Сирота 30 лет борется за право на собственность жилья - можно ли получить его до истечения наймового договора?

Дано: сирота, 30 лет. С 18 лет имеется право на получение жилья. Жилье не получено. За эти года ВТОРОЙ РАЗ! заключён договор найма на ПЯТИЛЕТНИЙ срок. В собственность жилье не отдают, ссылаясь на то, что перед очередным пятилетним договором не был предоставлен полный пакет необходимых документов. При этом, органами не было сообщено своевременно о подаче необходимых документов для права собственности на это жилье, в связи с чем начался очередной срок пятилетнего найма. При всем изложенном выше, сирота неукоснительно соблюдает и соблюдала все необходимые требования. Не судима, социализирована, оплата по жилью своевременная и т.д. доход имелся всегда, но не всегда официальный. Уместен ли в этой ситуации отказ органов в получении права собственности, и можно ли сейчас добиться получения права собственности на это жилье, если очередной пятилетний срок ещё не прошел?