Начисление КТУ.

Здравствуйте! Прошу Вас помочь разобраться в ситуации. Суть моей проблемы такова: Работаю с 2003 года в организации ГУП Мосгоргеотрест в должности инженера. Отдел № 2 инженерно-геологических изысканий, группа подготовительных работ. В нашем отделе всегда была странная система начисления КТУ. При его начислении главным фактором являлось и является не твоя добросовестность и ответственность, а приближенность к начальству и родственные связи. При прочих равных условиях (должность, оклад, выработка) приближенные к телу получают больше. Неоднократно обращалась к начальнику отдела для выяснения причин. В ответ получала: нет денег, сколько вам не плати – мало, и т.д. Кроме того наша группа финансируется по остаточному принципу. Хотя на работе группы строится работа всего отдела. Нет работы у нас – нет работы у отдела. В октябре с.г. было очень много работы. Я была на больничном 1 день. На руки с авансом получила 34500 р. (оклад по должности 23000 р.) При этом сотрудники в равной и ниже должности получили больше. Начальство на все вопросы по КТУ и его распределению реагирует болезненно. К тому же это отражается на зарплате. Одним словом к начальству доверия нет. Прошу совета с чего начать и к кому обратиться в решении данной проблемы.