Несогласие на вселение - вопросы жилищного права и противостояние между сторонами.

Вопрос жилищного права-о несогласии на вселение. Я проживаю в квартире с 15.06.2006 (прописана на основании письма работодателя в ЖЭК), где я работаю с 20.11.1996 и встала на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2002 году. Квартира была предоставлена моему работодателю (органу исполнительной власти) в 1987 году на основании распоряжения горисполкома для организации общежития в виде исключения по договору аренды – выписан ордер (в графе ФИО-Наименование работодателя В АРЕНДУ ПО ДОГОВОРУ; в графе основание выдачи - Распоряжение ГИК №149 от 17.08.1987). Однако квартира не переоборудована под общежитие, не оборудована мебелью, в соответствии с Постановлением Правительства №42 от 26.01.2006 не отнесено в спец. Жил.фонд.

В официальном ответе муниципалитета указано: в составе специализированного и ведомственного жил. фонда не значиться. Квартира является муниципальной (на руках есть выписка из реестра муниц. Соб-ти).

В документах ЖЭКа на оплату ком. услуг НАНИМАТЕЛЕМ значится работодатель, КВАРТИРОСЪЕМЩИК-я. Однако нанимателем не может быть организация - может быть только гражданин.

Муниципалитет и работодатель заявляют о том что в оперативном управлении или на праве хозяйственного ведения данная квартира никогда не находилась у работодателя (такое право не зарегистрировано) и поэтому нельзя применить нормы ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Говорят что Муниципалитет является Собственником, а мой работодатель - типа Наниматель или организация, которой предоставил собственник данную квартиру. Вся сложность именно в том что теперь говорят, что нет ордера на меня и договора соц найма. Все коммунальные платежи оплачиваю я.

В апреле 2009 года (после подачи заявления об обязании заключить со мной договор соц. найма) в данную квартиру Работодатель прописал еще одного работника – девочка 25 лет из другого города. Я не давала своего согласия на вселение в квартиру ко мне других работников Работодателя (ведь квартира не коммунальная; родственниками они мне не являются; юридически-это не общежитие и не спец жил. фонд).

В связи с этим могли бы вы ответить на мой вопрос:

Может ли суд обязать меня предоставить ключи и жилплощадь этой девочке. Смогут ли меня выселить, как систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным дальнейшее совместное проживание (так как я не отдаю ключи, так как на практике, говорят, выселить гораздо сложнее, чем вселить). Или мне самой подать иск о непреобретении права пользования и снятии с регистрационного учета?