Инициирование ОСС через ГИС ЖКХ — обязанность УК провести собрание по обращению собственников

Вопрос №24782326 из г. Ставрополь
опубликован 16.10.2025, 08:37

Question

Уважаемые юристы!

Просьба разъяснить следующий вопрос.

Собственники помещений МКД хотят провести ОСС по вопросам управления домом, при этом планируется, что собрание организует и проведёт управляющая организация.

Согласно ч. 6 ст. 45 ЖК РФ:
> «По предложению любого из собственников помещений в многоквартирном доме, обладающих в совокупности не менее чем десятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений, управляющая организация обязана провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме».

Согласно ч. 6.1 ст. 45 ЖК РФ:
> «Предложение о проведении общего собрания собственников помещений может быть направлено управляющей организации в письменной форме ИЛИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ жилищно-коммунального хозяйства».


ВОПРОСЫ:

1. Будет ли считаться достаточным направление коллективного обращения через ГИС ЖКХ, если к нему присоединилось (путём подтверждения через личные кабинеты Госуслуг) более 10% собственников помещений?
ИЛИ же требуется в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ порядке собирать собственноручные подписи на бумажных заявлениях каждого из собственников? (где про это сказано?) 

2. В случае, если часть собственников физически отсутствует (например, находятся в отпуске или другом городе), и могут подтвердить своё участие ТОЛЬКО в электронной форме через подтверждённую учётную запись Госуслуг, — обязана ли управляющая организация принять такое обращение к исполнению?

3. Если всё же собраны письменные подписи, СУЩЕСТВУЕТ ЛИ ТРЕБОВАНИЕ передавать в УК оригиналы подписанных листов, или допускается передача сканов заявлений, приложенных к обращению в ГИС ЖКХ (учитывая, что скан НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОРИГИНАЛОМ документа)?

В настоящее время управляющая организация отказывается признавать электронное обращение, направленное через ГИС ЖКХ, ссылаясь на то, что оно должно быть исключительно «письменным на бумаге» и доставлено лично.

Просим разъяснить правомерность такой позиции УК и подтвердить, являются ли обращения, направленные через ГИС ЖКХ и подписанные подтверждёнными учетными записями, надлежащей формой реализации права собственников по ч. 6 и 6.1 ст. 45 ЖК РФ.

Где обязанность предоставления собственноручных подписей на бумаге при обращении о проведении ОСС, если в ч. 6.1 ст. 45 ЖК РФ прямо указано, что предложение МОЖЕТ БЫТЬ направлено в письменной форме ИЛИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГИС ЖКХ.

Правомерно ли требование УК подавать такие обращения ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО на бумажных носителях?

Алекс И.И. · Accepted Answer

**Разбор ситуации:** Согласно ч.6 ст.45 ЖК РФ, управляющая организация обязана провести общее собрание собственников помещений (ОСС) по предложению собственников, обладающих не менее чем 10% голосов. Ч.6.1 той же статьи устанавливает, что предложение может быть направлено в письменной форме **или** с использованием ГИС ЖКХ. 1. **Направление через ГИС ЖКХ с подтверждением через Госуслуги.** - Такое обращение является надлежащей формой. Электронные подписи через подтвержденную учетную запись Госуслуг приравниваются к собственноручной (ФЗ «Об электронной подписи», Постановление Правительства РФ о ГИС ЖКХ). Дополнительные бумажные подписи не требуются. УО обязана принять обращение. 2. **Обязана ли УО принять обращение, если часть собственников подтверждает участие только электронно?** - Да, обязана. Закон не требует личного присутствия или бумажных подписей. Электронная форма законна. 3. **Если собраны письменные подписи, нужно ли передавать оригиналы?** - ЖК РФ не требует оригиналов. Скан-копии, приложенные к обращению в ГИС ЖКХ, допустимы. Оригиналы рекомендуется хранить у инициаторов. УО не вправе настаивать на бумажных носителях. **Правомерность позиции УК:** Требование УО об исключительно бумажных обращениях противоречит ч.6.1 ст.45 ЖК РФ. Отказ признать электронное обращение неправомерен. Собственники могут обжаловать его в жилищную инспекцию или суд. **Резюме:** Обращение, направленное через ГИС ЖКХ и подписанное подтвержденными учетными записями, является надлежащей формой. УО обязана провести ОСС. Сбор бумажных подписей не обязателен. Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.

Окулова Ирина Владимировна · Answer

Порядок определен ст.45 ЖК РФ. Можете обратиться в личку к юристу за оказанием консультации.

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 29.07.2017 N 257-ФЗ, от 28.06.2022 N 217-ФЗ, от 13.12.2024 N 463-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1. Информация о размещенном (сформированном) в системе сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направляется в автоматизированном режиме в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) в соответствии с порядком взаимодействия системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы осуществляется с учетом частей 4 и 5 статьи 47.1 настоящего Кодекса.[b][/b]

(часть 4.1 введена Федеральным законом от 13.12.2024 N 463-ФЗ)

Инициирование ОСС через ГИС ЖКХ — обязанность УК провести собрание по обращению собственников

Разбор ситуации:

Правомерность позиции УК:

Резюме:

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Жилищный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)

Похожие вопросы

Законность инициирования ОСС МЖД

Права нового собственника - инициирование собрания собственников МКД и проведение выборов совета дома в доме

Пояснение исчисления шестимесячного срока исковой давности в связи с задержкой размещения документов ОСС в ГИС ЖКХ

Узнайте о корректности формата размещенного бюллетеня на ОСС в ГИС ЖКХ и возможности проверки правильности подсчета голосов

Как провести собрание собственников ОСС и капитального ремонта в период карантина?

Как заверить обращение через ГИС ЖКХ в управляющую компанию для суда?

Проблема с оплатой ЖКХ через ГИС ЖКХ - УК Жилкомсервис не признает онлайн оплату, несмотря на подтверждение банков

Возможно ли инициирование собрания собственников и проведение заочного голосования при наличии доверенности от собственника?

Размещение информации в ГИС ЖКХ

Собрание собственников мкд прошло с низким уровнем участия

Время ответа Управляющей компании на запрос собственника через ГИС ЖКХ о предоставлении документов о ее деятельности

Возможна ли голосование по бумажному бюллетеню и отправка его электронным путем на общее собрание собственников

Первое ОСС с использованием ГИС ЖКХ

Нужно ли публиковать результаты собраний собственников на портале ГИС ЖКХ?

При проведении ОСС с помощью системы ГИС ЖКХ, заочное голосование, может ли инициатор ОСС

Отказ председателя ТСЖ работать через ГИС ЖКХ

Исследование квитанций по оплате ЖКХ председателя МКД через ГИС ЖКХ - обнаружены искажения и задолженности

Отсутствующий инициатор - ответственность за собрание ОСС в ТСЖ без согласия.

Какое обращение имеет силу в суде - через ГИС ЖКХ или почтовое отправление?

Какие документы член ТСЖ может запросить через ГИС ЖКХ - обязан ли председатель предоставить их и в какой срок?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59