Задано вопросов 3, из них VIP - 2
Барнаул, 30.10.2024, 07:39

Отказ в едином пособии - супруг иностранец

Вопрос №24251651 из г. Барнаул
опубликован 30.10.2024, 07:39
Здравствуйте. При обращении в СФР с заявлением на единое пособие, получила отказ со следующей формулировкой: недостоверные или неполные данные. Отсутствие СНИЛС у супруга. Я и мои дети граждане РФ. Оформляла пособие на себя. Супруг иностранец. У него нет ни ВНЖ, ни ПМЖ, ни РВП, на территории РФ не проживает, не работает, не получает и не получал никаких пособий. Постоянна проживает и работает в Шри Ланке. Пособия и продляла. Был предоставлен тот же пакет документов, что и в прошлом году. Копия паспорта, справка о доходах, справка о том, что не получает пособия (все переведено и нотариально заверено в посольстве) Год назад при подаче заявления на пособия, СНИЛС супруга не требовали. СФР ссылается на недостоверные или неполные данные. По аналогичным данным а первичном заявлении год назад пособия были назначены. Так же как и единовременная выплата в связи с рождением ребенка без предоставления СНИЛС. «Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона No 27-Ф 3 Получение СНИЛС иностранными гражданами, находящимися за пределами Российской Федерации не предусмотрено. Консульский отдел посольства РФ в Шри Ланке не уполномочен выдавать данный документ. Т.е. получается СФР требует от супруга СНИЛС, который согласно закону получить он не может. Подала досудебную жалобу в тот же СФР. Скажите, пожалуйста, есть ли смысл идти в суд. Как вообще он может получить данный документ в Шри Ланке. Спасибо
Читать ответы (12)
Лучший ответ
Рекомендуется

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (последняя редакция)

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 данного закона :

1. На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет открывается на основании:

Единое же пособие оформляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 (ред. от 09.04.2024) "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (вместе с "Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка") (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.08.2024)

Форма заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка

[2. Сведения о супруге заявителя

2. Сведения о супруге заявителя

Основные сведения

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Фамилия

Имя

Отчество (при наличии)

СНИЛС

Как видите , вся проблема заключается в том ,что согласно форме заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка , которая утверждена постановлением Правительства

Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 в сведениях о супруге нужно указывал его СНИЛС.

Таким образом , сотрудники СФР требуют в вашем случае СНИЛС на супругу не с бухты барахты, а исходя из требований установленных к форме заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

У Вас получается нестандартная ситуация , если Ваш супруг постоянно проживает в Шри Ланке то у него не может быть СНИЛС, это с одной стороны, а с другой - форма заявления требует от Вас указания СНИЛС супруга .

Вы спрашиваете , есть ли смысл идти в суд. В Вашем случае иного выхода , как обращение в суд нет, хотя бы для того , чтобы узнать как поступит суд в такой нестандартной ситуации . Суд может быть как на вашей стороне, так и на стороне СФР, указав в своем решении, что единое пособие оформляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 (ред. от 09.04.2024) "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (вместе с "Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка") (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.08.2024), которым утверждена форма заявления , согласно этой форме в сведениях о супруге должен быть указан его СНИЛС

30.10.2024, 09:30
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

Спасибо за ответ. Пособия ранее были назначены без предоставления СНИЛС. В 2023 году я предоставила те же самые документы, что и сейчас. Форма заявления на пособия была та же. Я подавала на продление ежемесячного пособия. Изменений в законодательстве не было. Т.е. раньше с формой подачи заявления проблем не было, а сейчас есть.

30.10.2024, 10:09

9 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 14 лет
Первый ответ получен через 5 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Здравствуйте Наталья!

Ситуация, описанная вами, действительно указывает на необоснованное требование СФР. Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ, СНИЛС могут получать только иностранные граждане, находящиеся на территории РФ на законных основаниях (с ВНЖ, ПМЖ или РВП). Поскольку ваш супруг проживает за пределами России и не имеет ни одного из этих статусов, требование о предоставлении СНИЛС для него является необоснованным.

Если досудебная жалоба не приведёт к положительному результату, обращение в суд имеет смысл.

В судебном порядке вы можете сослаться на разъяснение законодательства, подтверждающее невозможность получения СНИЛС вашим супругом и необоснованность требования со стороны СФР.

30.10.2024, 07:44
Оценка автора вопроса:

В вашей ситуации действительно имеются основания для обжалования отказа в назначении единого пособия. Как вы правильно отметили, согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ, получение СНИЛС иностранными гражданами, находящимися за пределами России, не предусмотрено. Поскольку ваш супруг является иностранцем и постоянно проживает в Шри-Ланке, он не может получить СНИЛС, так как не имеет законного статуса на территории Российской Федерации.

Таким образом, требование со стороны СФР о предоставлении СНИЛС для вашего супруга является необоснованным. В вашем случае досудебная жалоба — это первый шаг, который вы уже предприняли. Если она не приведёт к желаемому результату, обращение в суд действительно может быть обоснованным.

1. Подготовьте аргументацию для суда. Укажите на законодательные нормы, подтверждающие, что ваш супруг не может получить СНИЛС. Ссылайтесь на пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ и разъяснения по этому вопросу.

2. Документируйте своё дело. Соберите все документы, которые у вас есть: копию отказа, документы, подтверждающие статус вашего супруга, и предыдущие решения, на которые вы можете ссылаться.

30.10.2024, 08:43

Добрый вечер, Наталья.

1)В соответствии с законодательством Российской Федерации, для оформления пособия на детей через госуслуги требуется предоставить СНИЛС отца, даже если он иностранец. Отсутствие СНИЛСа может быть причиной отказа в получении пособия. Однако существует несколько способов, как можно решить эту проблему. Во-первых, можно попробовать обратиться в Управление Пенсионного фонда России по месту жительства, чтобы узнать возможность оформления СНИЛСа для иностранца. Во-вторых, можно обратиться в государственную службу занятости, где также могут предоставить необходимую консультацию. В-третьих, возможно будет необходимо обратиться к юристу, специализирующемуся на вопросах миграционного права и социальной поддержки. Конкретные документы и процедуры, необходимые для решения данного вопроса, следует уточнить у указанных органов.

2)Для решения данного вопроса могут потребоваться следующие документы:

- Паспорт иностранного гражданина или другой документ, удостоверяющий личность отца.

- Документ, подтверждающий родство с ребенком (например, свидетельство о рождении ребенка).

- Документы, необходимые для оформления СНИЛСа, в случае обращения в Управление Пенсионного фонда России или государственную службу занятости.

3)согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ, получение СНИЛС иностранными гражданами, находящимися за пределами России, не предусмотрено.

4)а значит делаем вывод, что отказ со стороны СФР незаконный, так как супруг не проживает на территории РФ и не может предоставить данный документ, в связи с этим обжалуйте отказ однозначно через суд.

30.10.2024, 09:17

Здравствуйте Наталья

По закону ниже приведенному на иностранного гражданина можно открыть лицевой счет, если он находится на территории России

согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023)

За пределами России такой лицевой счет открыть невозможно.

Поэтому есть смысл выйти в суд с обоснованием неправомерных действий СФР по отказу в назначении, продлении пособия

____

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"

Статья 6. Индивидуальный лицевой счет

1. На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет открывается на основании:

1) заявления лица, поданного им лично, через работодателя или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

3) сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства, поступающих в орган Фонда из федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" при наличии в указанной информационной системе гражданина или лица без гражданства, прошедших в установленном Правительством Российской Федерации порядке проверку достоверности

___

С уважением

30.10.2024, 09:22

Действительно, согласно Федеральному закону № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", получение СНИЛС иностранными гражданами, проживающими за рубежом, не предусмотрено. Этот документ выдается лицам, которые работают или проживают на территории Российской Федерации.

Отказ в назначении единого пособия на основании отсутствия СНИЛС у супруга, который не проживает и не работает в России, выглядит необоснованным. Поскольку супруг не является получателем пособия и не имеет отношения к пенсионной системе РФ, требование СНИЛС в данном контексте противоречит нормам законодательства.

Вы правильно поступили, подав досудебную жалобу в СФР. Это первый шаг в процессе урегулирования спора. Если жалоба не принесет результата, следующим шагом может стать обращение в суд.

Попробуйте еще раз объяснить в жалобе, что ваш супруг не может получить СНИЛС, так как находится за границей и не участвует в российской пенсионной системе. Приведите ссылки на соответствующие законы и нормативные акты.

Если досудебное урегулирование не даст результата, вы имеете полное право обратиться в суд. В исковом заявлении укажите, что требование СФР о предоставлении СНИЛС супруга нарушает ваши права на получение пособия, так как супруг не имеет возможности получить этот документ в силу объективных причин.

Подготовьте все документы, подтверждающие, что супруг не проживает в России и не получает доходов на ее территории. Это могут быть справки с места работы, банковские выписки, переводы и другие документы, свидетельствующие о его пребывании за границей.

Шансы на успешное разрешение дела в суде достаточно высоки, так как требование СФСР о предоставлении СНИЛС иностранного гражданина, проживающего за границей и не участвующего в российской пенсионной системе, явно противоречит действующему законодательству. Суд, скорее всего, признает отказ в пособии незаконным и обяжет СФР пересмотреть свое решение.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (последняя редакция)

30.10.2024, 09:32
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Отказ правомерный.

Иностранный гражданин может получить СНИЛС только на территории РФ.

В вашем случае обжаловать действия СФР не сможете.

Можно подать жалобу в прокуратуру, все зависит от ответа, как покажет проверка.

- см. Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 (ред. от 09.04.2024) "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", ст. 6 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ "

30.10.2024, 11:11
Оценка автора вопроса:

Спасибо за ответ.я знаю, что СфР ссылается на данное постановление. Оно было принято в 22 году. Пособие были одобрены в 23 году. Я подавала на продление. Супруг находится за пределами РФ. Как он может получить СНИЛС? Подскажите пожалуйста.

30.10.2024, 15:32

Здравствуйте уважаемая Наталья

В рассматриваемом случае действия СФР в отказе в едином помобии являются неправомерными.

Поскольку представлять СНИЛС иностранными гражданами, находящимися за пределами России, не предусмотрено Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Тем более гражданин может получить СНИЛС на территории Российской Федерации.

Вам необходимо незамедлительно направить досудебную претензию СФР.

В противном случае Вы вправе обратиться с иском в суд и оспорить отказ СФР в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и и и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Рад был Вам помочь!

30.10.2024, 13:00

Дополню.

Паралельно можете обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки в отношении СФР за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и и и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Рад был Вам помочь!

30.10.2024, 13:01

Ситуация действительно сложная. Вот что можно сделать в вашем случае:

1. Смысл идти в суд:й

Если ваши документы были предоставлены корректно, и заявление на пособие было подано согласно законодательству, имеет смысл обжаловать решение через суд. Суд может установить, что требование о наличии СНИЛСа супруга является необоснованным.

2. Обоснование ваших действий:

Ваша позиция может основываться на том, что согласно указанному пункту статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ, иностранные граждане, находящиеся за пределами РФ, не могут получить СНИЛС. Укажите на несоответствие требований СФР законодательству.

3. Документы для суда (ст.56 ГПК, ст.67 ГПК):

Соберите все документы, включая:

- Копии поданных ранее заявлений на пособие.

- Ответ СФР с отказом.

- Переводы и нотариально заверенные справки, подтверждающие доход и отсутствие пособий.

- Доказательства того, что ваш супруг является иностранным гражданином и находится за пределами РФ.

- Важно также включить все предыдущие решения/выплаты, которые были выданы без СНИЛСа.

- Подайте исковое заявление в суд с требованием признать действия СФР незаконными и обязать их назначить пенсию.

Как вы правильно отметили, супруг не сможет получить СНИЛС по месту проживания в Шри-Ланке, так как консульства не уполномочены выдавать этот документ. Однако, если возникнет необходимость, он может обратиться в соответствующие органы в России для получения статуса (например, ВНЖ или РВП), что может облегчить ситуацию.

30.10.2024, 17:54
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских