О новом порядке подачи кассационных жалоб.

Согласно ч.1 ст.319 КАС РФ кассационные жалоба, представление, подаваемые в кассационный суд общей юрисдикции, а также кассационные жалоба, представление, подаваемые в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации на судебные акты по административным делам, указанным в пунктах 7 - 11 части 1 статьи 20 настоящего Кодекса, подаются через суд, принявший решение. В соответствии с п.1 ч.2 ст.319 КАС РФ кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, определения мировых судей; на вступившие в законную силу решения, апелляционные и иные определения районных судов; на вступившие в законную силу решения и определения по административным делам, указанным в пунктах 1 - 6, 12 - 15 части 1, части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные и иные определения апелляционных судов общей юрисдикции, за исключением определений по административным делам, указанным в пунктах 7 - 11 части 1 статьи 20 настоящего Кодекса, подаются в кассационный суд общей юрисдикции. Исходя из системного толкования указанной правовой нормы следует, что через суд первой инстанции подаются кассационные жалобы по административным делам, указанным в пунктах 7 - 11 части 1 статьи 20 КАС РФ, в остальных случаях кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции. Согласно п.13.1 Инструкции по судебному делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде России от 01.10.2019 г. №224 кассационные жалобы и представления подаются в кассационный суд через суд первой инстанции на вступившие в законную силу судебные приказы, определения мировых судей; на вступившие в законную силу решения, апелляционные и иные определения районных судов; на вступившие в законную силу решения и определения по административным делам, указанным в пунктах 1 - 6, 12-15 части 1, части 2 статьи 20 КАС РФ, апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные и иные определения апелляционных судов общей юрисдикции, за исключением определений по административным делам, указанным в пунктах 7 - 11 части 1 статьи 20 КАС РФ. Исходя из прямого толкования данного пункта следует что кассационные жалобы должны быть поданы через суд первой инстанции, а кассационные жалобы по административным делам, указанным в пунктах 7 - 11 части 1 статьи 20 КАС РФ, подаются непосредственно в суд кассационной инстанции. В связи с тем, что п.13.1 Инструкции противоречит ст.319 КАС РФ, прошу разъяснить куда необходимо подавать кассационную жалобу на вступившие в законную силу судебные приказы, определения мировых судей; на вступившие в законную силу решения, апелляционные и иные определения районных судов; на вступившие в законную силу решения и определения по административным делам, указанным в пунктах 1 - 6, 12 - 15 части 1, части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные и иные определения апелляционных судов общей юрисдикции.