Установление санитарно-защитной зоны

Вопрос №24035061
18.07.2024, 15:41 • г. Красноярск
ИП занимается сортировкой и продажей угля с 2017 г. Земельный участок, на котором расположена его угольная база относится к территориальной зоне П-3 - зона производственных объектов IV класса опасности (санитарно-защитная зона 100 м) В 2023 г он обратился в Управление Роспотребнадзора за установлением санитарно-защитной зоны для его объекта. Управление отказало ввиду того, что угольная деятельности относится ко II классу опасности (СЗЗ 500 м), т.е. не соответствует тер. зоне... Параллельно ИП обратился в администрацию города за изменением тер. зоны П-3, в границах его участка, на тер. зону П-5 - зона производственных объектов II класса опасности (СЗЗ 500 м). Администрация отказала ввиду отсутствия установленной СЗЗ. Круг замкнулся. Правомерны ли отказы данных органов и какие действия можно предпринять в данном случае?
Читать ответы (8)
Ответы на вопрос (8):

Здравствуйте Юлия!

В рассматриваемом случае не видя документации сложно дать точный правовой ответ.

Поэтому ничего иного не остаётся как оспорить отказ в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Других вариантов не видно.

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для расширенной консультации, оценки документов. содействия и защиты и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Удачи вам

Оба отказа оспорили, сейчас, как раз, идут процессы в судах...документация по СЗЗ вся есть: проект, экспертное заключение, сан. эпид. заключение этого самого Роспотребнадзора о том, что проект СЗЗ соответствует всем санпинам

Тогда после исследования всех доказательств будет вынесено решение (ст.209 ГПК РФ) и уже будет понятнее что дальше делать.

Согласно Вашему описанию, в данной ситуации имеются следующие нормативные моменты:

1. Земельный участок ИП относится к территориальной зоне П-3 - зона производственных объектов IV класса опасности, с СЗЗ 100 м.

2. Деятельность ИП по сортировке и продаже угля относится ко II классу опасности, что предполагает СЗЗ 500 м.

Правомерность отказов:

1. Отказ Управления Роспотребнадзора в установлении СЗЗ 500 м правомерен, т.к. данная зона не соответствует установленной территориальной зоне П-3 (100 м).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", размер СЗЗ определяется в соответствии с классификацией промышленных объектов.

2. Отказ администрации города в изменении территориальной зоны на П-5 (500 м) также правомерен, т.к. для этого необходимо предварительное установление СЗЗ 500 м.

Согласно ст. 34 Градостроительного кодекса РФ, размещение объектов капитального строительства возможно только при наличии утвержденных границ СЗЗ.

Действия, которые может предпринять ИП:

1. Обратиться в Роспотребнадзор за установлением СЗЗ 500 м, обосновав соответствие II классу опасности.

2. Параллельно инициировать процедуру изменения территориальной зоны участка на П-5 при наличии решения Роспотребнадзора об установлении СЗЗ 500 м.

Таким образом, ИП необходимо последовательно решать вопрос об установлении правильной СЗЗ, а затем добиваться изменения территориальной зоны.

Оценка автора вопроса:

Спасибо! Так вот, одни говорят: сначала установите санзону, другие говорят: сначала поменяйте тер.зону...

Отказы Управления Роспотребнадзора и администрации города правомерны. Установление санитарно-защитной зоны является обязательным условием для ведения деятельности, которая может оказывать вредное воздействие на окружающую среду и здоровье людей. В данном случае, поскольку угольная деятельность относится ко II классу опасности, требуется установление санитарно-защитной зоны размером 500 метров. Поскольку ИП не имеет установленной санитарно-защитной зоны, администрация города не может изменить территориальную зону П-3 на П-5.

Для решения этой проблемы ИП может обратиться в суд с иском о признании отказа Управления Роспотребнадзора незаконным и обязании установить санитарно-защитную зону. Также можно подать жалобу в прокуратуру на действия администрации города.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Оценка автора вопроса:

В данном случае отказ администрации следует обжаловать в судебном порядке.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

- см. ст. 218-220 КАС РФ

Это лучший ответ (выбран автоматически)

Уважаемая Юлия, добрый день!

К сожалению, мы юристы, не видим отказы в письменной форме.

✅Управление Роспотребнадзора отказало в установлении санитарно-защитной зоны (СЗЗ) на основании того, что угольная деятельность относится ко II классу опасности, для которого требуется СЗЗ в 500 метров. Поскольку ваш участок находится в зоне П-3, где допускаются только объекты IV класса опасности (СЗЗ 100 м), установление СЗЗ в 500 метров противоречит требованиям территориальной зоны П-3.

Таким образом, отказ Роспотребнадзора правомерен, так как должностные лица действуют в соответствии с установленными санитарными нормами и правилами.

✅Администрация города отказала в изменении территориальной зоны П-3 на П-5 на основании отсутствия установленной СЗЗ. Это может быть связано с тем, что изменение территориальной зоны требует обоснования, в том числе наличия утвержденной СЗЗ, которая в данном случае не была установлена.

Отказ администрации также может быть правомерен, так как изменение территориальной зоны требует соблюдения определенных процедур и наличия всех необходимых документов, включая утвержденную СЗЗ.

——————

Если Вы считаете, что отказы были неправомерными или необоснованными, вы можете обжаловать их в судебном порядке, подав административное исковое заявление согласно статей 4, 218-219 КАС РФ. Суд может рассмотреть все обстоятельства дела и вынести решение, которое может помочь разрешить ситуацию.

С уважением, Дарья Алексеевна

Юристы ОнЛайн: 37 из 47 453 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 46 153 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 270 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
5 8 367 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 311 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.7 25 754 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 287 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 1 428 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.4 44 290 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 5 845 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 131 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 774 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 28 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Морозов Р.В.
5 9 158 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.8 33 444 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Дивлекеев Н.С.
4.7 1 421 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.8 3 182 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 029 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Орёл
Хаулин А. А.
5 176 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
5 1 742 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
5 12 112 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 23 191 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Дьяконов А.В.
5 1 483 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.7 62 840 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Остров
Самохин А.В.
5 2 017 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Липецк
Попова Л.А.
5 472 отзывa
Спросить