Безработный ликвидатор ООО и его правовой статус - нарушение закона или правомерное действие?

Статьей 3 Закона от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" условием для признания гражданина безработным названо отсутствие работы и заработка.

В соответствии со ст.2 того же Закона занятыми считаются работающие по трудовому договору, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность.

Ликвидатор исполняет обязанности по трудовому или гражданско-правовому договору об оказании услуг, либо на основании прав участника ООО, если им является.

Если вы утверждаете, что не имеете отношения к ООО, то у вас не должно быть участия в ООО, но для назначения ликвидатором должен иметься один из указанных договоров.

Оба вида договоров должны быть заключены в письменном виде. Нарушение требований к форме договора (когда вместо письменного договора имеется только устное соглашение) не делает договор недействительным, кроме случаев, предусмотренных законом. Для ликвидаторов закон не предусматривает недействительности устного договора.

Трудовой договор может быть расторгнут по заявлению, а гражданско-правовой договор по заявлению не расторгается, только по соглашению сторон. Односторонний отказ от исполнения договора допускается только в случаях, указанных в этом договоре.

Расторжение трудового или гражданско-правового договора об оказании услуг ликвидатора подтверждается сведениями о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД, которые ООО должно представить в Пенсионный Фонд.

Исполнение обязанностей ликвидатора коммерческой организации по безвозмездному договору лицом, не являющимся участником ООО, прямо законом не запрещено, но этот факт должен быть доказан, так как случай спорный.

Кроме того, последствием расторжения договора о выполнении обязанностей ликвидатора должно быть внесение изменений в ЕГРЮЛ о смене ликвидатора. Если этого сделано не было, вы можете подать заявление в ИФНС о недостоверности данных реестра.

Если этого не сделано, ЦЗН может только предполагать, что вы заняты ликвидатором по гражданско-правовому договору. Предположение может и должно быть подтверждено путем запроса сведений из ПФР.

Но поскольку у ЦЗН нет данных о наличии у вас возмездного договора с ООО, одних только данных о назначении ликвидатором и актуальности этого статуса по данным ЕГРЮЛ недостаточно для вывода о статусе занятого.

Поскольку Закон о занятости не предусматривает, что статус ликвидатора сам по себе делает гражданина занятым.

По указанным причинам решение ЦЗН незаконно, вы вправе обжаловать его в вышестоящий орган или в суд.