Право на информацию - Работник вуза требует доступа к приказам об оптимизации и сокращении штатов

Вопрос №7952858 из г. Нерюнгри
опубликован 08.09.2015, 01:25
В нашей организации (вузе) происходит так называемая оптимизация, в т.ч. слияние структур, сокращение штатов, изменение штатного расписания. К нам, работникам, информация не поступает. Знакомят только с приказами о сокращении по факту их издания. Могу ли я, попросить администрацию предоставить мне приказы по основной деятельности, чтобы получить представление о процессах, которые происходят в нашей организации? Работница, ответственная за издание этих приказов (помощник директора), мне отказала, мотивируя тем, что может повредить репутации других сотрудников. Я же без этой информации чувствую себя объектом манипуляций в непонятных и непрозрачных событиях, и считаю, что в этом случае нарушаются мои права и свободы, а также нарушение принципа гласности и прозрачности в деятельности организации. Вопрос: имеет ли право администрация гос. учреждения (вуза) отказывать мне, работнику, в знакомстве с содержанием приказов по изменению структуры и штатного расписания, если это касается всего института в целом, а не только моего структурного подразделения?
Читать ответы (10)
Лучший ответ
Рекомендуется

Имеете полное право. Пишите заявление о предоставлении сведений. В случае отказа пишите жалобу в прокуратуру и/или государственную инспекцию труда

ФЗ "Об образовании в РФ"

Статья 29. Информационная открытость образовательной организации

1. Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

2. Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:

1) информации:

б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;

ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);

з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

2) копий:

д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;

3. Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения

3. При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).

4. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

Трудовой кодекс РФ

Статья 21. Основные права и обязанности работника

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;

участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

Работодатель обязан:

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

8) работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области;

08.09.2015, 09:38
Задать вопрос юристу

10 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 18 лет
Первый ответ получен через 3 часа

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)

Здравствуйте!

Согласно ст. 62 Трудового кодекса РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Исходя из смысла приведенной нормы закона, работодатель обязан выдавать работнику копии документов, связанных с работой только данного конкретного работника.

Безусловно, к таким документам относятся приказы о предстоящем сокращении данного работника. Приказы об оптимизации и т.п. (если они не относятся к данному конкретному работнику) работодатель предоставлять не обязан.

08.09.2015, 05:18

У Вас есть такое право согласно ст. 62 ТК РФ . Работодатель обязан Вам предоставить копии интересующих Вас документов ( только касаемо вас как работника).

08.09.2015, 05:23

Администрация ВУЗа обязан ознакомить работника со всеми документами, касающегося его лично и его работы. (ст.62 ТК РФ)

08.09.2015, 05:31

Отказать Вам не имеют права, если приказы затрагивают непосредственно Вас. Из Вашего вопроса следует, что конкретно Вас эти приказы не затрагивают. Поэтому считаю, что работодатель может их не предоставлять.

Согласно ст. 62 Трудового кодекса РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Проблема может быть еще и в следующем. Ваша просьба по предоставлению документов должна быть конкретной. Т.е. если Вы попросите просто абстрактно "приказы касающиеся того что происходит", то работодатель Вам откажет и будет в данном случае прав.

08.09.2015, 07:11

Могу ли я, попросить администрацию предоставить мне приказы по основной деятельности, чтобы получить представление о процессах, которые происходят в нашей организации?

---организация не обязана знакомить своих сотрудников со всеми приказами, НО сотрудники могут по требованию общего собрания потребовать довести до их сведения процессы оптимизации образовательного учреждения. (с этим вопросом можете обратиться в Профком учреждения). А что касается ознакомления лично по вашей деятельности. то вас обязаны с ним и ознакомить на основании ст. 62 ТК РФ.

Статья 62. Выдача документов, связанных с работой, и их копий

[Трудовой кодекс РФ] [Глава 10] [Статья 62]

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Части вторая - третья утратили силу.

Работник обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.

08.09.2015, 07:49

Работодатель обязан выдавать работнику копии документов, связанных с работой только данного конкретного работника.

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Поэтому ссылаться на статью 62 Трудового кодекса РФ при запросе копий документов можно в отношении тех приказов, где стоит ваша подпись об ознакомлении.

Таким образом, в знакомстве с содержанием приказов по изменению структуры и штатного расписания, если это касается всего института в целом могут отказать

08.09.2015, 08:51

Уважаемая Наталья. Ваши опасения вполне обоснованы. Однако, как человек, неоднократно участвовавших в судебных процессах, связанных с увольнением в связи с сокращением , могу вам сказать, что работодатель не обязан знакомить вас со всеми приказами и штатным расписанием, если это касается в целом организации. Такой обязанности у работодателя нет. Практика обжалования действий работодателя такого характера результатов не дает.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации все работники организации должны быть под роспись ознакомлены с локальными нормативными актами предприятия, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Таким образом, вы вправе ознакомиться с выпиской из штатного расписания , непосредственно касающейся вашей должности. Но не стоит отчаяться. Если, например, вас сокращают, то обоснованность сокращения должен доказать работодатель. Поэтому в судебное заседание он обязан представить все интересующие вас приказы, распоряжения, а также штатное расписание в полном объеме. Из этих документов будет видно, является ли сокращение реальным или мнимым.

Желаю удачи.

08.09.2015, 09:06

Наталья ,сведения к которым не может быть ограничен доступ перечислены в ч. 4 ст. 8 Закона №149-ФЗ и ст. 5 ФЗ от 29.07.04 г №98-ФЗ "О коммерческой тайне "

Это ; штатное расписание , положение о система оплаты труда , положение об охране труда .

Выше указанная статья не исключает возможности для работодателя вводить вводить другой режим и других видов охраняемых законом тайн и режимов конфиденциальности .

Поэтому попросите ознакомить Вас с положением работодателя об установлении режима тайны или конфиденциальности на интересующие Вас локальные нормативные акты .

если такого на предприятии нет ,то руководствуйтесь ст. 5 закона " О коммерческой тайне "

Судебная практика по данным спорам неоднозначная , одни суды признают , что работодатель обязан знакомить сотрудников только с теми документами , которые непосредственно касаются его трудовой деятельности , что на основании п.1 ч.4 ст. 8 Закона №149-ФЗ не допускается ограничение доступа к нормативным правовым актам , затрагивающим права , свободы и обязанности гражданина .

Другие руководствуются только ст. 5 Если нормативный акт не касается коммерческой тайны и не содержит персональных данных других сотрудников то доступ к таким документам должен быть открытым ..

08.09.2015, 09:48

Работник должен быть ознакомлен в письменной форме, в том числе под роспись, с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью (как при приеме на работу, так и в процессе работы, если они подлежат изменению), приказами (распоряжениями) работодателя, уведомлениями, требованиями, правилами, регламентами и иными документами в соответствии и в случаях, указанных в Трудовом кодексе РФ и других законах, содержащих нормы трудового права. (Ст. 68, 62, 86, 88, 212 ТК РФ и др. ).

Знакомят только с приказами о сокращении по факту их издания. Вы хотите чтобы вас знакомили с проектом приказа?

Могу ли я попросить чтобы меня знакомили с приказами по основной деятельности. Приказ о сокращении штата относится к приказам по основной деятельности.

Со всеми приказами по основной деятельности предприятия работодатель не обязан вас знакомить.

С вами заключен трудовой договор о выполнении вами определенной трудовой функции. Согласно статье 2 ТК РФ обязанность сторон трудового договора - соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Права и обязанности работника и работодателя прописаны у вас в трудовом договоре.

Если вы хотите участвовать в управлении организацией , то вы имеете на это право, но в предусмотренных законом формах.

Например, согласно п. 4. Ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" В образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.

08.09.2015, 09:55

Юристы ОнЛайн: 25 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 804 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
4.5 5 180 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Волгоград
Савина И.В.
5 69 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 473 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 185 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 052 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Воронеж
Шалонкин А. Ю.
5 270 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 40 лет онлайн
г.Хабаровск
Бронштейн А.М.
5 656 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Жданов А.А.
5 5 050 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Долгопрудный
Малых А.А.
4.3 68 147 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Наумова Т.Ю.
5 1 622 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Воронеж
Аникеева К. Ю.
5 160 отзывов
Спросить

Юридические услуги в Нерюнгри

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских