Жалоба работника ЖКХ на лишение премии во время больничного и отпуска

Работаю в сфере ЖКХ при МО. В прошлом году в конце года была выплачена премия два месячных оклада, но эта не 13 зарплата. Кто был в декабре на больничном и в отпуске премию не получили совсем. Начальник объяснил это тем, что это месячная премия, потому, что вы отсутствовали в этом месяце, то вам ее и не положено. У меня вопрос к юристам, если у меня по табелю стоит отпуск в декабре, то почему меня должны лишать этих привилегий и законно ли это вообще?