Является ли участок без кадастрового учета объектом права? При условии что он был выделен в 1992 г.?
опубликован 21.10.2023, 11:41
Добрый день.
То, что говорит суд кассационной инстанции еще не означает, что суд прав - судьи тоже ошибаются.
Право у деда возникло в 1992 году. Согласно ст. 69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
То есть право на объект недвижимости у деда юридически действительное без всякой регистрации.
Далее вы вступаете в наследство.
Согласно ст.1112 ГК РФ
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Имущественное право деда на объект недвижимости перешло к вам по наследству в неизменном виде.
Чтобы более точно вас понять, нужно знать с какой целью и требованиями вы обращались в суд.
Признать право собственности и восстановить прежний кадастровый номер. Первая и вторая инстанции отказали на основании то го что участок не в собственности применив п 82 ПП ВС от мая 2012 по дел о наследовании.
Кассация сказала что нижестоящие молодцы что отказали, но отказали не правильно согласившись с моими доводами кас жалобы. А отказать нужно потому нет кадастрового номера значит участок не является предметом права
У него з/у в бессрочном пользовании был или в собственности?
Судом первой инстанции установлено что участок выдавался на праве постоянного бессрочного пользования, а согласно абзац 1 п 9.1 ст 3 ФЗ 137 такой участок считается предоставленным на праве собственности, при условии что нет ограничений. Ограничений предусмотренных законом нет. А значит собственность. При этом суд не применил указанную норму права на что я и ссылался в апелляции и кассации
10 юристов дали 17 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 10 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 3 (от 08.08.2024)
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)
Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" 218-ФЗ (от 01.09.2025)
Нет, участок считается юридически существующим с даты постановки на кадастровый учёт
Он считается ранее учтенным и является объектом права.
При условии что право собственности на такой земельный участок я пытаюсь признать через суд.
Но дело в том что участок не удается поставить на кадастровый учёт. Обращаюсь в Росреестр - не возможно внести сведения так как уже имеются сведения. По существу адрес участка уже занят участком который у меня в собственности.
Обращаюсь в администрацию за адресом - отказывают в присвоении на основании п 27 правил утв. ПП. По существу на основании того что не являюсь собственником.
Обращаюсь к нотариусу дайте свидетельство о собственности - отказывает на основании отсутствия кадастрового номера.
Но чтобы присвоить кад номер нужно снова обратиться в Росреестр где закономерно получу отказ по указанным выше обстоятельствам. Таким образом получается правовой замкнутый круг.
А 4 суд говорит иди присваивай кал номер, то есть создавай предмет иска и обращайся. Но дело в том что если повторно обращусь в Росреестр, администрация, нотариус ответы будут те же.
Слишком мудрено все у вас. А по факту, скорее всего, кадастровая ошибка по двум участкам.
Обратитесь к толковому кадастровому инженеру.
А потом в суд.
Добрый день.
Является.
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 24.07.2023) О кадастровой деятельности
Ст. 45. Говорит о том, что земельные участки государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но на которые зарегистрированы права, признаются ранее учтенными.
Здравствуйте, Юрий! Является ранее учтенным согласно требованиям ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности". Вот только согласно пункту 2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Т.е. распоряжаться им лицо будет вправе после регистрации права собственности, но возможна и одновременная регистрация на продавца и принятие документов для регистрации на покупателя. Читайте подпись под ответом. Иначе нет смысла отвечать на ваши вопросы. Удачи!
Вот именно, Распоряжаться или заключать сделки (продать, заложить, подарить, слать в аренду) . А в моем случае признание права - это не сделка. Ещё поясню есть в собственности участок 15 сот, рядом участок 18 сот за который борюсь.
В таком случае пока участок не будет поставлен на кадастровый учет, а право зарегистрировано как того требует ст.8.1 ГК РФ, то говорить о полной правоспособности нельзя. Однако если будет вступившее в законную силу решение суда (ст.13 ГПК РФ) о признании права собственности, то можно уже говорить о возможности распоряжаться и заключать сделки с таким имуществом.
Здравствуйте Юрий
Ваш участок без кадастрового учета объектом права является, но не является объектом для распоряжения им. Для постановки на кадастровый учет земельного участка нужно: 1.документ удостоверяющий права на землю, 2. межевание участка для присвоение кадастрового номера
Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
____
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Здравствуйте Юрий!
Если участок выделен в 1992 году, то на него, на основании Инструкции Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ от 9 марта 1992 г. выдавался Государственных Акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей
Это предшественник свидетельства на право собственности, а сейчас выписки из ЕГРН
При этом на кадастровый учет земельный участок не ставился по одной простой причине того, что этот учет не мог быть поставлен, ак как кадастровый учет начал вестись только после принятия постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1992 № 622, когда в соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1991 г. было утверждено Положение о порядке ведения государственного земельного кадастра
В настоящее время эти участки являются объектом права как возникшие в силу закона и они подпадают под действие ст. 69. Признание ранее возникших прав, прав, возникающих в силу закона. Ранее учтенные объекты недвижимости Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
2. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.
Здравствуйте. Земельные участки государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но на которые зарегистрированы права, признаются ранее учтенными согласно ГК РФ (ст. 45). Согласно с ч. 3, 4, 6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Согласно ч. 7 ст. 1, 8 Закона N 218-ФЗ, а также положениям приказа Министерства экономического развития РФ от 16 декабря 2015 г. N 943 внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, осуществляется путем проведения процедуры государственного кадастрового учета, при которой в ЕГРН вносятся сведения, подтверждающие существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи. Таким образом, что объектом договора купли-продажи может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью в силу статьи 130 ГК РФ, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Закона N 218-ФЗ.
Никто не хочет понять суть вопроса...
Участок на сегодняшний день существует только на бумаге (ранее был кадастровый номер)
Никакое право на него не зарегистрировано
Что он был ранее учтенный нужно подать документы в Росреестр о внесении сведений (сделать это может любой гражданин)
Что касается прав возникших до 1997 г то это право, да возникло и было у прадеда, мое право возникло только в 2020 г когда принял наследство.
Кадастровый учёт установить не получается по обстоятельствам указанным выше.
При этом кассационный суд говорит у участка отсутствует кад номер, значит он не является предметом права. Т е отсутствует предмет иска.
Но также указывает что при наличии отказа в признании права собственности, я не лишён такого права, могу получить кад номер а в случае отказа снова обратиться в суд.
Может изначально исковые требования были с ошибкой сформулированы и далее уже по цепочке при обжаловании высшая инстанция не усматрела нарушений низшими инстанциями.
___
В соответствии с п.5 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.10.2023) В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости Росреестр должен внести сведенния на основании документов: 1) документ, указанный в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации- (Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю) 2) от нотариуса свидетельство о праве на наследство
_____
Вам нужно получить отказ Росреестра во внесении сведений о данном земельном участке и данный отказ обжаловать через суд . К иску приложить: отказ регистрирующего органа, документ на землю, свидетельство о праве на наследство
Земельный участок является объектом одних прав, и не является объектом других прав. Всё зависит от того, о каком именно праве идет речь. Без такого уточнения ваш вопрос не определён по содержанию, а его обсуждение не имеет смысла.
Для вступления в право собственности на участок вам необходимо получить свидельство о праве на наследство или решение суда о признании права собственности.
Для получения этих документов вам первоначально нужно провести межевание и поставить участок на кадастровый учёт.
С этой целью вам необходимо заключить договор подряда на выполнение кадастровых работ (ст.36 закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"). Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (ст.37 того же закона).
И только затем подавать заявление в суд о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Не посчитайте что умничаю, но вы не совсем точны. Читайте выше мои дополнения.
И для всех кому интересно для практики дело # 8 Г-11982/2023 четвертый кассационный
Государственная регистрация прав собственности осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
__
Без обжалования отказа Росреестра во внесении сведений в ЕГРН об объекте недвижимости - иск о признание права собственности - не надлежащий способ защиты, так как такой участок уже считается предоставленным в собственность (вашему деду и перешедшим к вам по наследству)
Здравствуйте!
В самом ФЗ о ГКН (ст. 45) указывается, что земельные участки государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но на которые зарегистрированы права, признаются ранее учтенными. Отсутствие в ГКН сведений о ранее учтенным земельном участке, предоставленным гражданину для поименованных в законе целей, не является основанием для отказа в выдаче кадастрового паспорта и основанием для отказа в регистрации права на земельный участок.
Таким образом, действующее законодательство не содержит положения о том, что не поставленный на кадастровый учет земельный участок не является объектом права.
У меня никакое право не зарегистрировано
..Отсутствие в ген сведений о ранее учтенном объекте - не может быть основанием для отказа...
Так в том то и дело что Росреестр отказал на основании ДРУГОГО, ЗАКОННОГО ОСНОВАНИЯ
в соответствии с под пунктом 3 пункта 8 части 5 статьи 69 ФЗ №218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» «Сведения содержаться в ЕГРН».
По существу адрес Участка уже занят участком, который у меня в собственности.
Давайте еще раз по порядку:
Отказ Росреестра основан на ч.5 пунктом 3 пункта 8 статьи 69 ФЗ №218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» «Сведения содержаться в ЕГРН».
ч.5 В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:
(в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ)
1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;
2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;
3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости;
4) решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости и документов, указанных в частях 16 и 17 статьи 69.1 настоящего Федерального закона.
(п. 4 введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 478-ФЗ)
____
Может не все документы представили в регистрирующий орган?
☝️выше ошибся. Пункт 3 части 8 ФЗ 69 №218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости»
3) сведения об объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
Юристы ОнЛайн: 72 из 47 462 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Снимается ли земельный участок с кадастрового учета при снятии дома с кадастрового учета?
Возможность работы кадастрового инженера в составе юридического лица по трудовому договору с учетом условий кадастрового учета
Возможно ли использовать геодезические съемки 2009 года для кадастрового учета участка, не поставленного на кадастровый учет?
Что в коммуналке является объектом права собственности - вся комната или квартира целиком?
Задержка кадастрового учета объектов - риски и решения
Соседу отказано в постановке участка на кадастровый учет из-за наложения участков
Как снять с двойного кадастрового учета объект недвижимости без регистрации права собственности и исправить техническую ошибку?
Возможность снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости на праве хозяйственного пользования
Оспаривание отказа в изменении государственного кадастрового учета объекта недвижимости с неправильным номером
Как снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства, если право на него не зарегистрировано.
Как решить ситуацию с ошибкой кадастрового учета на участке
В чем основание для отказа в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости?
Срок действия межевого плана на земельный участок, выделенный в счет земельной доли, и то
Приостановка кадастрового учёта дачного участка из-за запроса по изменению адреса
Борьба за границы - Как оспорить незаконное межевание и снять с кадастрового учета участок соседки?
Возможно ли снять с кадастрового учета участок соседа с помощью суда из-за подлога документов
Выделенный участок на кадастровом учете - 10 лет назад выделение и правильное уплаты налогов
Кто даёт распоряжение о снятие с кадастрового учёта участок, имеющий наследников, без их ведома.
Как снять с кадастрового учета участок, претендующий на Землю общего пользования и промежеванный соседкой без собственного жилья
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут