавливается предельный размер стоимости 1 кв. метра жилья по

Российской Федерации, который применяется при расчете размера субсидии

в случае, если средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья в субъекте

Федерации превышает указанный предел. Установленный предельный размер

стоимости 1 квадратного метра жилья на 1 полугодие 1998 года

составляет 2800 рублей;

- численности семьи.

Субсидия рассчитывается по формуле: Р = Н х С х 0,8.

Пример:

На какую сумму субсидии может рассчитывать семья из 4-х человек,

выбравшая местом приобретения жилья г. Н-ск Московской области?

- Социальная норма жилья на одного человека составляет 18 кв.

метров. Значит, семья из 4-х человек по социальным нормам может

претендовать на квартиру площадью:

18 кв. м * 4 = 72 кв. м. (Н)

Допустим, что средняя рыночная цена 1 кв. м. жилья в Московской

области составляет 3200 рублей.

Так как средняя рыночная стоимость 1 кв.м. жилья в данном

субъекте федерации превышает предельный размер стоимости 2800 руб./кв.

м, то для расчета субсидии используется 2800 руб./кв. м (С).

Таким образом, семья из 4-х человек, решившая приобрести квартиру

в Н-ске Московской области, может рассчитывать на субсидию в размере

Р = Н * С * 0,8 = 2800 руб. * 72 * 0,8 = 161280 рублей.

9. Действия участника Программы по приобретению жилья

1. Зарегистрировать сертификат в рабочей группе администрации

субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

2. Сдать зарегистрированный сертификат в отобранный по конкурсу

для участия в программе банк. Банк открывает блокированный целевой

счет на имя владельца сертификата и заключает с ним договор на

открытие и обслуживание этого счета. В договоре оговариваются основные

условия и порядок взаимоотношений банка и владельца сертификата.

Одновременно рассматриваются возможности предоставления банком

долгосрочного кредита на приобретение жилья, а также другие вопросы,

связанные с.исполнением сторонами порядка приобретения жилья. Один

экземпляр договора вручается владельцу сертификата.

3. Определиться в течение трех месяцев (с момента регистрации

сертификата) в выборе конкретного варианта решения своей жилищной

проблемы, для чего необходимо:

- изучить на месте фактический рынок недвижимости готового жилья

и конкретные предложения продавцов жилья, а также их юридическую

состоятельность (наличие лицензии на риэлтерскую деятельность; время

работы на рынке недвижимости; уставные документы; финансовый оборот за

прошедший год; справки из налоговых органов об исполнении налогов;

документы, подтверждающие права собственности на реализуемое жилье и

др.);

- заключить (как правило, через риэлтерские фирмы) договор

купли-продажи с обязательной его нотариальной регистрацией;

- при желании выбрать соответствующую риэлтерскую фирму и дать ей

поручение (заключив отдельный договор) на юридическое сопровождение

реализации сертификата.

4. Представить на проверку в банк договор купли-продажи.

5. Для перечисления средств с блокированного целевого счета

продавцу жилья дать поручение банку. При этом указанное поручение

целесообразно давать при наличии передаточного акта на получение

жилья, зарегистрированного установленным порядком.

6. Участник программы может обратиться к представителю

Генерального управляющего Программой в субъекте Федерации, который

осуществляет:

- предоставление информации об условиях и порядке реализации

Программы на территории субъекта Российской Федерации;

- оказание практической помощи военнослужащим в решении вопросов,

возникающих в ходе реализации сертификатов;

- выполнение по поручению военнослужащих любых действий,

связанных с получением и оформлением жилой площади, в том числе

страхования рисков.