Кто должен принимать решение об оплате вынужденого прогула?

Уважаемый Павел Григорьевич!

Данный вопрос регулируется Федеральным законом "Об исполнительном производстве". К сожаленью, порядок исполнения решений о восстановлении на работе недостаточно четко урегулирован Законом. Тем не менее в нем имеются соответствующие нормы. В соответствии со ст. 73 Закона решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника подлежит немедленному исполнению. Одновременно с вынесением решения, суд должен выписать исполнительный лист и выдать его взыскателю либо направить его по просьбе взыскателя непосредственно для исполнения. Судебный пристав-исполнитель, получив исполнительный документ о восстановлении на работе выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении должно быть указано, что исполнительный документ подлежит немедленному исполнению. В п. 2 ст. 73 Закона четко устанавливается момент исполнения исполнительного документа о восстановлении на работе. Исполнение считается завершенным с момента а) фактического допуска работника к исполнению прежних обязанностей и б) изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении или переводе этого работника. Для надлежащего исполнения исполнительного документа о восстановлении на работе необходимо, чтобы эти два условия существовали в совокупности. В ст. 74 Закона предусмотрены меры воздействия на должника в случае неисполнения им исполнительного документа о восстановлении на работе.

К этим мерам относятся:

1) наложение штрафа в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда;

2) при последующих нарушениях должником без уважительных причин сроков исполнения исполнительного документа - наложение штрафа в двойном размере;

3) при повторном неисполнении без уважительных причин исполнительного документа - внесение судебным приставом-исполнителем в соответствующие органы представления о привлечении к административной или уголовной ответственности должностное лицо, которое в силу своих обязанностей должно исполнить исполнительный документ.

Помимо мимо указанных мер судебный пристав-исполнитель обращается в суд с утвержденным старшим судебным приставом заявлением о выплате работнику среднего (вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении работника по день исполнения исполнительного документа.

Гарантией защиты прав организации, понесшей убытки в результате виновного поведения конкретных должностных лиц, не выполнивших своевременно требования исполнительного документа о восстановлении на работе, является предоставленное ей право предъявить данному виновному должностному лицу требование о взыскании с него ущерба, причиненного организации выплатой незаконно уволенному или переведенному работнику денежных сумм (ст. 93 Закона). Указанное требование может быть подано в суд общей юрисдикции и рассмотрено в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством.

Однако, вопрос о том, что делать если руководитель отказывается выполнять судебное решени несмотря на штрафы, не урегулирован Законом.

Также следует иметь в виду, что если И.О. руководителя оформлен официально, то он может издать соответствующий приказ, то есть исполнить решение суда. Для этого необходимо определить пределы полнмочий И.О. Их можно определить по Уставу, по довернности, которую выдает руководитель. Кстати, если решение не выполняет именно И.О., штраф должен быть наложен именно на него. Однако, весь вопрос в полномочиях И.О.

С уважением, Демидова Н.Г.