Территориальная дискриминация в труде - анализ статьи №3 Трудового Кодекса РФ и ситуаций на примере Приморья и Нижегородской области

Помогите пожалуйста разобраться со статьёй №3 Трудового Кодекса РФ. - "... Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, или обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите." - Как эту цитату можно и нужно понимать? Допустим отвлечённая ситуация: На территории Приморья Дальневосточного региона РФ, донор крови, (чьи права стабильно нарушаются, допустим работодателем) обращается в надзорные органы, допустим прокуратуру, прокурорский надзор положительно подтверждает причины обращений лица, чьи права нарушаются. При условий наличия обстоятельств требующих разрешения в судебном порядке, прокурор трудящийся на территории Приморья дальневосточного региона, сам осуществляет труд составления и подачи искового заявления в суд в защиту прав донора крови, чьи права ущемлены. - Тем самым добросовестно исполняя методику и уважительные причины осуществления надзора над исполнением законодательства о донорстве в крови и её компонентов, а также и фактически освобождая потерпевшее лицо от нерадостных обуз несвободного и обременительного труда над составлением исковых, или же ходатайственых заявлений. - А вот, ну допустим, на территории Нижегородчины, исключительно по незнанию методических рекомендаций и текстов уважительных причин, надзорные органы отказывают в исполнении государственных гарантий, - тем самым не осуществляя ситуацию состоявшуюся на территории Приморья. - Как можно понять изложенную мной ситуацию? - Это есть ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ В ТРУДЕ? - Прошу извинения в случае восприятия корректности или некорректности, - буду благодарен за понимание.