Вообще прогулы могут быть в такой ситуации законно?

Добрый день! нужно разъяснить такую тяжелую ситуацию, мы все работники в отпусках без содержания на 1 год, кроме директора, организация не работает, 1 работник пошел на спор и хочет чтобы ему в табеле учета рабочего времени отмечали 8, т.е. рабочие дни просто так, хочет чтобы ему как за простой платили. А теперь директор вызвал своего сотрудника из отдела кадров с отпуска б/с. и говорить чтобы она уволила его по статье за прогул, у него есть прогул он один не писал заявление до конца года как все, а написал заявление с1.01.15г. по 10.07.15г., а с 13.07.15г. по 24.07.15г.(прогулы) не пришел дописать заявление во время хотя обещал, а пришел потом 28.07.2015г. и написал до конца года. Теперь просит чтобы ему вернули заявление, пожалел что написал хочет на работу ходить. Поэтому директор говорит уволить по ст.за прогул. А теперь вопросы: 1. Можно ли Инсп.отдела кадров которая находится в отпуску без содержания на 1 год выйти на работу и уволить работника за прогул? Если можно как правильно, подскажите пожалуйста чтобы директор не сожалел обо мне. 2.Можно ли издавать подобные приказы, если организация стоит, закрыто можно сказать. 3.Не лучше ли оставить его заявление, который он дописал до конца года и издать приказ, кстати в заявлении исправлено дата работником, оно действительно? Спасибо. Жду ответа сегодня, директор торопит. Извините если не так объяснила, нервничаю, боюсь ошибиться, помогите поступить правильно... Вообще прогулы могут быть в такой ситуации законно? Спасибо...