Использование специальных технических средств и мобильных телефонов при контроле за дорожным движением - что говорит Административный регламент?

Помогите разобраться. Пункт 46 Административного регламента гласит: Специальные технические средства для контроля за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке (хранится в подразделении) и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств. Использование сотрудниками при контроле за дорожным движением указанных специальных технических средств, не состоящих на балансе органов внутренних дел, не допускается. При контроле за дорожным движением допускается использование иных технических средств фото-и киносъемки, звуко-и видеозаписи. С одной стороны, получается, что специальные технические средства (СТС), используемые сотрудниками ДПС, должны быть сертифицированы. Однако в регламенте чётко указано, что подобному контролю подлежат только СТС, относящиеся к ИЗМЕРИТЕЛЬНЫМ приборам. Ни мобильный телефон, ни фотоаппарат не являются измерительными средствами, поэтому на них никакого сертификата не нужно. Последний абзац пункта 46 говорит нам о том, что использование иных технических средств (к которым можно отнести даже мобильный телефон) ДОПУСКАЕТСЯ. Я СЧИТАЮ ЧТО СОТОВЫЙ ТЕЛ НЕ СТОИТ НА БАЛАНСЕ ЭТО ЛИЧНАЯ ВЕЩЬ СОТРУДНИКА. РАБОТОДАТЕЛЬ ОБЯЗАН ОБЕСПЕЧИТЬ РАБОТНИКА ВСЕМ НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЕ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ. ЛИЧНЫМИ ВЕЩАМИ РАБОТНИК НЕ ИМЕЕТ ПРАВО ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ Т.К РАБОТОДАТЕЛЬ УЖЕ ОБЕСПЕЧИЛ ЕГО ВСЕМ НЕОБХОДИМЫМ. ЛИЧНЫМИ ВЕЩАМИ ИМЕЕТ ПРАВА ПОЛЬЗОВАТЬСЯ В НЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ. Я ПРАВ ИЛИ НЕТ?