Правомерно ли дисциплинарное взыскание при нарушении времени просчета и видеозаписи?

Здравствуйте! Укажите дату взыскания и пришлите постановление либо его фотографию, поскольку законность зависит от того, какое нарушение в нем указано и какими материалами оно подтверждено. Если проверка фактически завершилась около 18:20, видеозапись вашего отсутствия после ее окончания не подтверждает отсутствие во время просчета, а запись «согласен» может оцениваться как доказательство признания, но не лишает права оспорить взыскание и объяснить ошибочное понимание записи. По части 2 статьи 60.16 УИК РФ администрация обязана учитывать обстоятельства нарушения, личность и предыдущее поведение, поэтому поощрение, положительная характеристика и отсутствие прежних взысканий имеют значение, а копию постановления следует письменно запросить для обжалования начальнику УФСИН, прокурору либо в суд.

Здравствуйте !

В данном конкретном Вашем случае, само по себе это не делает взыскание незаконным – необходимо оценить, был ли осужденный доступен в установленный период. Факт окончания просчета до 18:25 должен быть зафиксирован (например, в журнале или на видео). Если вы вышли в коридор в 18:21, а проверка уже закончилась, то ваше отсутствие могло быть вызвано действиями администрации. Это может быть основанием для обжалования.

Видеозапись должна фиксировать именно момент проведения проверки. Если запись сделана после ее завершения.

Согласно ст. 117 УИК РФ (применяемой к принудительным работам по аналогии через ст. 60.4 УИК РФ), постановление о взыскании объявляется осужденному под расписку, и ему должна быть вручена копия. Невручение копии – существенное нарушение процедуры, которое может служить основанием для отмены взыскания.

В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

Удачи Вам!

Добрый день, Евгений!

Действия администрации УФИЦ вызывают серьезные вопросы, и вы имеете все основания обжаловать взыскание.

1. Законно ли заканчивать просчет раньше и применять взыскание?

Нет, это нарушение. Согласно ст. 60.4 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, порядок проведения проверок наличия осужденных устанавливается правилами внутреннего распорядка. Если графиком установлено время с 18:15 до 18:25, администрация не вправе завершать его раньше. Вы прибыли в 18:21, то есть в пределах установленного времени. Применение взыскания за отсутствие в коридоре в этот момент незаконно.

2. Достаточно ли видеозаписи, сделанной после окончания просчета?

Нет, недостаточно. Видеозапись должна фиксировать факт нарушения в момент его совершения. Если сотрудник снимал вас в помещении для сушки белья уже после того, как просчет фактически закончился (в 18:20), эта запись не доказывает ваше отсутствие на проверке. Более того, вы находились в общежитии, а не за его пределами, что само по себе не является грубым нарушением.

3. Насколько критично, что копию постановления не выдали?

Это грубейшее нарушение. Согласно ст. 117 УИК РФ, осужденному должна быть вручена копия постановления о наложении взыскания. Невыдача копии лишает вас права на полноценное обжалование. Это самостоятельное основание для отмены взыскания.

4. Имеет ли значение запись «согласен» при ознакомлении?

Нет, не имеет. Вы написали «согласен» при ознакомлении с документом, а не с существом взыскания. Сотрудник ввел вас в заблуждение. В жалобе укажите: «Я расписался, полагая, что подтверждаю факт ознакомления, а не согласие с взысканием. Считаю взыскание незаконным и прошу его отменить».

5. Должна ли администрация учитывать поощрение и отсутствие взысканий?

Да, обязана. Согласно ст. 119 УИК РФ, при наложении взыскания должны учитываться обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Наличие поощрения, положительная характеристика и отсутствие взысканий — это смягчающие обстоятельства, которые администрация обязана была принять во внимание. Их игнорирование — основание для отмены взыскания.

Ваши дальнейшие шаги:

Шаг 1. Подайте жалобу в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ.

Укажите все нарушения: просчет закончили раньше, видеозапись не фиксирует нарушение, копию не выдали, смягчающие обстоятельства не учтены.

Шаг 2. Обжалуйте постановление в суд.

Срок обжалования — 3 месяца. В иске потребуйте отменить взыскание и признать действия администрации незаконными.

Шаг 3. Укажите на предвзятость.

Если у вас есть доказательства предвзятого отношения после жалобы в прокуратуру (например, проверка на наркотики, которая была признана незаконной), приложите эти документы. Это подтвердит, что взыскание — результат личной неприязни, а не объективное нарушение.

Здравствуйте!

Юридический анализ вашей ситуации показывает, что в действиях администрации УФИЦ усматривается целый ряд грубых нарушений уголовно-исполнительного законодательства РФ. Вы имеете веские основания для успешного обжалования данного дисциплинарного взыскания в прокуратуру или суд.

1. Досрочное завершение проверки и фиксация нарушения. Администрация не имеет права сокращать время проверки, утвержденное официальным графиком.

Правовое обоснование: Распорядок дня УФИЦ утверждается приказом начальника и обязателен для исполнения как осужденными, так и сотрудниками. Если графиком определено время с 18:15 до 18:25, то проверка длится весь этот период.

Суть нарушения: То, что вы явились в 18:21 (в рамках официального интервала проверки), означает, что вы не нарушали распорядок дня. Факт того, что сотрудники провели процедуру быстрее, является их внутренней организационной практикой, но не создает для вас состава правонарушения.

2. Доказательственная сила видеозаписи после просчета. Видеозапись, сделанная после фактического окончания просчета в помещении для сушки белья, не доказывает ваше отсутствие на самой поверке.

Правовое обоснование: В соответствии со ст. 24 УИК РФ и ведомственными приказами ФСИН, средства видеофиксации должны объективно отражать момент совершения нарушения.

Суть нарушения: Сотрудник зафиксировал на камеру ваше нахождение в сушилке в 18:21 или позже. Однако в это время проверка по графику еще должна была идти, а сам «карточный просчет» на улице уже завершился.

Видеозапись доказывает лишь то, что сотрудник не застал вас на заднем дворе в конкретную секунду, но она не опровергает ваш выход в коридор в 18:21 в пределах законного времени проверки. Запись имеет признаки фальсификации (подмены понятий) доказательств нарушения.

3. Невыдача копии постановления о взыскании. Невыдача копии постановления на руки является прямым и грубым нарушением порядка привлечения к ответственности.

Правовое обоснование: Согласно ч. 2 ст. 117 УИК РФ (применяемой с учетом специфики принудительных работ по ст. 60.13 УИК РФ), осужденному под расписку обязаны выдать копию постановления о применении дисциплинарного взыскания.

Значимость: Это ограничение вашего права на защиту и обжалование. Отсутствие у вас копии документа — самостоятельный повод для вынесения прокурорского реагирования. При подаче жалобы обязательно укажите, что копия акта вам не вручалась.

4. Значение надписи «согласен» при ознакомлении. Слово «согласен» усложняет ситуацию, но не лишает вас права на обжалование и не делает незаконное взыскание законным.

Правовое обоснование: В суде и прокуратуре вы имеете право заявить, что данная надпись была сделана вследствие добросовестного заблуждения (вы полагали, что соглашаетесь с фактом ознакомления, а не с существом нарушения), либо под психологическим давлением сотрудника.

Значимость: Ключевым фактором для надзорных органов являются объективные обстоятельства дела (время по графику, показания свидетелей, данные с видеорегистратора), а не ваша формальная подпись. Право на защиту, гарантированное Конституцией РФ, не может быть отменено словом «согласен».

5. Учет личности, поощрений и характеристик. Администрация была обязана учесть ваше примерное поведение, но проигнорировала требование закона.

Правовое обоснование: Согласно ч. 1 ст. 60.13 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденным к принудительным работам в обязательном порядке учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение.

Суть нарушения: Наличие у вас поощрения, положительной характеристики с места работы и отсутствие взысканий на протяжении целого года обязывали администрацию (даже в случае реального мелкого проступка) ограничиться устным предупреждением, а не выносить официальное взыскание. Игнорирование этих факторов свидетельствует о несоразмерности наказания.

Рекомендации по дальнейшим действиям. Учитывая ваш успешный опыт обращения в прокуратуру по поводу теста на наркотики, администрация, вероятнее всего, действительно проявляет к вам предвзятость, пытаясь сформировать статус «нарушителя» (например, для недопущения условно-досрочного освобождения или замены наказания на более мягкое).

Запросите документы: Напишите письменное заявление на имя начальника УФИЦ с требованием выдать вам на руки копию постановления о применении дисциплинарного взыскания.

Подайте жалобу в прокуратуру: Направьте жалобу Дубненскому/Ставропольскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (в зависимости от района нахождения УФИЦ).

Что указать в жалобе: Нарушение временного интервала проверки (указать точное время по графику и фактическое время вашего присутствия). Несоответствие видеозаписи реальным обстоятельствам дела (фиксация проводилась после досрочного окончания просчета). Игнорирование администрацией ст. 60.13 УИК РФ в части неучета вашего поощрения и безупречного поведения за год. Нарушение процедуры — невыдача копии постановления. Укажите на возможную месть со стороны руководства за вашу предыдущую успешную жалобу в прокуратуру.

Судебное обжалование: Параллельно вы имеете право подать административный иск в районный суд (по месту нахождения УФИЦ) в порядке КАС РФ об оспаривании решения органа государственной власти. Суд в обязательном порядке затребует полную видеозапись с регистратора, где по таймстампу (времени на видео) будет четко видно, во сколько сотрудники закончили проверку на самом деле.

Здравствуйте. Давайте разберём вашу ситуацию с точки зрения действующего законодательства Российской Федерации.

1. Правомерно ли завершение просчёта раньше установленного времени?

Согласно статье 60 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ), осуждённые к принудительным работам обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка исправительного центра. График проведения просчёта (время начала и окончания) является частью этих правил.

Если график устанавливает, что просчёт проводится с 18:15 до 18:25, то его досрочное завершение (в 18:20) без официального изменения графика является нарушением установленного порядка со стороны администрации. Однако для вас ключевое значение имеет тот факт, что к моменту, когда вы вышли (18:21), проверка уже была завершена. Вы не можете быть привлечены к ответственности за отсутствие на проверке, которая формально ещё должна была длиться до 18:25, если администрация самовольно сократила её время.

Вывод: Досрочное завершение просчёта администрацией не является надлежащим основанием для взыскания в отношении вас. Вы действовали добросовестно, полагаясь на фактическое завершение процедуры в 18:20.

2. Достаточно ли видеозаписи, сделанной после окончания просчёта?

Видеозапись, сделанная после фактического окончания просчёта, не может служить достоверным доказательством вашего отсутствия во время проведения проверки. Она зафиксировала лишь ситуацию в пост-период. В соответствии с принципами доказывания (аналогия с Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Уголовно-процессуальным кодексом (УПК РФ), применяемыми по аналогии в дисциплинарной практике), доказательства должны быть получены в конкретное время и в конкретном месте события. Запись, сделанная уже после того, как просчёт окончен, не подтверждает факт нарушения правил именно во время просчёта.

Вывод: Видеозапись, сделанная после 18:20, когда проверка фактически завершена, не доказывает вашу вину. Она лишь фиксирует ваше нахождение в коридоре в другое время.

3. Насколько критична невыдача копии постановления?

Отсутствие выдачи копии постановления о дисциплинарном взыскании является грубым нарушением процедуры. Согласно статье 59 УИК РФ (порядок применения мер взыскания) и Правилам внутреннего распорядка исправительных центров, постановление объявляется осуждённому под роспись, и его копия вручается ему на руки. Без этого вы лишены возможности ознакомиться с точной формулировкой нарушения, а также эффективно обжаловать решение в суде или прокуратуре.

Вывод: Невыдача копии постановления делает само решение уязвимым для отмены. Это самостоятельное и существенное процессуальное нарушение.

4. Значение записи «согласен» при ознакомлении

Ваша подпись и слово «согласен» не являются согласием с фактом взыскания. В правоприменительной практике это толкуется исключительно как подтверждение факта ознакомления с документом. Вы не обязаны были выражать согласие с взысканием — это ваше право, а не обязанность. Более того, вы вправе указать «ознакомлен», «не согласен» или оставить поле пустым. Ваша подпись под документом не лишает вас права обжаловать его.

Вывод: Запись «согласен» не имеет юридической силы как признание вины. Вы вправе обжаловать взыскание, ссылаясь на незаконность самого факта и процедуры.

5. Должна ли администрация учитывать поощрения и отсутствие взысканий?

Да, обязана. В соответствии с частью 3 статьи 59 УИК РФ при наложении дисциплинарного взыскащения учитываются характер нарушения, личность осуждённого, его предыдущее поведение, наличие поощрений и взысканий. У вас есть поощрение, положительная характеристика, отсутствие дисциплинарных взысканий за год. Администрация обязана была это учесть и, как минимум, применить более мягкую меру (например, устное замечание или выговор). Применение взыскания без учёта этих обстоятельств является прямым нарушением закона. Более того, ваше мнение о предвзятости начальника (особенно после обжалования проверки на наркотики) может указывать на злоупотребление правом со стороны администрации.

Вывод: Неучёт положительной характеристики и поощрений — самостоятельное основание для отмены взыскания.

Дисциплинарное взыскание, применённое к вам, является незаконным по нескольким основаниям:

Нарушение процедуры: Вас привлекли к ответственности за отсутствие на проверке, которая фактически закончилась раньше установленного графика.

Недопустимые доказательства: Видеозапись сделана после окончания просчёта и не доказывает ваше отсутствие во время проверки.

Процессуальные нарушения: Вам не выдали копию постановления.

Нарушение принципа индивидуализации наказания: Администрация проигнорировала ваши поощрения, характеристику и отсутствие взысканий.

Рекомендации по обжалованию

Вы имеете полное право обжаловать данное взыскание. Сделать это можно:

Вышестоящему должностному лицу — начальнику ФКУ ИК-11 (или выше).

В прокуратуру (желательно повторно, с указанием на нарушения).

В суд (в порядке административного судопроизводства).

В жалобе обязательно укажите:

Факт досрочного завершения просчёта (с указанием времени по графику и фактического).

Отсутствие выдачи копии постановления.

Наличие поощрения, положительной характеристики, отсутствие взысканий.

Ссылку на возможную предвзятость после прошлой проверки прокуратуры.

Статьи, на которые следует ссылаться:

Статья 59 УИК РФ — порядок применения мер взыскания.

Статья 60 УИК РФ — обязанности осуждённых.

Статья 21 Конституции РФ — принцип уважения человеческого достоинства (нарушен из-за предвзятости).

Правила внутреннего распорядка исправительных центров (утверждены Приказом Минюста РФ) — в части графика просчёта и процедуры.

Не подписывайте в будущем никаких документов со словом «согласен», если не согласны. Пишите «Ознакомлен», «Дата», «Подпись». При отказе от дачи объяснений – пишите «Объяснения давать отказываюсь», иначе факт недачи объяснений может быть расценён как нарушение.

С уважением Светлана Б

Здравствуйте!

Ваша ситуация действительно содержит несколько спорных моментов. Я разберу каждый из ваших вопросов с правовой точки зрения — это поможет понять, есть ли основания для обжалования.

Согласно ст. 60.4 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, порядок проведения проверок наличия осужденных устанавливается правилами внутреннего распорядка.

Законно ли заканчивать просчёт раньше времени? Сам по себе факт завершения карточного просчёта раньше графика (в 18:20 вместо 18:25) не делает взыскание автоматическим. Ключевой вопрос: был ли нарушен ваш личный режим в этот промежуток? Если в 18:20 проверка по карточкам уже завершилась и вас официально отметили в журнале, то выход в коридор в 18:21 сам по себе не является нарушением — вы уже числились на проверке. Если же вас не успели отметить до 18:20, а вы ушли раньше окончания пофамильной переклички — нарушение налицо.

Достаточно ли видеозаписи, сделанной после окончания просчёта? Здесь важно, что именно зафиксировано. Если сотрудник на видео констатирует: «осуждённый отсутствовал на проверке», а не «отсутствовал во время проведения просчёта», — это меняет дело. Суд будет смотреть, подтверждает ли запись сам факт нарушения (отсутствия в момент проверки), а не только то, когда именно сотрудник включил регистратор.

Критично ли, что копию постановления не выдали? Да, это нарушение ваших прав. По закону администрация обязана ознакомить осуждённого с постановлением о взыскании под роспись, и по его требованию должна выдать копию. Отсутствие копии серьёзно затрудняет обжалование, так как сложно детально разобрать мотивировку. В такой ситуации при подаче жалобы можно просить суд истребовать документ у администрации.

Что значит запись «согласен» при ознакомлении? Если вы подписали лист ознакомления, но при этом устно или в пояснении выразили несогласие (например, написали «не согласен» или дали свои объяснения), это учитывается. Однако если вы просто поставили подпись без комментариев, администрация может трактовать это как согласие. В жалобе стоит пояснить: вы думали, что подтверждаете только факт ознакомления, а не само взыскание.

Должна ли администрация учитывать поощрение, характеристику и отсутствие прошлых взысканий? Да, должна. Согласно ст. 60.14 УИК РФ, при наложении взыскания начальник УФИЦ обязан учитывать обстоятельства совершения нарушения, личность осуждённого и его предыдущее поведение. Наличие поощрения, положительной характеристики и отсутствия прошлых взысканий — это смягчающие обстоятельства. Если администрация проигнорировала их, это аргумент для оспаривания: взыскание могло быть несоразмерным.

Предвзятость из-за предыдущей проверки. Тот факт, что ранее вы обжаловали проверку на наркотики в прокуратуру и выявили нарушения, действительно может свидетельствовать о напряжённых отношениях. В жалобе этот момент стоит упомянуть как контекст: возможно, при оценке мотивов сотрудника или при анализе всей цепочки решений это поможет увидеть системную предвзятость.

Что делать дальше?

Я рекомендую составить жалобу. Её можно направить:

начальнику УФИЦ/ИК-11 (в порядке подчинённости);

в прокуратуру (прокурор вправе истребовать материалы и отменить взыскание);

в суд в порядке КАС РФ.

В жалобе подробно изложите все доводы: почему вы считаете, что нарушения не было, как видеозапись трактуется в вашу пользу, почему администрация должна была учесть ваши положительные характеристики, и укажите на нарушение права на копию документа. Приложите все имеющиеся доказательства: график проверок, объяснительную, ответ прокуратуры по предыдущей жалобе, характеристику с работы.

Для максимальной эффективности советую привлечь адвоката, который специализируется на уголовно-исполнительном праве: он поможет правильно выстроить линию защиты и собрать доказательную базу.

Удачи в решении вопроса! Если возникнут сложности с формулировками для жалобы — пишите, подскажем.

Выбирайте сами лучший ответ!

Евгений, добрый день. Согласно п. 16, 17 Правил внутреннего распорядка исправительных центров, утв. Приказом Минюста от 04.07.2022 № 110, проверка наличия осуждённых проводится в установленное графиком время. Вы в 18:21 вышли в коридор — то есть после того, как проверка фактически завершилась. Дисциплинарный проступок (нарушение порядка отбывания наказания) мог бы иметь место, если бы Вы отсутствовали именно во время проверки, но Вы вышли после её реального окончания.

Видеозапись, сделанная сотрудником после 18:20 в помещении сушки белья, не фиксирует момент проведения проверки (18:15–18:20). Она лишь подтверждает Ваше нахождение в другом помещении после её окончания.

Правовая квалификация: В соответствии со ст. 117 УИК РФ при наложении взыскания учитываются доказательства, подтверждающие факт нарушения. Видеозапись, сделанная вне времени события, не является допустимым доказательством отсутствия на проверке во время её проведения. Аналогичный подход к оценке видеозаписей по делам о дисциплинарных проступках отражён в апелляционном постановлении Тверского областного суда от 27 марта 2025 г., а также в апелляционном постановлении Смоленского областного суда от 25 ноября 2024 г.

Невыдача копии постановления на руки лишает Вас возможности своевременно подготовить мотивированную жалобу, что является грубым процессуальным нарушением.

Правовая квалификация: Ст. 12 УИК РФ закрепляет право осуждённого на обжалование решений администрации. Вручение копии постановления под расписку — обязательное условие обеспечения этого права. Запись «согласен» не является отказом от права на обжалование. В административной практике суды признают, что отсутствие специальных познаний у лица может приводить к заблуждению относительно значения собственной подписи (апелляционное постановление Забайкальского краевого суда от 06 октября 2025 г.).

Администрация обязана при назначении взыскания учитывать личность осуждённого, его поведение, поощрения. Неучёт этих обстоятельств — нарушение принципа индивидуализации исполнения наказания.

Нормы УИК РФ требуют от администрации ИЦ оценки личности осуждённого. Наличие поощрения, положительной характеристики и отсутствие дисциплинарных взысканий являются смягчающими обстоятельствами. Игнорирование этих данных при вынесении постановления противоречит принципам, закреплённым в ст. 8 УИК РФ.

План действий:

Подайте жалобу в порядке подчинённости начальнику территориального органа ФСИН России по Ставропольскому краю на имя начальника УФСИН с указанием всех вышеперечисленных нарушений.

Также параллельно подайте административное исковое заявление в суд по месту нахождения УФИЦ (ст. 22 КАС РФ) о признании постановления незаконным. Исковое заявление должно содержать требования:

- признать постановление незаконным;

- отмены привлечения к дисциплинарной ответственности;

- обязать администрацию устранить допущенные нарушения.

В иске заявить ходатайство о приостановлении исполнения взыскания (ст. 223 КАС РФ) до рассмотрения спора по существу.