Необходимость получения согласия от электросетей перед строительством на участке в ЗОУИТ, не входящем в охранную зону ОКС

Вы не согласны с требованием администрации? Оспаривайте - жалуйтесь прокурору - ст. 10 ФЗ о прокуратуре, в суд административный иск подайте - ст. 218 КАС РФ и т.д.

Перед покупкой или началом строительства дома важно убедиться, не входит ли земельный участок в зону с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ). ЗОУИТ устанавливается в зависимости от вида охраняемого объекта. Согласно статье 105 Земельного кодекса РФ определено 28 видов ЗОУИТ, например, охранные зоны трубопроводов, линий связи, линий электропередачи (ЛЭП) и т.д. В зависимости от вида зоны устанавливаются соответствующие ограничения на использование земельного участка.

Важно! Любая охранная зона предполагает ограничения по использованию участка. Например, охранная зона ЛЭП или газопровода предполагает запрет на строительство зданий и сооружений, а санитарно-защитная зона - на строительство объектов жилого использования.

Вам необходимо заказать в местной администрации Градостроительный план земельного участка. Это важнейший документ. Он выдается бесплатно.

По вашему вопросу:

Если ваш участок частично находится в зоне с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), но ваш объект капитального строительства (ОКС) не попадает в охранную зону и даже не находится рядом с ней, то вам не требуется получать согласие от электросетей для получения уведомления на строительство.

Для получения уведомления на строительство необходимо предоставить информацию о границах участка и его местоположении, а также о наличии или отсутствии объектов капитального строительства на участке. Если ваш ОКС не попадает в охранную зону и не находится рядом с ней, то вам не требуется получать согласие от электросетей.

Если администрация требует от вас согласия от электросетей, вы можете обратиться к ним за разъяснениями и уточнить, на каком основании они требуют это согласие.

Можете обратиться с жалобой в прокуратуру или в суд.

ст.218 КАС РФ,

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 25.12.2023) "О прокуратуре Российской Федерации"

По вашему вопросу есть несколько вариантов ответа, в зависимости от вашего конкретного положения и желаемых льгот. Вам следует обратиться к компетентным органам или специалистам по пенсионному праву для получения точной информации и консультации. Они смогут рассмотреть ваши документы и ситуацию более подробно и оказать вам необходимую помощь и советы.

Видимо, вам направление уведомление о несоответствии параметров ОКС особым условиям использования участка в соответствии с п.10 ст.51.1 ГрК РФ.

Приводимые вами доводы неосновательны. Согласие электросетевой организации необходимо для согласования строительства объекта с пятном застройки вблизи охранной зоны, так как на эксплуатацию электрических сетей влияет не только сам возводимый объект, и процесс его строительства (на участок завозятся материалы, используется строительная техника, проводятся земляные работы на придомовом участке и т.п).

Например, п.11 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160) установлено, что в пределах охранной зоны без соблюдения условий осуществления соответствующих видов деятельности, предусмотренных решением о согласовании такой охранной зоны, юридическим и физическим лицам запрещаются проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); земляные работы на глубине более 0,3 метра, а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

По этим причинам строительство должно быть согласовано с владельцем охранной зоны.

Здравствуйте уважаемый Владимир!

В целом ЗОУИТ устанавливается в зависимости от вида охраняемого объекта.

И в силу п.3 ст. 106 ЗК РФ запрещает требовать согласования размещения зданий, сооружений или осуществления иных видов деятельности в границах ЗОУИТ, предусматривая исключение из него для размещения зданий, сооружений в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования.

В этой связи если зем. участок частично находится в зоне с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), но той или иной ОКС не попадает в охранную зону и даже не находится рядом с ней, то вам не требуется получать согласие от электросетей для получения уведомления на строительство.

Таким образом с юридической точки зрения, необходимо оспорить действия Администрации в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Рад был Вам помочь!

Уважаемый Владимир!

В данном случае требование администрации можно игнорировать.

Как и не нужно получения согласия от эл сетей.

Обращайтесь с жалобой в прокуратуру для проведения проверки.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

- см. ст. 218-220 КАС РФ, ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"

Я дополню свой ответ:

Данная правовая позиция подтверждается разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 13.10.2022 N 43-П "По делу о проверке конституционности подпункта "а" пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в связи с жалобой гражданина В.Б. Колобаева".

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 13.10.2022 N 43-П "По делу о проверке конституционности подпункта "а" пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в связи с жалобой гражданина В.Б. Колобаева", указано, что что желающим возвести или реконструировать дом около ЛЭП достаточно подать стандартное уведомление о начале строительства в администрацию.

Подробнее тут: www.consultant.ru

Я дополню свой ответ:

Между тем, следует иметь ввиду, что действуют Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 18.02.2023) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон").

Подробнее тут: www.consultant.ru

Если их почитать, то подпункт "а" пункта 10 Правил гласит, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Есть Решение коллегии по административным делам Верховного суда № АКПИ 21-745, в которой указано, что в норме нет неопределенных, трудновыполнимых или обременительных требований, а значит, она правомочна.