Статья 14.13 Неправомерные действия при банкротстве

Частью 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Субъектом правонарушения является должностное лицо; работник организации, не наделенный организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, не может выступать субъектом административной ответственности, установленной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Указанные правонарушения совершаются только с умыслом.

Дела об административных правонарушениях данной категории рассматриваются арбитражными судами.

Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 года.

В отсутствие протокола лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

В силу ст. 75 АПК РФ протокол об административном правонарушении является письменным доказательством по делу. Чтобы приобрести статус доказательств по делу, сведения о фактах, которые содержатся в протоколе об административном правонарушении, должны быть получены в предусмотренном федеральными законами порядке.

В статье 28.6 КоАПРФ определены случаи, когда назначение административного наказания возможно без составления протокола.

Ваша ситуация не подпадает под случаи указанные в этой статье из чего следует что должен быть изначально составлен протокол административном правонарушении

КоАП РФ Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола

1. В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), протокол об административном правонарушении составляется в случае, если дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять такие протоколы.

В данном случае прокуратура подала заявление в арбитражный суд в порядке ст. 202 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а не возбудила дело об административном правонарушении.

Следовательно, в этой ситуации прокуратура не обязана составлять протокол об административном правонарушении, поскольку она не является органом, уполномоченным на возбуждение дел об административных правонарушениях.

Прокуратура, как орган, осуществляющий надзор за соблюдением законов, в данном случае обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении должностного лица к административной ответственности на основании материалов проверки.

Таким образом, отсутствие протокола об административном правонарушении в материалах дела не является нарушением, поскольку прокуратура действует в рамках своих полномочий, предусмотренных ст. 202 АПК РФ.

Нет, не обязана.

На основании п.1 ст.28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4.1, 6 и 7 статьи 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором.

Как указано в п.2 ст.28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

статье 28.2 КоАП РФ указан порядок составления протокола об административном правонарушении.

Однако, из п.2 ст.28.4 КоАП РФ не следует, что протокол должен быть обязательно составлен. При возбуждении дела прокурором, он вместо протокола составляет постановление, в котором отражает те же сведения, которые должны быть в протоколе.

Уважаемая Мария, добрый день!

В соответствии с п.1 ст. 28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4.1, 6 и 7 статьи 14.13 КоАП РФ, возбуждаются прокурором. В этом случае, вместо протокола об административном правонарушении, прокурор выносит постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, составление протокола в данном случае не требуется, и прокуратура не обязана его составлять.

—————

С уважением, Дарья Алексеевна

Здравствуйте Мария!

В данном случае, с правовой точки зрения согласно ст. 75 АПК РФ протокол об административном правонарушении является письменным доказательством.

Кроме того по п.1 ст.28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4.1, 6 и 7 статьи 14.13 возбуждаются прокурором.

А поэтому в силу ст.28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление

Но в силу ст.28.4 КоАП РФ не следует, что протокол должен быть обязательно составлен. При возбуждении дела прокурором, он вместо протокола составляет постановление, в котором отражает те же сведения, которые должны быть в протоколе.

Таким образом, с юридической точки зрения нет не обязана.

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!