Правомерно ли разглашение паспортных данных председателя СНТ в протоколе собрания?

Включение полных паспортных данных (серии, номера, сведений о том, кем и когда выдан документ) председателя СНТ в протокол общего собрания без его письменного согласия является нарушением законодательства.

Правовая оценка ситуации

Законодательная база. Основным законом здесь выступает Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Паспортные данные — это биометрические или иные сведения, которые прямо относятся к определенному физическому лицу и позволяют его идентифицировать.

Отсутствие правового основания. Согласно ст. 6 закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных возможна только с согласия субъекта либо в случаях, строго предусмотренных федеральным законом. Ни один федеральный закон не обязывает указывать серию и номер паспорта руководителя организации (включая СНТ как вид товарищества собственников недвижимости) в итоговом документе публичного характера. Для идентификации личности председателя достаточно указать его ФИО, дату рождения и ИНН (который также является персональными данными, но по закону о госрегистрации юрлиц уже содержится в открытом доступе ЕГРЮЛ). В самом Федеральном законе от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства...» требований вносить такие данные в протокол нет.

Статус протокола. Протокол общего собрания членов СНТ относится к внутренним документам товарищества. Он должен быть доступен для ознакомления членам СНТ (ст. 11 ФЗ-217), но это не делает его общедоступным документом в смысле неограниченного распространения среди третьих лиц. Более того, согласно п. 11 ч. 1 ст. 3 закона № 152-ФЗ, распространение персональных данных — это действия, направленные на раскрытие этих данных неопределенному кругу лиц. Размещение протокола на стенде, сайте СНТ или передача его лицам, не являющимся членами товарищества, попадает под это определение.

Несоразмерность цели. Даже если бы у секретаря было формальное согласие, объем собираемых данных должен соответствовать заявленной цели (принцип соразмерности, ст. 5 закона № 152-ФЗ). Цель протокола — зафиксировать факт проведения собрания, повестку дня, результаты голосования и принятые решения. Для этого паспортные данные подписывающего лица избыточны; они нужны лишь при оформлении банковских документов или доверенностей, но не для фиксации хода собрания.

Пишите жалобу председателю СНТ, Ревизионную комиссию или Роскомнадзор