LSN Messenger
Ногинск, 29.08.2024, 20:52

Почему предпенсионерам не положен бесплатный проезд?

Вопрос №24128519 из г. Москва
опубликован 29.08.2024, 20:52
Здравствуйте, мне 48 лет, живу в Московской области. Есть статус пред пенсионера с выходом на пенсию в 51 год по 2 списку. В пенсионном отделе сказали что положен бесплатный проезд идите в соцзащиту и получите со. карту. Подала заявление, отказали, мотивируя только с 55 лет. По страховой пенсии по старости. Вопрос: пенсионер выходящий по льготе это не тот пенсионер чем пенсионер выходящий по старости? Они мне сунули какой то закон от 2006 года, по моему уже всё поменялось. Ответьте мне пожалуйста, а то я что то запуталась. Спасибо.
Читать ответы (11)
Лучший ответ
Рекомендуется

Татьяна Геннадьевна!

Не мудрено, что Вы запутались. В этих вопросах даже опытным юристам не всегда получается разобраться.

Первое. Дело в том, что нигде в законе не закреплен единый для законодательства РФ официальный статус предпенсионера. Поэтому нормативные документы зачастую противоречат друг другу. Подробнее противоречия изложены в Письме Минтруда России от 18.12.2018 N 21-2/10/П-9349 www.consultant.ru

Второе. Вы являетесь предпенсионером по Закону РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 (ст. 5), а также в соответствии со ст. 185.1 ТК РФ.

В этих нормативных документах для определения статуса предпенсионера пенсионер, выходящий по льготе на пенсию (досрочно), приравнивается к пенсионеру, выходящему по старости.

Третье А вот по закону Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (статья 1, пункт 28.1) Вы предпенсионером не являетесь:

лица, достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, указанных в пунктах 28 и 33 настоящей статьи;

Для получения статуса предпенсионера по этому закону Вам необходимо достичь возраста 55 лет, однако к этому времени Вы уже успеете уйти на досрочную пенсию.

Четвертое. В соответствии со ст. 14 закона Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ бесплатный проезд Вам будет положен со дня назначения досрочной пенсии, то есть при выходе на пенсию в 51 год.

Всего доброго!

30.08.2024, 11:20
Задать вопрос юристу

7 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 39 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Трудовой кодекс Российской Федерации (ред. от 29.12.2025, с изм. от 06.02.2026)

В суд сходите при желании

29.08.2024, 21:31

Ответ отключен модератором

Пожаловаться
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте Татьяна Геннадьевна

Предпенсионером является гражданин которому до пенсии осталось 5 лет. В соответствии с п.5 Закона Московской области

от 25 сентября 2018 года N 153/2018-ОЗ" О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие предоставление мер социальной поддержки"Внесены изменения в Закон Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" лица, достигшие предпенсионного возраста - 55 лет имеют право на бесплатный проезд

29.08.2024, 23:11

Здравствуйте Татьяна Геннадьевна!

В данном случае, с правовой точки зрения предпенсионеры имеют право на бесплатный проезд на общественном транспорте (ст.26.2 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Тем более субъекты РФ могут устанавливать дополнительные льготы для лиц предпенсионного возраста. Наиболее развита система льгот для предпенсионеров в Москве. Так, граждане, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, могут воспользоваться следующими льготами (с помощью социальной карты).

В частности закон Московский от 25 сентября 2018 года N 153/2018-О принят постановлением Московской областной Думы от 20 сентября 2018 года N 4/61-П).

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

29.08.2024, 23:25

Ответ отключен модератором

Пожаловаться

Потому, что понятие предпенсионеров не является единым для всех случаев предоставления льгот и определяется по-своему в каждом конкретном законе.

В частности, в пп.28_1 п.1 ст.1 закона Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ (в ред. от 09.07.2024 года) указана отдельная категория лиц- лица, достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, указанных в пунктах 28 и 33 настоящей статьи.

А в п.28- лица, получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, указанных в пункте 33 настоящей статьи.

По пункту 28_1 вы не являетесь предпенсионером для целей этого закона, а пункт 28 к вам не походит, так как пенсия вам не назначена.

Льготы на бесплатный проезд установлены статьями 14 (для пенсионеров) и 14.2 (для пенсионеров 60 и 55 лет, соответственно мужчин и женщин).

Для вас право на бесплатный проезд наступит раньше- по достижении 51 года и назначения пенсии.

В п.1 ст. 14 закона указано, что лицам, указанным в пункте 28 статьи 1 настоящего Закона, получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по социальной карте жителя Московской области
.

Поэтому льгота у вас будет сразу при назначении пенсии.

Ссылка на закон: docs.cntd.ru

29.08.2024, 23:46

Ответ отключен модератором

Пожаловаться
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Ответ отключен модератором

Пожаловаться

Уважаемая Татьяна Геннадьевна, добрый день!

Предпенсионерами считаются граждане, которым до достижения пенсионного возраста осталось 5 лет. Это определение распространяется на всех, включая тех, кто выходит на пенсию по льготным основаниям (например, по списку №2).

——————

В каждом регионе могут быть свои правила и льготы для предпенсионеров. В Московской области, в соответствии с Законом Московской области № 153/2018-ОЗ, внесены изменения в Закон № 36/2006-ОЗ, которые устанавливают, что лица, достигшие предпенсионного возраста (55 лет), имеют право на бесплатный проезд.

В вашем случае, несмотря на то, что вы выходите на пенсию по льготным основаниям, в региональном законодательстве, возможно, прописано, что льготы, такие как бесплатный проезд, предоставляются только по достижении определенного возраста (55 лет), независимо от фактического выхода на пенсию.

Вы также можете обратиться в прокуратуру для проверки правомерности отказа.

————

С уважением, Дарья Алексеевна

30.08.2024, 08:36
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

пп.28_1 п.1 ст.1 закона Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ (в ред. от 09.07.2024 года) указана отдельная категория лиц- лица, достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, указанных в пунктах 28 и 33 настоящей статьи.

30.08.2024, 19:01
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 50 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 837 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 929 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 193 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 493 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 629 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 381 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 557 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 271 отзыв
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 162 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 427 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 566 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 263 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 807 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 649 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 453 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 518 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.8 15 505 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
4.9 12 190 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 30 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 638 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.8 43 406 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
5 435 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Хоружий И.И.
5 2 911 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Москва
Камалян А.Г.
5 107 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских