Разве можно купить земельный участок, не стоящий на кадастровом учете?
опубликован 01.07.2025, 10:08
Здравствуйте Анна!
В Российской Федерации существует Единый государственный реестр недвижимости и издан Приказ Росреестра от 07.12.2023 N П/0514 об установлении порядка его ведения
ЕГРН предполагает учет ВСЕХ без исключения земельных наделов и постановки их на кадастровый учет
1. Разве можно купить земельный участок, не стоящий на кадастровом учете?
Если покупатель ИП приобрел земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, то этот земельный участок всегда имел своего владельца в виде государства, муниципалитета, сельского поселения, фермерского хозяйства и т.п. и был внесен на единую кадастровую карту. Приобретая земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ИП в соответствии со ст.10. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приобретает по сути земельную долю, которая ставится на свой кадастровый учет в составе кадастрового квартала
2. Поставил покупатель участок на кадастровый учет. Кадастровая стоимость гораздо выше стоимости, за которую приобретался участок. Какие налоги начислят покупателю? Будет ли здесь материальная выгода?
В этом случае в целях налогообложения применяется ч.2 ст. 214.10. Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога по доходам, полученным от продажи недвижимого имущества, а также по доходам в виде объекта недвижимого имущества, полученного в порядке дарения НК РФ
2. В случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на проданный объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет), умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи этого объекта недвижимого имущества принимаются равными умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта недвижимого имущества.
Проще говоря, суть в том, что если земля продавалась ниже ее кадастровой собственности, то продавцу (не покупателю!!!) доход исчисляется как 70% от кадастровой стоимости
Никакие налоги от покупки земли покупатель не уплачивает.
Ни о каком доходе, как Вы это трактуете в рамках ст.210. Налоговая база НК РФ речи не идет, так как сделка не принесла дохода покупателю. Доход образуется только у продавца при продаже выше цены покупки
12 юристов дали 15 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 19 лет
Первый ответ получен через 21 минуту
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)
Земельный кодекс Российской Федерации (ред. от 30.01.2026)
Налоговый кодекс Российской Федерации часть 1 ((ред. от 11.02.2026))
Налоговый кодекс Российской Федерации часть 2 ((с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2026))
Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" 218-ФЗ (от 01.09.2025)
Покупка земельного участка, не прошедшего государственный кадастровый учет, невозможна. Согласно пункту 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации, объектом договора купли-продажи могут быть только земельные участки, поставленные на государственный кадастровый учет. Договор, заключенный по участку без кадастрового номера, считается недействительным (постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 № 54). Следовательно, сделка должна быть оформлена только после постановки участка на кадастровый учет.
После приобретения земельного участка и его постановки на кадастровый учет кадастровая стоимость может оказаться выше фактической цены покупки. Для покупателя (ИП) налоговые обязательства определяются исходя из фактической стоимости сделки, а не кадастровой стоимости. При этом материальной выгоды в виде налогооблагаемого дохода у покупателя не возникает, так как налог на доходы физических лиц (НДФЛ) или налог на прибыль (для юридических лиц) начисляется на разницу между ценой продажи и ценой приобретения, а не на кадастровую стоимость.
Возможные налоговые последствия:
При последующей продаже земельного участка налоговая база определяется как разница между ценой продажи и ценой приобретения (фактическими затратами).
Кадастровая стоимость не влияет на налоговые обязательства покупателя при приобретении.
Межевание и изменение кадастрового номера не влияют на срок владения для целей налогообложения (пункт 4 статьи 217 Налогового кодекса РФ).
В бухгалтерском учете стоимость земельного участка отражается по фактическим затратам на приобретение. Разница между фактической стоимостью и кадастровой стоимостью может учитываться при переоценке с применением счета 0 401 10 176 (письмо Минфина России от 05.02.2016 № 02-06-10/5988).
Здравствуйте. А по ст. 210 НК РФ ФНС не может признать, что у ИП была материальная выгода?
Еще раз!
Вы не правильно трактуете понятие дохода. ИП при покупке земли ниже кадастровой собственности дохода не получил
Доход, как это трактует, например, ст.136 Плоды, продукция и доходы ГК РФ образуется в результате использования вещи, т.е. в Вашем случае при продаже земельного участка
Ни о каком доходе, как Вы это понимаете, в рамках ст.210. Налоговая база НК РФ, речи не идет, так как сделка не принесла дохода покупателю. Доход в данном случае может образоваться только у продавца при продаже выше цены покупки
Земельный участок, стоящий на кадастровом учете, означает, что сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и ему присвоен уникальный кадастровый номер. Это подтверждает существование участка, его характеристики (площадь, местоположение, границы и т.д.).
Возможно вы имели в виду не отмежеваный земельный участок.
Действительно с 1 марта 2025 года вводятся ограничения на продажу земельных участков. В соответствии с новым законом № 487-ФЗ сделку невозможно будет оформить, если не проведено межевание участка.
Формально по ДКП можно купить всё, что угодно.
Но, даже если заключить ДПК на такой участок, Росреестр откажет в его регистрации и оформлении сделки.
Сперва на кадастр участок ставится и соответственно оформляется право собственности.
Налог на землю - после оформления права собственности.
Никакой выгоды нет в данном случае.
Странно вообще, что покупатель вообще смог поставить участок на кадастр.
Это даже удивительно здесь - изначально продать участок без межевания и кадастра.
Если кадастр есть, значит и ДКП был внесен в реестр.
Проверить право собственности можно по выписке из ЕГРН.
Кадастровая стоимость определяется в зависимости от ряда обстоятельств и факторов. Оценку проводит кадастровый инженер Росреестра.
При этом в договоре стоимость участка не может быть ниже 70% от кадастровой стоимости. Могут быть вопросы у ФНС.
- см. ст. 37, 70 ЗК РФ, ст. 8.1, 209, 421, 454, 549 ГК РФ, ст. 62 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
Добрый день, Анна.
1)Продажа земельного участка, не прошедшего государственный кадастровый учет, как правило, невозможна. Это связано с тем, что для совершения сделки необходимо идентифицировать объект недвижимости, а это возможно только при наличии кадастрового номера и сведений о границах участка в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
- Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество являются обязательными процедурами, согласно ст. 1 Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество являются обязательными процедурами.
2) Без кадастрового номера невозможно однозначно идентифицировать земельный участок.
- Росреестр откажет в регистрации сделки купли-продажи земельного участка, если он не стоит на кадастровом учете.
3)Если право на земельный участок возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (до 01.03.2008), то отсутствие кадастрового учета могло быть допустимо на момент совершения сделки. Однако, для дальнейшего распоряжения участком (например, для продажи или строительства) необходимо будет поставить его на кадастровый учет.
-В некоторых случаях допускается продажа доли в праве общей собственности на земельный участок, даже если участок не стоит на кадастровом учете. Однако, необходимо учитывать, что это сложная и рискованная сделка.
4)Земельные участки, находящиеся в собственности ИП, признаются объектом налогообложения земельным налогом (ст. 388 Налогового кодекса РФ (НК РФ)).
- Кадастровая стоимость земельного участка, внесенная в ЕГРН по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 390 НК РФ).
5)Земельные участки не признаются объектом налогообложения налогом на имущество организаций (пп. 1 п. 4 ст. 374 НК РФ).
6)сли покупатель считает, что кадастровая стоимость земельного участка завышена, он имеет право оспорить ее в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в суде (ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”).
7)Вообще, сделка очень сомнительная и рискованная, ы любом случае решение за вами.
Здравствуйте!
По действующему законодательству купить землю, не учтенную в Росреестре в силу ст. 62 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" нельзя. Для начала определяется, кто является владельцем (ст.209 ГК РФ) участка физ. лицо, СНТ или муниципалитет.
Для того, чтобы выяснить принадлежность, наличие обременений, а также не попадает ли он в какую-либо зону, ограничивающую его виды разрешенного использования, необходимо найти указанный участок на кадастровой карте города. Это первая информация, которую следует получить. В зависимости от полученной информации можно будет планировать Ваши действия и прогнозировать исход.
А поэтому купить земельный участок, не стоящий на кадастровом учете невозможно.
Всего доброго
Доброго дня, Анна!
Объектом договора купли-продажи может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью в силу статьи 130 ГК РФ, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Закона N 218-ФЗ. Регистрация же перехода прав на юридически не существующий объект недвижимости действующим законодательством не предусмотрена. Соответственно, участок, не стоящей на кадастровом учете, не может являться предметом договора купли-продажи. В силу ч. 1 ст. 37 ЗК РФ) объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
ЗК РФ Статья 37. Особенности купли-продажи земельных участковОбъектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Если сделка по покупке земли прошла государственную регистрацию, значит участок состоял на кадастровом учете.
С покупки земли никакого налога законодательством не предусмотрено, покупатель далее будет платить только земельный налог.
Здравствуйте. А по ст. 210 НК РФ не может быть материальной выгоды у покупателя?
Установление в договоре купли-продажи любой продажной цены, в т.ч. ниже рыночной, соответствует принципу свободы договора. Право сторон по своему усмотрению определять договорную цену закреплено в статьях 421 и 424 ГК РФ, а продажа имущества по цене ниже рыночной сама по себе не противоречит действующему законодательству (определение СК комитета по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22.12.2016 N 308-ЭС16-11018, постановление АС Поволжского округа от 13.12.2018 N Ф06-41162/18 по делу N А65-20851/2016, постановление АС Северо-Кавказского округа от 02.07.2018 N Ф08-4592/18 по делу N А22-3359/2015). Таким образом, гражданское законодательство не ограничивает стороны договора купли-продажи недвижимости в согласовании любого условия о цене этого договора, равно как и не обязывает ориентироваться при этом на кадастровую стоимость недвижимости.
Определение доходов для целей исчисления налоговых обязательств по налогу на прибыль и УСН осуществляется на основании первичных и других документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и документов налогового учета (абзац 6 п. 1 ст. 248, п. 1 ст. 346.15 НК РФ). Нормы главы 25 НК РФ и главы 26.2 НК РФ не требуют оценивать налогооблагаемый доход от реализации недвижимости с учетом размера ее кадастровой стоимости.
Уважаемая Анна, здравствуйте!
--------
В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), объектом купли-продажи может быть только земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. Таким образом, приобретение земельного участка, не поставленного на кадастровый учет, не допускается.
--------
Государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок возможна только при наличии сведений о нем в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), что подтверждается положениями ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
----------
Если сделка по приобретению земельного участка была зарегистрирована в установленном порядке, это означает, что участок на момент регистрации уже состоял на кадастровом учете. В противном случае регистрация перехода права собственности невозможна.
Приобретение земельного участка не влечет для покупателя обязанности по уплате какого-либо налога, связанного непосредственно с фактом покупки. В дальнейшем собственник земельного участка обязан уплачивать земельный налог в соответствии с НК РФ. Налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости участка, установленной на 1 января соответствующего года. Разница между кадастровой стоимостью и ценой приобретения участка не образует для покупателя материальной выгоды и не подлежит налогообложению.
С уважением, Д.А.Разина
Здравствуйте. А по ст. 210 НК РФ не может быть материальной выгоды у покупателя?
Да, согласно статье 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право на земельный участок может быть зарегистрировано без предварительного кадастрового учета, если объект не стоит на кадастровом учете, но определен его местоположение и границы. Однако в регистрационных действиях может ожидаться постановка участка на кадастровый учет в дальнейшем. Также Земельный кодекс РФ (ст. 11) предусматривает приобретение права на землю, однако для полного оборота участок должен быть поставлен на кадастровый учет.
Приобретение участка — это сделка купли-продажи, налогооблагаемой базы для налогов на доходы физлиц/ИП является цена сделки, а не кадастровая стоимость (п. 1 ст. 208 Налогового кодекса РФ).
Если речь об ИП на общем режиме налогообложения, при приобретении имущества налог на прибыль не возникает, материальная выгода в виде заниженной цены покупки с кадастровой стоимостью не учитывается налогом. Аналогично при расчёте налогов на имущество ИП и физическим лицом кадастровая стоимость служит основанием для исчисления налога на имущество и земельного налога.
При этом земельный налог согласно статье 394 Налогового кодекса РФ рассчитывается с использованием кадастровой стоимости участка. Если кадастровая стоимость превышает фактическую рыночную, то налог будет выше, что - нормально с точки зрения закона.
Материальной выгоды в смысле налогов по сделке покупки нет, так как налог берется с разницы при продаже, а не при покупке объекта недвижимости. Если ИП продает объект позже, то при расчете налога на прибыль учитывается цена продажи и первоначальная покупная цена.
Резюмируя:
- Покупать участок можно, даже если он не стоял на кадастре.
- После постановки на учет кадастровая стоимость используется для расчета земельного и имущественного налогов.
- При покупке налоги рассчитываются от фактической цены сделки, а не кадастровой стоимости, материальной выгоды по налогам не возникает.
С уважением.
1. Согласно ч.1 ст.37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Поэтому участок, не внесенный в ЕГРН, куплен быть не мог.
Вы могли перепутать факт отсутствия земельного участка в ЕГРН и отсутствие в сведениях ЕГРН данных о местоположении границ участка на местности. Такие данные действительно могли отсутствовать, но этот факт не препятствует купле-продаже участка.
С 1 марта 2025 г в таких случаях только приостанавливается государственная регистрация перехода права собственности.
Как установлено п. 21.1 ч.1 ст.26 закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается если в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка.
2. Никаких налогов покупателю при покупке участка не начислят, если продавец не является взаимозависимым лицом.
Покупатель- ИП является плательщиком НДФЛ, по которому в составе доходов может определяться материальная выгода, полученная от приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с гражданско-правовым договором у физических лиц, организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику (ст.212 НК РФ).
Взаимозависимыми признаются лица, отношения между которыми могут влиять на условия или результаты заключенных ими сделок. Перечень взаимозависимых лиц приведен в п. 2 ст. 105.1 НК РФ.
Здравствуйте. То есть если невзаимозависимые лица, то у ИП может быть только ежегодный налог на имущество, рассчитываемый с кадастровой стоимости? Больше никаких налогов?
Получая в собственность земельный участок ИП получает и обязаность уплаты земельного налога по правилам абз.2 ч.1 ст.391. Порядок определения налоговой базы НК РФ (читайте внимательно!)
В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.
Да, такая ситуация возможна. До приобретения земельного участка он действительно может находиться вне государственного кадастра недвижимости, если ранее не проходил процедуру постановки на государственный кадастровый учёт. Это означает, что границы участка могли не быть официально установлены и утверждены соответствующими органами власти.
При приобретении земли продавец обязан обеспечить постановку участка на кадастровый учёт перед передачей собственности новому владельцу. После постановки на кадастровый учёт производится регистрация перехода права собственности в Росреестре.
Федеральный закон № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулирует порядок постановки земельных участков на кадастровый учёт и регистрацию прав на недвижимость.
После постановки земельного участка на кадастровый учёт возникает обязанность уплаты налога на имущество физических лиц или юридических лиц (для ИП — налог на доходы физических лиц (НДФЛ)).
Кадастровая стоимость значительно влияет на размер налогов, поскольку она служит базой для расчёта имущественного налога. Налог рассчитывается ежегодно исходя из установленной налоговой ставки, применяемой к кадастровой стоимости.
Порядок исчисления и уплаты налога определяется положениями главы 32 Налогового кодекса РФ («Земельный налог»).
Формула расчета налога следующая:
Сумма налога=Кадастровая стоимость×Ставка налога
Для определения точной суммы налога обратитесь в налоговый орган по месту нахождения земельного участка.
Материальной выгоды как таковой в данном случае не возникает, поскольку приобретение участка осуществлялось по рыночной стоимости, зафиксированной договором купли-продажи. Увеличение кадастровой стоимости само по себе не создаёт экономической выгоды для владельца участка, а лишь увеличивает налоговую нагрузку.
Юристы ОнЛайн: 33 из 47 462 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Воронеж
Похожие вопросы
Сосед хочет продать мне часть своего земельного участка. Земельный участок стоит на кадастровом учете. Какая процедура?
Может ли земля под многоэтажном домом не стоять на кадастровом учете, а квартиры стоят на кадастровом учете?
Можно ли продать земельный участок, на кадастровом учете стоит как ранее учтенный.
Земельный участок стоит на кадастровом учёте,могли ли его поставить по выписке из похозяйственной книги поставить на учёт?
Где указано, что согласовывать границы не нужно, если смежный земельный участок стоит на кадастровом учете с границами?
Что делать, если купленный земельный участок не стоит на кадастровом учете, а межевание указывает на несовпадение кварталов
Срок давности для оспаривания топосьемки земельного участка, стоящего на кадастровом учете, после 7 лет молчания соседей
Земельный участок не стоит на кадастровом учете, можно ли узнать его кадастровую стоимость? (земля муниципалитета)
Как купить дом, находящийся на кадастровом учете, но без участка на кадастровом учете?
Можно ли продавать жилье не стоящее на кадастровом учете? И земельный участок?
Впоследствии договор был расторгнут, и гара
Если вот дом стоит на кадастровом учёте, имеет кадастровый номер, а земельный участок под ним нет. Что делать тогда?
Как купить участок не стоящий на кадастровом учете?
Муниципальная квартира не стоит в кадастровом учёте, стоит ли платить за капитальный ремонт.
Может ли управляющая компания предлагать асфальтировать придомовую территорию жильцам
Могут ли лишить собственности если земельный участок не стоит на кадастровом учете.
Земельный участок не стоит на кадастровом учете.
Что делать, если земельный участок не стоит на кадастровом учёте из-за препятствий в регистрации?
Можно ли снять с регистрации, кадастрового учета земельный участок купленный под материнский капитал?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут