Проблемы с ППК в учреждении социального типа - как защититься и сохранить должный уровень ЗП

Помогали мне ни раз, прошу вас уважаемые помочь еще. У нас коллективный вопрос. Мы педагогические работники учреждения социального типа, а точнее дом-интернат для престарелых и инвалидов, в котором есть отделение для детей с ограниченными возможностями здоровья. Учреждение наше автономное а финансирование с министерства труда и соц. защиты. Уже полтора года, как работодатель установил ППК В размере 1.0 дополнительно к должностному окладу. По словам работодателя данный ППК был установлен с целью довести ЗП педагогов до должного уровня требуемового министерством труда и соц. защиты., речь идет о так называемых дорожных картах. В трудовом договоре на сколько мы помним обозначен лишьдолжностной оклад. Мы правда не помним. А на руки трудовой договор по новой не дают, столько возмущения со стороны руководства. Так вот, ППК каждый раз устанавливается на 1 месяц, работник отдела кадров каждый месяц приходит к нам с приказом на подпись о том что мы согласны на 1.0 коэф. Дополнительно к окладу. В этом месяце коэф. Был снижен на 0.25. Вообще правильно ли это? Ведь во всех отчетах перед министерством труда и соц. защиты работодатель оговаривает что ЗП ПЕДАГОГОВ УЧРЕЖДЕНИЯ РАВНА 25 000 р, в реале до сегодняшнего дня мы получали 19.000 р, а что нас ждет теперь с коэф.0.25 остается только догадываться. P.S ежемесячно бухгалтер учреждения просит педагогов предоставлять папку с отчетом о проделанной работе с фотографиями и записями. И сама там решает достойны мы или нет в этом месяцеППК. ВОТ ТАКОЙ БРЕД. ПОМОГИТЕ РАЗОБРАТЬСЯ, КАК НАМ БЫТЬ И КАК ЗАЩИЩАТЬСЯ.