Как отстоять право ребенка без прививок на обучение в летней школе?

Здравствуйте!

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», отсутствие профилактических прививок у несовершеннолетних влечёт временный отказ в их приёме в образовательные и оздоровительные учреждения только в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или угрозы возникновения эпидемий. Такое ограничение действует только на период сохранения обстоятельств, опасных для здоровья и жизни непривитых людей.

Официальное решение об эпидемии или карантине принимают местные органы власти по предписанию главных санитарных врачей и их заместителей.

Потребуйте у администрации школы письменный отказ с указанием причины. Это поможет прояснить ситуацию и зафиксировать обстоятельства дела.

Если отказ основан только на отсутствии прививок без ссылок на эпидемиологическую ситуацию, это можно обжаловать. Для этого можно обратиться:

- в Роспотребнадзор — для проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических норм;

- в прокуратуру — если есть основания полагать, что действия школы незаконны;

- к уполномоченному по правам ребёнка.

В жалобах следует сделать акцент на добровольности вакцинации и сослаться на соответствующее положение закона.

Можно также подать иск в суд.

Отказ в допуске к обучению из-за отсутствия прививок незаконен, если в регионе или в самом учреждении официально не введён карантин.

Поскольку Летняя школа ФМШ - это образовательное мероприятие, на него в распространяется федеральное законодательство, гарантирующее право на образование независимо от наличия вакцинации. Подросток в возрасте 15 лет по закону имеет право самостоятельно оформлять отказ от медицинского вмешательства.

Законные основания для защиты ваших прав

Добровольность вакцинации. Согласно статье 5 Федерального закона № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», граждане имеют право на отказ от профилактических прививок. Отсутствие прививок может повлечь лишь временный отказ в приеме в образовательные организации и только в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.

Право на образование.

Статья 5 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» гарантирует общедоступность образования. Внутренние правила (локальные акты) ФМШ не могут противоречить федеральному закону и ограничивать права детей.

Отказ от медицинского вмешательства. Статья 20 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» подтверждает право на отказ от медицинского вмешательства. С 15 лет ребенок вправе подписать этот отказ сам.

Оформите официальный отказ. Заверите у педиатра в поликлинике по месту жительства бланк официального отказа от проведения прививок (если он еще не оформлен в медицинской карте).

Получите медицинскую справку. Для летней школы (особенно если она с проживанием) обычно требуется справка по форме № 079/у. Педиатр обязан выдать её, зафиксировав там ваш законный отказ от вакцинации. Также обязательно предоставьте актуальный результат реакции Манту или диаскинтеста (либо заключение фтизиатра) — отсутствие проверки на туберкулез является единственным законным поводом не допустить ребенка в коллектив по санитарным

Если администрация ФМШ устно говорит о невозможности участия, потребуйте от них письменный отказ с указанием конкретной причины и ссылкой на нормативный акт.

Подайте досудебную претензию. Направьте на имя директора ФМШ письменное заявление. Укажите в нем, что действия организаторов нарушают ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ и ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ, и вы будете вынуждены обратиться в контролирующие органы.

Если администрация школы продолжит

настаивать на своём, подайте жалобу в Прокуратуру по месту нахождения школы с требованием провести проверку нарушения права несовершеннолетнего на образование.

Направьте обращение в местный Департамент или Министерство образования.

Напишите жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора, чтобы они подтвердили отсутствие действующих постановлений о карантине, ограничивающих допуск непривитых детей в данном районе.

Здравствуйте.

С 1 сентября 2025 года действует новый Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха, утверждённый приказом Минздрава России от 30 апреля 2025 года №268н. В нём также указано, что отсутствие профилактических прививок является медицинским противопоказанием для пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний», отсутствие профилактических прививок у несовершеннолетних влечёт временный отказ в приёме в образовательные и оздоровительные учреждения только при возникновении массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. Такое ограничение действует только на период сохранения опасных для здоровья и жизни обстоятельств.

Здравствуйте!

Само по себе отсутствие прививок не дает СУНЦ НГУ права не допустить Вашего сына в Летнюю школу.

Пункт 1 статьи 5 Федерального закона № 157-ФЗ Об иммунопрофилактике инфекционных болезней прямо разрешает гражданам отказываться от профилактических прививок.

При этом пункт 2 статьи 5 этого закона устанавливает:

"Отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий".

То есть отказ возможен не просто из-за отсутствия прививок, а только при массовом инфекционном заболевании или реальной угрозе эпидемии. Такое ограничение должно быть временным и относиться к конкретной инфекции.

Поэтому администрация должна объяснить, какой именно прививки не хватает, какая инфекция представляет угрозу и на основании какого постановления главного государственного санитарного врача ребенку отказано в допуске.

Требование СУНЦ о том, что непривитый ребенок должен сделать прививку либо представить медицинский отвод иммунолога-аллерголога, прямо законом не предусмотрено. Медицинский отвод подтверждает, что прививку нельзя делать по состоянию здоровья. Но право отказаться от прививки есть и без медицинских противопоказаний.

Отдельно нужно учитывать обследование на туберкулез. Прививки и проверка на туберкулез — это разные вопросы. Если ребенок не проходил Манту или Диаскинтест, желательно представить заключение фтизиатра либо другой допускаемый школой отрицательный результат обследования. Иначе администрация может обосновывать отказ не отсутствием прививок, а отсутствием подтверждения, что ребенок не болен туберкулезом.

Поскольку сыну уже 15 лет, по части 2 статьи 20 Федерального закона № 323-ФЗ он сам вправе дать согласие на медицинское вмешательство или отказаться от него.

Пункт 3 статьи 5 Федерального закона № 157-ФЗ устанавливает:

"При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок".

Поэтому отказ от прививок лучше оформить письменно и приложить его к медицинским документам.

Направьте директору СУНЦ НГУ письменное заявление с просьбой допустить сына к участию в Летней школе. Если администрация отказывает, потребуйте письменный мотивированный отказ. В нем должны быть указаны конкретная норма закона, отсутствующая прививка, инфекционное заболевание, существующая эпидемиологическая угроза и реквизиты постановления санитарного врача.

Если в отказе будет указано только отсутствие прививок или медицинского отвода, такой отказ можно обжаловать в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, прокуратуру и учредителю СУНЦ НГУ.

Также можно обратиться в суд с требованием признать отказ незаконным.

Гарантировать положительный результат нельзя. СУНЦ может ссылаться на то, что Летняя школа является организованным отдыхом с проживанием и что ограничения необходимы для безопасности детей. Однако и для оздоровительных учреждений пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 157-ФЗ допускает отказ непривитому ребенку только при массовом инфекционном заболевании или угрозе эпидемии. Внутренние правила школы не могут устанавливать более жесткий запрет, чем федеральный закон.

Здравствуйте!

Ситуация действительно волнительная, но у вас есть аргументы, чтобы отстоять право ребёнка. Я подскажу, как действовать шаг за шагом.

Сразу оговорюсь: многое зависит от правил конкретной летней школы (например, СУНЦ НГУ или другая ФМШ), поэтому часть советов — общие, а часть нужно адаптировать под локальные требования.

Согласно Пункта 3 статьи 5 Федерального закона № 157-ФЗ устанавливает:

"При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок".

Шаг 1. Разберитесь в причинах отказа

Не принимайте отказ на веру. Попросите организаторов письменно объяснить, на каком основании ребёнку отказали. В ответе должны быть ссылки: на внутренние правила школы, санитарные нормы или официальное предписание Роспотребнадзора. Это ключевой момент: если в ответе будет просто «так решили», у вас появится почва для спора. Если же там будет ссылка на официальное постановление о неблагополучной эпидобстановке — ситуация меняется.

Шаг 2. Проверьте, есть ли законные основания для ограничений

По закону (п. 2 ст. 5 ФЗ № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней») временный отказ в приёме в образовательное учреждение из-за отсутствия прививок возможен только при угрозе эпидемии или массовых инфекционных заболеваний. Если такого официального предписания нет — отказ незаконен.

При этом есть нюанс с туберкулинодиагностикой (проба Манту, Диаскинтест). Это не прививка, а диагностическая процедура. Если от неё отказались, по санитарным правилам для допуска нужно заключение фтизиатра об отсутствии туберкулёза (либо отрицательный результат альтернативных тестов — квантифероновый, T-SPOT.TB). Если этого документа нет — отказ может быть обоснован с медицинской точки зрения.

Шаг 3. Подготовьте аргументы и документы

Если вы считаете отказ необоснованным, соберите пакет:

Письменный отказ организаторов (который вы попросили на первом шаге).

Ваш письменный ответ с ссылкой на закон: «В отсутствие официального предписания об угрозе эпидемии требование предоставить прививки для допуска к образовательной программе является необоснованным, так как нарушает право ребёнка на образование».

Если есть медицинские причины отказа от прививок (аллергия, другие противопоказания) — заключение профильного врача (иммунолога, аллерголога).

Если был отказ от туберкулинодиагностики — заключение фтизиатра или результат альтернативного теста.

Шаг 4. Обратитесь за поддержкой

Если диалог не помог, направляйте жалобы в инстанции:

В саму организацию — с требованием пересмотреть решение, приложив аргументы.

В территориальный орган Роспотребнадзора (они контролируют санитарные нормы и могут проверить обоснованность требований).

В Рособрнадзор или региональное министерство образования.

К уполномоченному по правам ребёнка в вашем регионе.

В крайнем случае — в прокуратуру или суд.

Несколько практических советов

Не конфликтуйте эмоционально. Сохраняйте деловой тон — это повышает шансы на конструктивный диалог.

Изучите правила конкретной летней школы. Иногда в локальных актах прописаны чёткие медицинские требования. Если они не противоречат закону, с ними придётся считаться.

Подумайте о компромиссе. Иногда организаторы готовы пойти навстречу: например, разрешить участие без проживания в интернате (если программа это позволяет), чтобы снизить риски для других детей.

Главное — не опускайте руки. Право на образование гарантировано, и закон чётко разграничивает ситуации, когда ограничения допустимы, а когда нет. Начните с запроса письменного обоснования — это даст самую сильную опору для дальнейших действий. Удачи в решении вопроса!

Согласно Конституции РФ, каждый имеет право на образование. Образовательные учреждения не могут отказывать в приеме на обучение без законных оснований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", отсутствие прививок не является основанием для отказа в доступе к образовательным услугам, за исключением случаев массовых инфекционных заболеваний или угрозы эпидемий. Это означает, что если нет эпидемии, ваш ребенок имеет право участвовать в образовательной деятельности.

Вы можете написать заявление на имя директора Летней школы ФМШ с просьбой разъяснить причины отказа и указать на то, что согласно законодательству, отсутствие прививок не может быть основанием для отказа в обучении. Приложите копии документов, подтверждающих право вашего ребенка на образование.

Если ваше обращение не даст результатов, вы имеете право обратиться в местные органы образования или прокуратуру с жалобой на нарушение прав вашего ребенка.

Здравствуйте!

Смотрите, в соответствии с дейстующим законодательством РФ, отказать ребёнку в участии в летней школе только из-за отсутствия прививок не допускается.

Согласно ст. 11 ФЗ № 157 действует принцип добровольности: прививки делаются только при наличии информированного добровольного согласия (для детей до 15 лет с согласия родителей, с 15 лет ребёнок решает сам).

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ № 157, допускается временный отказ в приёме в образовательные организации только при возникновении массовых инфекционных заболеваний или угрозе эпидемии.

Сам по себе факт отсутствия прививок не является законным основанием для ограничения прав ребёнка.

Если в регионе нет официального предписания (например, постановления главного государственного санитарного врача или распоряжения Роспотребнадзора) об угрозе эпидемии или массовых заболеваниях, то администрация летней школы не вправе отстранять ребёнка из-за пробелов в прививочном сертификате.

Часто администрация перестраховывается или опирается на внутренние правила.

Но если в этих правилах прямо написано «не допускать без полного курса прививок» это противоречит федеральному закону, потому что закон ставит такое ограничение в зависимость от эпидемиологической ситуации, а не от произвольного решения организаторов.

Порядок действий:

1. Запросите письменное обоснование отказа. Попросите организаторов летней школы выдать Вам официальный документ (письмо, решение комиссии), где чётко указана причина недопуска. Устный отказ сложнее оспорить, а письменный документ позволит проверить, есть ли там ссылка на официальное эпидемиологическое предписание.

2. Проанализируйте документ. Если в обосновании нет ссылки на действующее распоряжение Роспотребнадзора или другого уполномоченного органа, у Вас имеются веские основания считать такой отказ незаконным.

3. Обратитесь к администрации школы. Приложите к обращению ссылки на ст. 11 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 157-ФЗ, а также на ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ. Объясните, что без официальной угрозы эпидемии ограничение права на образование недопустимо.

4. Направьте жалобы в территориальный орган Роспотребнадзора, в региональное министерство образования, а также в прокуратуру. В жалобах укажите, что отказ не подкреплён официальным эпидемиологическим предписанием, и попросите проверить законность действий организаторов.

Иногда в правилах летних школ встречаются требования не только по прививкам, но и по другим медицинским обследованиям (например, проба Манту или заключение фтизиатра).

Здесь правило совсем другое: если ребёнок отказался от пробы Манту, для допуска действительно может потребоваться заключение врача-фтизиатра об отсутствии туберкулёза. Проверьте, не ссылается ли администрация шаколы именно на это обстоятельство.

Право ребёнка на образование защищено законом, и при отсутствии реальной эпидемиологической угрозы отказ можете действия школы оспорить в законном порядке.

Правовое обоснование: ст. 5, 11 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст. 5, 34, 43 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Здравствуйте !

В данном конкретном Вашем случае, вакцинация у нас добровольная и родители вправе отказаться от профилактических прививок для ребёнка. Это закреплено в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Временный отказ в приёме в образовательные и оздоровительные учреждения из-за отсутствия прививок возможен только в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или угрозы возникновения эпидемий. Такое ограничение действует только на период сохранения опасных обстоятельств

Таким образом, с юридической точки зрения, Вы можете отстоять право ребенка без прививок на обучение в летней школе.

В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

Рад был помочь !

Доброго времени Анастасия Витальевна!

Отказ ребенку без прививок в праве посещать платную летнюю школу ФМШ (если нет угрозы эпидемии) — неправомерен.

В России вакцинация добровольна, и отсутствие прививок не может быть основанием для отказа в образовании.

Ключевые правовые основания:

ФЗ №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст. 5

Отказ в приёме возможен только временно — при угрозе массовых инфекционных заболеваний или эпидемии

ФЗ №273 «Об образовании в РФ», ст. 5, 34

Право на образование не может ущемляться по причине отсутствия прививок

Конституция РФ ст. 43 Гарантируется общеобязательное право на образование

Письмо Минздрава №24-2/10/3051970-1297 от 15.07.2015

Не взять ученика в школу только из-за отсутствия прививок — неправомерно

Потребуйте письменный, мотивированный отказ

Напишите заявление на имя директора летней школы с требованием предоставить отказ в письменной форме с указанием конкретных правовых оснований.

Словесный отказ не имеет юридической силы — требуйте документ.

Если отказ не предоставили или он незаконен — подайте жалобы последовательно:

Директору ФМШ (вышестоящее руководство) — с копию заявления и требованием восстановить право

Департамент образования вашего города/области

Министерство образования РФ

Роспотребнадзор — по вопросу нарушения эпидемиологических правил

Рособрнадзор — по вопросу нарушения прав на образование

Прокуратура — по факту незаконного ограничения права на образование

Уполномоченный по правам ребёнка в вашем регионе

Подготовьте документы:

Письменный отказ школы (если есть)

Копии всех поданных заявлений с уведомлениями о вручении

Медицинский документ, подтверждающий отказ от прививок (заявление по специальной форме)

Документ о праве ребёнка на образование (паспорт, свидетельство о рождении)

Обратитесь в суд (если предыдущие шаги не помогли)

Требуйте признания отказа незаконным и допуска ребёнка к летней школе

Можно требовать компенсацию морального вреда

Важные нюансы:

Летняя школа ФМШ — платное мероприятие, но это не меняет права на образование.

Если она является частью конкурса/поступления в ФМШ, отказ нарушает равный доступ.

Временный отказ возможен только при угрозе эпидемии — спросите , есть ли официальное подтверждение такой угрозы от Роспотребнадзора.

Если у ребёнка есть аллергия или медицинский противопоказание к вакцинации — предоставьте документ от врача, это усиливает позицию.

Требую предоставить письменный, мотивированный отказ

с указанием конкретных правовых оснований в течение 3 дней.

Если школа продолжит отказывать — сразу обращайтесь в прокуратуру и департамент образования.

Штраф за такой отказ может составить 30–100 тыс. рублей для чиновников и организаций.

Уважаемая Анастасия Витальевна, здравствуйте!

-------------------------

Право ребенка на участие в Летней школе нужно отстаивать письменно и спокойно. Сам по себе факт отсутствия профилактических прививок не является автоматическим основанием для отказа в обучении или участии в образовательной программе. Организация вправе устанавливать правила приема и внутренний порядок, но только в пределах закона. Ключевая норма здесь — статья 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

образовательная организация принимает локальные нормативные акты по вопросам приема, режима занятий и оформления образовательных отношений, но нормы таких актов, ухудшающие положение обучающихся по сравнению с законодательством, не применяются и подлежат отмене.

Поэтому сначала запросите у организаторов письменный отказ с указанием точной причины и ссылкой на конкретный локальный акт, санитарное правило или иной нормативный документ.Устный отказ юридически слаб, с ним трудно работать. В заявлении напишите, что просите допустить ребенка к участию в Летней школе, а при отказе — выдать мотивированное решение в письменной форме, указав правовое основание ограничения

Важно: временный отказ возможен только в случаях, прямо предусмотренных законом, например при угрозе массовых инфекционных заболеваний или эпидемии. Это следует из статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», где указано, что отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные организации при возникновении массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. То есть нужен не просто факт отсутствия прививок, а конкретная санитарно-эпидемиологическая ситуация и законное обоснование.

Практически я бы действовала так: подал заявление на имя директора или организатора Летней школы, приложил медицинские документы, которые у Вас есть, и отдельно указал, что Вы не отказываетесь от соблюдения санитарных правил, осмотров, справок и иных разумных требований, но просите не ограничивать ребенка без прямого правового основания. При отказе — жалоба в департамент образования региона, прокуратуру. Формулировка позиции простая: локальные правила школы не могут вводить запрет для непривитых детей шире, чем это разрешено федеральным законом.

Удачи Вам!