Выплата компенсации вместо квартиры при расселении аварийного жилья

Здравствуйте, Сергей!

Согласно ст. 32 и 86.2 - 86.4 ЖК РФ, а также в Федеральном законе от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ...» целью расселения является предоставление благоустроенного жилья вместо изымаемого.

Решение органа власти о признании дома аварийным и подлежащим сносу (у вас есть с 2016 года) - основание для изъятия.

Способы обеспечения жильем это предоставление другого жилого помещения (по договору мены или иному соглашению) либо выплата выкупной цены (денежная компенсация).

2. Администрация пытается трактовать выделение долей в 2022 году как изменение, которое лишает вас права на получение квартиры. Однако это не соответствует закону по следующим причинам:

А) Отсутствие отчуждения и новых собственников. Вы абсолютно правы. Изменение режима собственности с совместной на долевую (так называемый "выдел долей в натуре" в рамках одной семьи) НЕ является отчуждением. Это лишь перераспределение прав между теми же самыми собственниками. Состав собственников не изменился, новые лица не появились. Право собственности на жилое помещение у вашей семьи возникло еще в 1996 году (по приватизации), что задолго до признания дома аварийным (2016 г.).

Б) Право на получение жилого помещения (квартиры) у вас возникло в 2016 году. С момента признания дома аварийным и включения его в программу у вас, как у собственников, возникло защищаемое законом право на обеспечение другим жильем. Это право носит персонифицированный характер и связано с вами как с конкретными лицами, проживающими в аварийном жилье. Администрация не может произвольно изменить способ обеспечения этим правом (с квартиры на деньги) из-за внутренних юридических действий семьи, не меняющих состав собственников.

В) Нарушение принципа равноценности. Согласно ст. 32 ЖК РФ, выкупная цена (денежная компенсация) выплачивается по соглашению с собственником. Если вы не согласны, принудительно выплатить вам деньги можно только по решению суда. Администрация обязана была предложить вам равноценное жилье (исходя из условий, перечисленных в ст. 89 ЖК РФ: не менее учетной нормы на человека, благоустроенное и т.д.). Ее одностороннее решение о замене квартиры на деньги — это нарушение вашего права на выбор.

Г) Сомнительная логика администрации. Их аргумент ("стали долевыми собственниками после 2016 года, значит — только деньги") не находит поддержки в законе. Это выглядит как злоупотребление правом с их стороны с целью сэкономить, так как денежная компенсация часто рассчитывается ниже рыночной стоимости, а предоставление квартиры — более затратный для муниципалитета вариант.

3. Получите письменный отказ. Напишите в администрацию письменное заявление (коллективное от всех собственников), в котором:

1. Изложите историю вопроса.

2. Ссылайтесь на решение о признании дома аварийным (2016 г.).

3. Укажите, что выделение долей в 2022 г. не изменило состав собственников.

4. Требуйте предоставления вам жилого помещения (квартиры) в соответствии с первоначальными договоренностями и законом.

5. Просите дать мотивированный письменный ответ в установленный законом срок (обычно 30 дней).

В случае получения отказа или отсутствии ответа направляйте жалобы:

1. В прокуратуру вашего района/города. Прокуратура обязана провести проверку по факту возможного нарушения жилищных прав граждан и вынести представление об их устранении.

2. В региональное министерство/департамент строительства и жилищной политики (орган, курирующий целевую программу). Они могут оказать давление на местную администрацию.

3. В Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) региона — с жалобой на действия администрации как на нарушение жилищного законодательства.

Ну, и классика - готовьтесь к суду. В котором будите требовать:

1. Обязать администрацию предоставить вам по договору мены (или иному соглашению) благоустроенное жилое помещение (квартиру) взамен изымаемого аварийного.

2. Признать незаконным отказ в предоставлении жилья и требование о выплате только денежной компенсации.

Документы для суда (копии):

1. Свидетельства о праве собственности (выписки из ЕГРН) — как на приватизацию 1996 г., так и на выделение долей 2022 г.

2. Решение о признании дома аварийным (2016 г.).

3. Все письма, уведомления, предложения от администрации (в т.ч. первоначальное о предоставлении квартиры).

4. Ваше письменное заявление и ответ администрации.

5. Технические документы на квартиру.

6. Паспорта всех собственников.