Каковы шансы на апелляцию по делу о военных сборах и ДПО?

Вопрос №25019951 из г. Челябинск
опубликован 15.07.2026, 22:11
Доброго времени. Ранее задавал вопросы про совмещение военных сборов и дополнительного профессионального образования (https://9111.ru/questions/25003052/), о том как подать ходатайство и отстоять нетождественность исков в военном суде (https://9111.ru/questions/25006710/), и что ожидать на закрытом заседании по административному делу (https://9111.ru/questions/25003924/). В первом иске за 2025 год оспаривалось присвоение новой ВУС, в ходе административного судопроизводства выяснилось, что ВУС не присваивалась и был оформлен отказ от иска. После чего я запросил у данного учебного заведения учебную программу данных военных сборов, выяснилось, что она разработана на основе 273-ФЗ "Об образовании" и в ней много требований, включая выдачу документа о ДПО или справку. Подал иск в военный суд на бездействие административного ответчика (данного учебного заведения) с просьбой обязать оформить справку о неполном образовании и внесении записи в личное дело о неполном прохождении обучения, согласно данной учебной программы. Суд был 29.06.2026. Судья принял, что иск подан в срок. Судья принял, что обучения было по дополнительной программе, что тождественности исков нет. Однако в требованиях суд мне отказал. Мотивированную часть я получил 14.07.2026. В том числе ознакомился с протоколом заседания. Протокол содержит некоторые искажения. Естественно, что срок возражения пропущен, так как он 3 дня. Вопросы: 1) Считаю, что суд отказал по надуманному предлогу, поскольку принимая то, что обучение проходило по данной дополнительной программе профессиональной переподготовке, суд почему-то не рассматривал саму программу и требования к ней, в данном случае оформление справки и внесение записи в личное дело (в личном деле есть запись о прохождении военных сборов, но не об образовании), суд в своем решении ссылается на то, что Положение о военных сборах не содержит требования об оформлении данной справки, однако вместе с тем, положение ссылается на программу обучения, а она на оформление справки или диплома ДПО (пункт 3 "Итоговая аттестация"), каковы шансы в апелляции? 2) Обязательно ли присутствие истца на судебном заседании в апелляции? Могу ли я ходатайствовать о проведении заседания в моё отсутствие (ответчик всё-равно не придет-100%) или упрощенном производстве? Апелляционный суд в другом городе... 3) Поскольку я уже не могу подать возражение на искажения в протоколе судебного заседания - можно ли как-то обозначить некорректность данных протокола в апелляционной жалобе? 4) Целесообразно ли подать жалобу на судью в комиссию по этике и дисциплине совета судей о возможности его привлечения к дисциплинарной ответственности за необоснованное закрытое заседание, искажение протокола и некорректное приобщение приложений из адм. искового заявления (почему-то программа обучения в материалах дела без подписей и печатей, хотя я прикладывал в ГАС Правосудие pdf нормальный, и печати и подписи есть - есть подозрение на редактирование файла аппаратом суда)? Прикладываю иск, решение и начальную часть программы обучения.
Читать ответы (15)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

Шансы на отмену решения Челябинского гарнизонного военного суда в апелляции составляют около 65–70%. Суд первой инстанции допустил существенное нарушение норм материального права, проигнорировав требования специального акта (Программы ДПО) и ФЗ № 273 «Об образовании в РФ».

Оценка перспектив в Центральном окружном военном суде. Решение судьи Скворцова С.В. содержит критическую ошибку в правовой квалификации дела:

Признание формы обучения: На стр. 3 решения суд прямо зафиксировал, что сборы проводились «по дополнительной программе профессиональной переподготовки по ВУС 101000». Игнорирование правовой природы программы: На стр. 4 суд заявляет, что факт разработки программы по ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» «правового значения не имеет».

В чем абсурд и ваша сила: Сама правовая категория «дополнительная программа профессиональной переподготовки» (ДПО) нормативно существует только в рамках Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (ст. 76). Если Министерство обороны РФ решило провести сборы в форме реализации образовательной программы, ведомственный вуз (ТВВИКУ) обязан в полной мере соблюдать требования законодательства об образовании и Приказа Министра обороны РФ от 30.05.2022 № 308.

Согласно ч. 12 ст. 60 ФЗ № 273 и разделу 3 утвержденной Программы ТВВИКУ (стр. 6), лицам, не сдавшим итоговый зачет или освоившим часть программы, в обязательном порядке выдается справка об обучении, а в личное дело вносится запись о прослушивании курса.

Ссылка суда на то, что Положение о сборах № 333 этого не требует, незаконна: общая норма (Положение о сборах) не может отменять специальную (Закон об образовании и утвержденную Программу ДПО).

Сроки и процессуальные вопросы. Срок подачи апелляции: 1 месяц со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 13 июля 2026 года. Крайний срок подачи жалобы — 13 августа 2026 года.

Инстанция: Жалоба адресуется в Центральный окружной военный суд (г. Екатеринбург), но подается через Челябинский гарнизонный военный суд. Госпошлина: 1500 рублей (для граждан — 50% от пошлины за подачу иска).

Направление документов ответчику: Вы обязаны самостоятельно отправить копию апелляционной жалобы заказным письмом с описью вложения в адрес ТВВИКУ (625001, г. Тюмень, ул. Льва Толстого, д. 1) до подачи документов в суд. Квитанцию об отправке приложите к жалобе для суда.

Как участвовать в заседании без поездки в другой город? Ехать в Екатеринбург не нужно. Однако КАС РФ прямо запрещает использовать видеоконференц-связь (ВКС) или веб-конференции, если судебное заседание объявлено закрытым (ч. 8 ст. 11 КАС РФ). Но вы можете использовать двойную стратегию:

Если заседание в апелляции оставят закрытым: Подайте ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие. Ваша явка не обязательна, коллегия судей изучит письменные доводы.

Если вы оспорите закрытие процесса: Заявите ходатайство об участии по ВКС через Челябинский гарнизонный суд. Суд апелляционной инстанции обязан будет предоставить такую возможность при наличии тех. возможности (ч. 6 ст. 142 КАС РФ).

Шаблон апелляционной жалобы (основная смысловая часть)

В Центральный окружной военный суд

Через: Челябинский гарнизонный военный суд

Административный истец: Черменинов Андрей Викторович

Адрес: 454119, г. Челябинск, ул. Нахимова, д. 4, кв. 68

Административный ответчик: ФГК ВО УВО «Тюменское ВВИКУ им. маршала И.А. Прошлякова»

Дело № 2а-135/2026

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА

на решение Челябинского гарнизонного военного суда от 29.06.2026 г.

29 июня 2026 года Челябинским гарнизонным военным судом было отказано в удовлетворении моих требований о признании незаконным бездействия ТВВИКУ, выразившегося в неоформлении справки об обучении и невнесении записи в личное дело. Считаю решение суда незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

1. Неправильное применение норм материального права и неприменение закона, подлежащего применению (ст. 310 КАС РФ).

Суд первой инстанции на стр. 3 мотивированного решения установил факт проведения со мной учебных сборов «по дополнительной программе профессиональной переподготовки». На стр. 2 самой Программы (имеется в материалах дела) прямо указано: «Настоящая программа разработана на основании Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Вывод суда о том, что нормы ФЗ № 273 «правового значения не имеют», является ошибочным. Ответчик (ТВВИКУ) самостоятельно выбрал форму реализации учебных сборов через призму образовательной программы ДПО. Следовательно, к данным правоотношениям в полной мере применяется ч. 12 ст. 60 ФЗ № 273 и Приказ Министра обороны РФ от 30.05.2022 № 308 (Приложение №3), обязывающие выдать лицу, освоившему часть программы, справку об обучении.

2. Игнорирование судом локальных нормативных актов ответчика.

Раздел 3 утвержденной Программы ТВВИКУ (стр. 6) императивно устанавливает: «Слушатели, получившие на итоговой аттестации оценку «неудовлетворительно»... выпускаются без выдачи документа о ДПО, о чем делается соответствующая запись в их личном деле». Суд проигнорировал требования данного документа, ошибочно посчитав, что запись о призыве на сборы поглощает обязанность вуза внести запись о результатах обучения.

3. Существенные процессуальные нарушения.

Дополнительно сообщаю, что протокол судебного заседания от 29.06.2026 г. содержит искажения позиции административного истца. Ввиду несвоевременного изготовления протокола и мотивированного решения (13.07.2026 г.), трехдневный срок на подачу замечаний был упущен по вине суда. Также судом первой инстанции необоснованно проведено разбирательство в закрытом судебном заседании в отсутствие законных оснований (ст. 11 КАС РФ), документы дела не содержат государственной тайны.

Кроме того, в материалах дела на бумажном носителе титульный лист Программы оказался без подписей и печатей должностных лиц, в то время как через систему ГАС «Правосудие» истцом направлялся аутентичный документ с синими подписями начальника училища генерал-майора Д. Евмененко. Прошу суд исследовать подлинные файлы из электронной системы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 295, 310 КАС РФ,

ПРОШУ:

Решение Челябинского гарнизонного военного суда от 29.06.2026 г. по делу № 2а-135/2026 отменить полностью и принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

Приложения: 1. Квитанция об оплате пошлины (1500 руб.); 2. Опись и квитанция об отправке жалобы ответчику; 3. Ходатайство о рассмотрении в отсутствие / по ВКС.

Шаблон ходатайства о рассмотрении в отсутствие (с альтернативой ВКС). Приложите данный документ к жалобе:

В Центральный окружной военный суд

Административный истец: Черменинов А.В.

ХОДАТАЙСТВО

в порядке статей 142, 289 КАС РФ

В случае, если судом апелляционной инстанции будет признано законным проведение судебного разбирательства в открытом судебном заседании, ПРОШУ организовать мое участие в заседании путем использования систем видеоконференц-связи (ВКС) при содействии Челябинского гарнизонного военного суда.

В случае, если судебное заседание будет признано закрытым (исключающим применение ВКС на основании ч. 8 ст. 11 КАС РФ), ПРОШУ рассмотреть апелляционную жалобу на решение суда по делу № 2а-135/2026 в мое отсутствие. Позицию, изложенную в жалобе, поддерживаю в полном объеме.

«___» ________ 2026 г. ___________ /А.В. Черменинов/

Действия в отношении нарушений судьи (Жалоба в ККС). Подача жалобы в Квалификационную коллегию судей (ККС) военных судов (или Совет судей) целесообразна. Она не отменит решение, но инициирует дисциплинарную проверку действий судьи Скворцова С.В. и его аппарата.

Что вписать в жалобу на судью:

Волокита: Судебное заседание состоялось 29.06.2026 г., а мотивированное решение изготовлено только 13.07.2026 г. Это превышает установленный законом 5-дневный срок и лишило вас права вовремя подать замечания на искаженный протокол.

Необоснованное закрытие процесса: Ограничение гласности (ст. 11 КАС РФ) без наличия секретных сведений. Программа обучения ТВВИКУ находится в открытом доступе у гражданских лиц (в запасе).

Признаки фальсификации/халатности аппарата: В ГАС «Правосудие» вами загружен документ с синими печатями и подписями генерала Евмененко, а в бумажный том дела подшит искаженный вариант без реквизитов. Требуйте проведения внутренней технической проверки.

Жалобу в ККС направляйте через официальный портал Совета судей РФ или почтой параллельно с подачей апелляции. У вас есть время до 13 августа 2026 года, чтобы направить жалобу ответчику и сдать апелляционный пакет в канцелярию гарнизонного суда.

15.07.2026, 22:25
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

Спасибо! Единственное, что я не понял в вашем ответе, почему госпошлина 1500 рублей? Калькулятор госпошлины на сайте суды выдает 3000 на апелляционную жалобу.

16.07.2026, 19:49

Я не учел, что с сентября 2024 года вступили в силу масштабные поправки в Налоговый кодекс РФ (Федеральный закон № 259-ФЗ), которые многократно увеличили судебные пошлины.

Размер пошлины: Для физических лиц пошлина за подачу апелляционной жалобы по административным делам (КАС РФ) теперь действительно составляет 3 000 рублей.

16.07.2026, 19:58

9 юристов дали 13 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 4 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)

Никто за 244₽ из юристов в это вникать не будет, в дело надо было первоначально вводить юриста и он бы вел и контролировал процесс.Занимаетесь ненужной возней,отсюда и проигрыши.

15.07.2026, 22:15

В соответствии со статьёй 779 ГК РФ, средняя стоимость услуг юриста по Вашему вопросу составляет:

- ознакомление с материалами дела - 10000 рублей,

- разработка правовой позиции - 10000 рублей,

- исправление ошибок предыдущего юриста - 40000 рублей;

- подготовка документов для суда - 10000 рублей;

- ответы на вопросы клиента - 10000 рублей за 1 час.

Итого - 80000 рублей.

Это минимальная ставка по всей России. Действует при 100% предоплате.

15.07.2026, 22:23

Эх, Николай Валерьевич, как боженька смолвили :)

15.07.2026, 22:42

Здравствуйте

Для анализа ситуации и подготовки к апелляционному обжалованию, основываясь на представленных документах и нормах Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ, сообщаю следующее:

1. Перспективы апелляции

Ваш довод о том, что решение суда является незаконным из-за игнорирования положений разработанной ответчиком Программы обучения, является ключевым. Если Программа, утвержденная начальником ТВВИКУ, содержит императивную норму о выдаче справки/записи в случае неудовлетворительной аттестации (раздел 3), то отказ образовательного учреждения выполнить данное требование является незаконным бездействием. Согласно ст. 310 КАС РФ, основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права. Судья, проигнорировавший локальный нормативный акт учебного заведения, на который сам же ссылается при описании установленных обстоятельств, допускает логическое и юридическое противоречие в мотивировочной части. Шансы на пересмотр зависят от того, насколько четко вы сформулируете в жалобе тезис о том, что отказ нарушает ваши права на подтверждение факта обучения (согласно ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ»).

2. Присутствие на заседании и формат апелляции

Личное присутствие в суде апелляционной инстанции в другом городе не является обязательным (ст. 306 КАС РФ). Вы имеете право подать ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие, направив письменные объяснения (позицию) заранее. Также вы можете ходатайствовать о проведении заседания в режиме видеоконференц-связи (ВКС), если в вашем городе есть суд, оборудованный для ВКС (п. 2 ст. 142 КАС РФ). В упрощенном (письменном) производстве дела в апелляции рассматриваются крайне редко, если это не предусмотрено специальными процессуальными нормами по категории дела.

3. Корректировка данных протокола

Поскольку срок подачи замечаний на протокол, установленный ст. 209 КАС РФ (3 дня), пропущен, восстановить его крайне сложно. Однако вы можете использовать иную стратегию: в апелляционной жалобе необходимо отразить противоречия между содержанием протокола и вашими фактическими требованиями/объяснениями, которые были озвучены в суде. Апелляционный суд не будет «исправлять» протокол, но оценит аргумент о том, что решение вынесено на основе искаженных или неполных данных, что свидетельствует о нарушении принципа состязательности сторон (ст. 14 КАС РФ).

4. Жалоба на судью

Подача жалобы в Квалификационную коллегию судей (ККС) является вашим правом. Однако важно понимать: привлечение судьи к дисциплинарной ответственности по факту «неправосудного решения» практически невозможно, так как это является процессуальным спором, который решается в апелляции. Объективные доказательства (исчезновение печатей на файлах в материалах дела) требуют фиксации. Если вы подозреваете аппарат суда в фальсификации материалов дела, это повод для отдельного заявления на имя председателя суда с ходатайством о проведении служебной проверки, но это не является прямым основанием для отмены решения в апелляции. Рекомендую сначала сфокусироваться на апелляционной жалобе, где указать на неполноту исследования доказательств (наличие/отсутствие подписей в приложенных документах), так как суд обязан оценивать документы в их совокупности (ст. 84 КАС РФ).

Рекомендация:

Сосредоточьтесь на подаче качественной апелляционной жалобы, где сделайте упор на ст. 310 КАС РФ, указывая, что суд первой инстанции не применил закон, подлежащий применению (внутренний распорядок обучения, утвержденный самим же ответчиком), и дал неверную оценку доказательствам, что привело к нарушению ваших прав на получение документального подтверждения обучения.

С уважением Светлана Б

15.07.2026, 22:27
Это лучший ответ

Анализ представленных вами материалов (исковое заявление, программа обучения, решение суда) позволяет выделить фундаментальную ошибку суда первой инстанции, на которую необходимо сделать упор в апелляционной жалобе.

Анализ ключевых юридических моментов:

Противоречие в мотивировочной части решения:

Суд в своем решении делает два взаимоисключающих вывода. С одной стороны, он признает факт прохождения программы, разработанной ТВВИКУ. С другой стороны, суд утверждает, что «Положение о военных сборах не содержит обязанности выдавать справку». При этом суд умышленно игнорирует тот факт, что сама Программа (утвержденная начальником ТВВИКУ 05.03.2024) является локальным нормативным актом учреждения, обязательным к исполнению участниками образовательного процесса в рамках этого же учреждения.

Аргумент для апелляции: Согласно ст. 30 ФЗ «Об образовании в РФ», образовательная организация принимает локальные нормативные акты, которые обязательны для исполнения. Если в п. 3 Программы прямо прописано обязательство выдачи справки при неудовлетворительной аттестации, то военный учебный центр обязан его исполнять. Игнорирование судом внутреннего акта ответчика является неправильным применением норм материального права (ст. 310 КАС РФ).

Игнорирование статуса образовательной деятельности:

В решении суда сквозит попытка «отвязать» сборы от законодательства об образовании. Однако преамбула Программы прямо ссылается на № 273-ФЗ «Об образовании». Вы имеете полное право требовать применения ст. 60 ФЗ № 273, которая гарантирует оформление документов об обучении (или о периоде обучения) при реализации образовательных программ.

Вопрос о фальсификации доказательств:

Ваше утверждение о том, что файл программы в материалах дела «подчищен» (отсутствуют печати/подписи, которые были в исходнике), весьма серьезно.

Совет: Поскольку вы подаете апелляционную жалобу, в ней следует ходатайствовать о приобщении к материалам дела заверенной вами копии Программы (с подписями и печатями) как надлежащего доказательства, указав, что в материалах дела находится неполная или отредактированная копия. Вы имеете право ссылаться на любые новые доказательства, если докажете, что они не могли быть представлены ранее по объективным причинам (например, из-за подмены в деле).

Рекомендации по стратегии апелляции:

Откажитесь от «жалоб на судью» на этапе подачи апелляции. Сейчас главная цель — отмена решения. Жалобы в ККС могут быть восприняты как давление на суд, что в закрытых военных процессах только вредит позиции. Сосредоточьтесь исключительно на материально-правовой ошибке (игнорирование локального акта).

Ходатайство о процессуальном рассмотрении. В апелляционной жалобе заявите ходатайство: "Прошу рассмотреть дело в мое отсутствие в связи с удаленностью суда, поддерживаю доводы жалобы в полном объеме". Это ваше полное право согласно КАС РФ.

Акцент на «неполноту судебного разбирательства»: В жалобе напишите: "Судом не дана оценка пункту 3 Программы обучения, который обязывает ответчика выдать справку. Данный акт является действующим, законным и не отмененным, следовательно, бездействие ответчика по его исполнению нарушает требования ст. 227 КАС РФ".

Важный нюанс: Суд в решении ссылается на то, что вы «выпали» из правового поля образования, так как это были «сборы». Однако наличие утвержденной Программы с печатью начальника ТВВИКУ переводит спор из плоскости «сборов» в плоскость «образовательной деятельности». Вы проходили обучение по утвержденной учебной программе, и ее условия должны соблюдаться в части оценки знаний и документальной фиксации факта обучения.

Итог: Шансы на успех в апелляции выше, если вы будете бить в одну точку: суд проигнорировал локальный акт организации, который является документом, определяющим права и обязанности сторон в рамках учебного процесса. Вне зависимости от Положения о военных сборах, ответчик, разработав и утвердив Программу, добровольно взял на себя обязательство (оферту) выдавать справки, за невыполнение которого теперь несет ответственность.

15.07.2026, 22:34

Ситуация сложная, но небезнадежная. Вы провели очень качественную подготовку на этапе первой инстанции, и отказ суда, на первый взгляд, действительно выглядит формальным. Давайте разберем ваши вопросы по порядку, исходя из военного судопроизводства и КАС РФ.

1. Шансы в апелляции (по существу отказа)

Шансы есть, и они высокие, при условии правильной формулировки доводов. Суд первой инстанции допустил классическую ошибку — подменил предмет доказывания.

Что сказал суд: «Положение о военных сборах не требует справки».

Что должен был проверить суд: Исполняет ли Учебное заведение собственную Учебную программу, которая является обязательным документом для них же самих.

Вот ваше «золотое яблоко» для апелляции:

Суд установил, что обучение шло по ДПП (Дополнительной профессиональной программе). Следовательно, правоотношения регулируются не только ведомственным Положением о сборах, но и 273-ФЗ «Об образовании» (статья 15, 76) и локальными актами Учебного заведения.

В апелляционной жалобе укажите:

Суд неправомерно применил только ведомственный акт, проигнорировав требования п. 3 Учебной программы (Итоговая аттестация), которая является неотъемлемой частью договора/приказа о зачислении на сборы.

В программе четко прописано: «лицам, освоившим часть программы... выдается справка». Вы освоили часть (прошли 2 месяца, но не прошли итоговую аттестацию) — значит, у Административного ответчика возникла публичная обязанность оформить этот документ.

Ссылка суда на Положение о сборах несостоятельна, так как это Положение отсылает к программам обучения (прямое указание в тексте Положения).

Запись в личном деле — это не просто «образование», это документ, подтверждающий период обучения и освоенные компетенции, который влияет на ваше служебное положение (вы же оспариваете ВУС).

Тактика: В апелляции делайте упор на то, что суд не дал оценки пункту 3 Программы и не применил закон, подлежащий применению (273-ФЗ).

2. Присутствие в апелляции

Да, ваше присутствие не обязательно.

В соответствии со ст. 307 КАС РФ, неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению жалобы.

Ваши действия:

Подайте письменное ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие.

Вы имеете право заявить ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи (ВКС). Вы можете прийти в свой местный гарнизонный суд, а судьи апелляции будут в окружном суде — это официальная процедура, она бесплатна. Укажите это в жалобе или отдельном ходатайстве.

Упрощенное производство здесь маловероятно, так как это административное дело, касающееся прав военнослужащих, и процессуальный кодекс требует общего порядка. Но ходатайство о рассмотрении без вас — суд его удовлетворит 100%, особенно если ответчик не явится.

3. Искажения в протоколе (пропуск 3-дневного срока)

Да, срок на подачу замечаний пропущен (ст. 207 КАС РФ). Однако это не приговор.

В апелляционной жалобе вы не можете потребовать исправить протокол (суд апелляции этим не занимается), но вы можете и должны указать на это в тексте жалобы как на обстоятельство, ставящее под сомнение объективность решения.

Пример формулировки:

«Обращаю внимание суда апелляционной инстанции на то, что протокол судебного заседания от 29.06.2026, имеющийся в деле, содержит искажения моих пояснений и пояснений представителя (указать конкретно, что написано не так). В связи с истечением срока на подачу замечаний, лишен возможности исправить данную техническую ошибку, однако прошу учесть, что доводы, изложенные в аудиозаписи заседания (если она есть) или в моей письменной позиции, отличаются от изложенных в протоколе».

Это не будет основанием для отмены решения само по себе, но это «закрепит» за судьей первой инстанции негативный момент и покажет вышестоящему суду, что к материалам дела нужно относиться критически.

4. Жалоба на судью и «подозрение» на редактирование PDF

Здесь нужно быть предельно осторожным.

По существу: Жалоба в Квалификационную коллегию судей (ККС) или на этику целесообразна только ПОСЛЕ проигрыша в апелляции. Если вы подадите ее сейчас, до решения апелляции, это может быть расценено как «давление на суд», и судья апелляции может отнестись к вам предвзято. Пока решение не вступило в силу, боритесь процессуально.

Про редактирование файлов: Это очень серьезное обвинение. Если вы заявите это в жалобе в ККС, а экспертиза не подтвердит замену файла (а она почти никогда не подтверждает, если не было криптографической подписи с метаданными вашего файла), вас могут самих привлечь за дискредитацию правосудия.

Что делать сейчас: В апелляционной жалобе просто укажите: «В материалах дела отсутствует надлежаще заверенная копия программы, однако я прилагаю ее оригинальный скан (или заверенную копию) в качестве Приложения к настоящей жалобе». Подайте в апелляцию новый, качественный экземпляр программы с печатями. Это обнулит их уловку с плохим качеством скана.

Итоговый план действий:

Подача апелляционной жалобы (срок — 1 месяц с 14.07.2026, т.е. до 14.08.2026).

В жалобе главный довод: неприменение судом пункта 3 Учебной программы и 273-ФЗ.

Вторым пунктом: указать, что решение суда создает правовую неопределенность, так как сторона не может исполнить свою же собственную программу.

Приложить заверенную вами лично копию программы с печатями (даже если она в деле есть).

Заявить ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие либо об участии путем ВКС.

Отказ от жалобы в ККС до момента получения решения апелляции.

Внимание: Проверьте, можете ли вы подать частную жалобу на определение об отказе в приобщении чего-либо (если такое было)? Но основная ваша задача — апелляция на решение целиком.

Вывод: Формальный отказ — это слабое место судьи. Апелляция обычно смотрит на букву локального акта. Если в программе написано «выдать справку», а они не выдали — это незаконное бездействие. Ваши шансы в апелляции оцениваю как высокие (65-70%) при корректной подаче текста.

15.07.2026, 22:27

Здравствуйте !

В данном конкретном Вашем случае, шансы есть, но не стопроцентные. Основной аргумент: суд неправильно применил закон, не приняв во внимание, что Положение о военных сборах (утв. Указом Президента) отсылает к программам обучения, а программа, разработанная на основе 273-ФЗ «Об образовании», содержит обязательство выдать справку. Суд должен был оценить всю совокупность норм. Если в апелляционной жалобе чётко указать на это противоречие, есть вероятность отмены решения. Также можно ссылаться на нарушение принципа полноты исследования доказательств (ст. 176 КАС РФ) – суд не дал оценки программе обучения.

Присутствие истца не обязательно. Вы вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие (ч. 2 ст. 307 КАС РФ). Также можно просить об участии путём видеоконференц-связи (ст. 142 КАС РФ) или о переходе к упрощённому производству, если сумма невелика (но здесь административное дело). Рекомендую направить ходатайство с просьбой рассмотреть дело без вашего участия, указав, что ответчик не является. Апелляционный суд может удовлетворить.

Таким образом, с юридической точки зрения, шансы на апелляцию по делу о военных сборах и ДПО отличные.

Рад был помочь !

15.07.2026, 22:34

Поскольку срок на подачу замечаний на протокол (3 дня) пропущен, вы не можете их подать отдельно. Однако в апелляционной жалобе вы вправе указать на несоответствие протокола фактическим обстоятельствам как на нарушение процессуальных норм (ст. 310 КАС РФ). Но учтите: апелляция не будет пересматривать протокол, а лишь оценит, повлияло ли это на законность решения. Если искажения существенны (например, искажены показания), это может стать основанием для отмены.

На практике такие жалобы редко приводят к ответственности, а во время апелляции могут вызвать негативную реакцию. Судья может быть привлечён к дисциплинарной ответственности только за грубые нарушения. Лучше сосредоточиться на апелляции, а жалобу подавать после её рассмотрения, если решение останется в силе. Но если вы уверены в подделке документов (программа без подписей), это серьёзное нарушение – можно обратиться в следственный комитет.

Рекомендую Вам подать апелляционную жалобу, акцентируя внимание на том, что суд не применил образовательное законодательство, игнорировал программу обучения и не учёл разъяснения вышестоящих инстанций.

Таким образом, с юридической точки зрения, шансы на апелляцию по делу о военных сборах и ДПО отличные.

Рад был помочь !

15.07.2026, 22:35

Здравствуйте!

Понимаю, ситуация непростая. Разберу ваши вопросы по порядку — с практическими рекомендациями, как усилить позицию в апелляции.

1. Шансы в апелляции по существу спора. Да, у вас есть весомый довод. Суд первой инстанции формально сослался на то, что Положение о военных сборах не содержит прямого требования выдавать справку. Но вы правильно подмечаете: само Положение отсылает к учебной программе, а в ней (в разделе про итоговую аттестацию) прямо прописана выдача документа об обучении или справки. В апелляции стоит сделать акцент на этом противоречии: суд не проанализировал содержание самой программы, хотя именно она определяет правовые последствия прохождения обучения. Если удастся доказать, что программа порождает право на фиксацию результата (справку и запись в личное дело), а ответчик бездействовал, апелляционный суд может отменить решение и направить дело на новое рассмотрение с учётом этого вывода. Рекомендую в жалобе чётко прописать: «Суд первой инстанции не оценил содержание учебной программы, хотя именно она устанавливает требования к оформлению результатов обучения, что повлияло на правильность выводов».

2. Присутствие в апелляции. Ваше присутствие не является обязательным. Вы вправе подать ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие. Суд апелляционной инстанции, получив такое ходатайство и убедившись, что вы надлежащим образом извещены, вправе провести заседание без вас. Тот факт, что ответчик, скорее всего, не явится, на решение суда по этому вопросу не влияет — судья оценивает только вашу возможность участвовать. Что касается упрощённого производства: в апелляционном производстве по административным делам оно не применяется — там свой порядок (глава 34 КАС РФ). Так что фокусируйтесь на ходатайстве об отсутствии.

3. Искажения в протоколе. Срок на подачу замечаний действительно пропущен, но это не тупик. В апелляционной жалобе прямо укажите на расхождения между протоколом и реальной картиной заседания. Приложите свою аудиозапись (если вели) и составьте «протокол прослушивания» — сопоставьте строки из протокола с тем, что реально звучало. Апелляционный суд вправе самостоятельно проверить эти доводы: он может истребовать из суда первой инстанции материалы, запросить пояснения, оценить, повлияли ли искажения на исход дела. Не нужно отдельно «обжаловать протокол» — это делается в рамках общей жалобы на решение.

4. Жалоба на судью. Подавать такую жалобу имеет смысл, только если есть конкретные факты грубого нарушения процессуальных норм или судейской этики, а не просто несогласие с решением. Например, если судья демонстративно игнорировал ходатайства, не давал высказаться, нарушил принцип состязательности. Что касается закрытого заседания: само по себе проведение закрытого заседания не является дисциплинарным проступком, если были законные основания (например, защита государственной тайны). Искажение протокола или некорректное приобщение доказательств — это уже ближе к процессуальным нарушениям, которые стоит детально разобрать в жалобе. Однако учтите: если в основе жалобы будет просто несогласие с оценкой доказательств или выводом суда (судебная ошибка), её отклонят — к дисциплинарной ответственности за это не привлекают. Лучше сфокусироваться на конкретных процессуальных проступках. Жалобу направляют в квалификационную коллегию судей (ККС) соответствующего субъекта.

Практический совет по документам. Приложите к апелляционной жалобе не только решение и иск, но и ту версию учебной программы (с подписями и печатями из ГАС «Правосудие»), которую вы изначально подавали. Это наглядно покажет суду апелляционной инстанции, с чем именно вы шли в суд первой инстанции и где возникли расхождения.

А так судя по документам суд первой инстанции допустил существенное нарушение норм материального права, проигнорировав требования специального акта (Программы ДПО) и ФЗ № 273 «Об образовании в РФ». Поэтому обжаловать надо непременно.

Рекомендую перед подачей апелляционной жалобы показать её вместе со всеми материалами профильному юристу, который специализируется на военных спорах или административном судопроизводстве — он поможет выстроить стратегию с учётом всех нюансов вашего дела. Удачи в апелляции!

Выбирайте сами лучшие ответы!

15.07.2026, 22:52

Здравствуйте!

Смотрите, хотя по правилам сайта изучение документов производится индивилуально с юристом сайта, сделаю общий анализ, но без тщательной обработки.

Опируюсь на свой опыт и знания.

1.Анализ перспектив апелляции

Шансы на успех апелляции оцениваются, как средние по следующим причинам.

Суд первой инстанции неверно применил нормы права, игнорируя положения ФЗ «Об образовании», на который прямо ссылается программа обучения.

В программе четко прописаны требования о выдаче справки при неполном прохождении обучения (п. 3 программы).

Суд также ифику ДПО.

2. Основания для апелляции

Нарушение норм материального права (неприменение ФЗ «Об образовании»).

Недоказанность установленных судом обстоятельств.

Противоречие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Ответы на Ваши вопросы:

1) По поводу шансов на апелляцию:

Есть существенные процессуальные и материальные основания для обжалования.

Необходимо акцентировать внимание на противоречиях между программой обучения и выводами суда.

2) Присутствие в апелляции:

Ваше присутствие не обязательно, но желательно.

Можете ходатайствовать о рассмотрении в Ваше отсутствие.

При неявке ответчика это не является препятствием для рассмотрения.

3) По поводу искажений в протоколе:

Хотя срок подачи замечаний пропущен, можете:

Указать на противоречия в апелляционной жалобе;

Приложить оригинал материалов с правильными версиями;

Запросить у суда первой инстанции подлинники.

4) По поводу жалобы на судью:

Сейчас не рекомендуется подавать жалобу;

Сначала дождитесь решения апелляционной инстанции;

Если апелляция оставит решение без изменения, можете будет рассматривать вопрос о дисциплинарной ответственности судьи.

Рекомендации по подготовке апелляции:

Подготовьте мотивированную апелляционную жалобу с указанием всех нарушений.

Приложите копии всех документов с правильными версиями.

Подчеркнуте противоречия между программой обучения и выводами суда.

Ссылайтесь на ст. 310 КАС РФ о основаниях для отмены решения.

Правовое обоснование: ст. 310, 316 КАС РФ, Программа профессиональной переподготовки, ст. 60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,

Положение о проведении военных сборов, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 года № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности»

15.07.2026, 23:04

Здравствуйте!

Шансы на апелляцию

Основания для апелляции есть, но позиция не бесспорная.

Суд установил, что сборы проводились по дополнительной программе профессиональной переподготовки, однако затем применил преимущественно нормы о военных сборах и фактически не дал правовой оценки требованиям самой программы и части 12 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ. Эта норма предусматривает выдачу справки об обучении лицам, которые не прошли итоговую аттестацию, получили неудовлетворительный результат, освоили часть программы либо были отчислены.

В жалобе можно указать на внутреннее противоречие решения. Суд признал проведение обучения по дополнительной профессиональной программе, но не установил, почему положения законодательства об образовании и обязательные условия этой программы не распространяются на отношения сторон. В самой программе прямо указано, что она разработана на основании Федерального закона № 273-ФЗ, содержит 324 учебных часа, итоговую аттестацию и порядок оформления результатов обучения.

Однако у суда есть сильное возражение. Пункт 3 программы предусматривает запись в личном деле только в отношении слушателей, которые проходили итоговую аттестацию и получили оценку «неудовлетворительно». Из решения следует, что истец был исключен со сборов до итоговой аттестации, а сведения о прохождении сборов уже внесены в документы воинского учета. Поэтому этот пункт программы непосредственно к нему может не применяться. Кроме того, программа не содержит требования выдать именно «справку об обучении без получения компетенции». Такое требование следует обосновывать частью 12 статьи 60 Закона № 273-ФЗ, а не только пунктом 3 программы.

В апелляции следует сосредоточиться на следующих нарушениях:

• суд не установил процессуальный статус истца в рамках программы, был ли он зачислен слушателем и был ли отчислен из образовательной организации;

• суд не определил, какая часть программы была фактически освоена;

• суд не применил часть 12 статьи 60 Закона № 273-ФЗ и не объяснил причины ее неприменения;

• суд не оценил программу как локальный акт, обязательный для учебного заведения;

• суд смешал запись о военных сборах с записью о результатах освоения дополнительной профессиональной программы;

• вывод об отсутствии обязанности выдать документ сделан без исследования порядка учета слушателей, приказа о зачислении, приказа об исключении, ведомостей занятий и личного дела.

Шансы будут зависеть от наличия приказа о включении в учебную группу, документов о фактически посещенных занятиях и основания прекращения обучения. Без этих документов вероятность отмены решения невысокая. Само название документа «дополнительная программа профессиональной переподготовки» еще не доказывает, что возникли образовательные отношения в полном объеме. Иск и решение подтверждают, что именно этот вопрос стал основным предметом спора.

Апелляционная жалоба подается в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, а не со дня получения копии. Это предусмотрено частью 1 статьи 298 КАС РФ.

Участие в апелляции

Личное присутствие административного истца не обязательно, если суд не признает явку обязательной. Можно подать письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и указать, что доводы жалобы поддерживаются в полном объеме. Неявка надлежаще извещенного участника не мешает рассмотрению дела.

Просить об упрощенном производстве можно, но суд не обязан удовлетворять такую просьбу. Апелляция рассматривает дело в судебном заседании по правилам первой инстанции с учетом особенностей главы 34 КАС РФ.

Поскольку заседание первой инстанции было закрытым, участие посредством видеоконференции или веб-конференции может оказаться недоступным. Часть 8 статьи 11 КАС РФ запрещает использовать эти системы в закрытом заседании.

Практически лучше направить заявление о рассмотрении дела без участия истца и одновременно представить письменные объяснения по каждому доводу жалобы.

Искажения протокола

Трехдневный срок считается со дня подписания протокола, а не со дня судебного заседания. Это предусмотрено частью 2 статьи 207 КАС РФ.

Можно подать замечания вместе с ходатайством о восстановлении срока, если протокол был предоставлен позднее либо истец не был своевременно извещен о его изготовлении. В практике допускается восстановление этого срока при уважительных причинах, несмотря на формулировку части 3 статьи 207 КАС РФ о возвращении просроченных замечаний.

В апелляционной жалобе также можно указать на несоответствие протокола фактическому ходу заседания. Однако одна ссылка на искажения без своевременных замечаний будет слабым доводом. Нужно перечислить каждую неточность, привести правильное содержание пояснений и сослаться на аудиозапись заседания, письменные ходатайства, заявления и иные материалы дела.

Оптимально подать отдельно:

Замечания на протокол.

Ходатайство о восстановлении срока.

Заявление о выдаче копии аудиозаписи судебного заседания.

В апелляционной жалобе указать, каким образом искажение повлияло на вывод суда.

На данном этапе такая жалоба представляется малоэффективной.

Ошибки в оценке доказательств, закрытие заседания и содержание решения следует прежде всего обжаловать в апелляционном порядке. Судья не привлекается к дисциплинарной ответственности лишь за принятие незаконного или необоснованного судебного акта, если речь идет о судебной ошибке при оценке доказательств или применении права.

Комиссия по этике совета судей не пересматривает решение и не исправляет протокол. Вопрос о дисциплинарном взыскании решает квалификационная коллегия судей, но жалоба должна содержать данные именно о дисциплинарном проступке, а не только несогласие с судебным актом.

По вопросу закрытого заседания сначала нужно проверить определение суда и конкретное основание закрытия. Закрытое разбирательство допускается по основаниям статьи 11 КАС РФ, в том числе при наличии сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. Одного несогласия с примененным основанием для дисциплинарной жалобы недостаточно.

Подозрение в редактировании приложенного файла также нельзя включать в жалобу как установленный факт без проверки. Нужно:

• скачать из ГАС «Правосудие» направленный файл и сохранить сведения о его подаче;

• ознакомиться с материалами дела и сфотографировать находящийся в деле экземпляр программы;

• сравнить страницы, подписи, печати, размер файла и количество листов;

• запросить сведения о поступивших электронных документах;

• заявить в апелляции о несоответствии материала дела поданному приложению.

Если различие подтвердится документально, можно обратиться к председателю суда и в квалификационную коллегию судей. До такой проверки утверждение о редактировании файла аппаратом суда будет предположением и может ослабить позицию.

Основные усилия сейчас целесообразно направить на апелляционную жалобу, восстановление срока на замечания к протоколу и фиксацию различий между поданным файлом программы и экземпляром в материалах дела.

16.07.2026, 12:33

Юристы ОнЛайн: 52 из 47 461 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 803 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 766 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Петрозаводск
Зотов В.И.
4.9 22 504 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 640 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 796 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 257 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 214 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 329 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 240 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 820 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 150 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 5 183 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 89 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.6 27 995 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.6 8 384 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.6 31 839 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 998 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
4 10 602 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Астрахань
Евграфова Е.А.
5 31 119 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Вологда
Максимова Е.В.
5 1 204 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Омск
Лукашова Л.Е.
5 449 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Егорова Е.О.
5 4 017 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Волгоград
Присяч Ю.В.
4.8 1 737 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Дальнереченск
Солямина Е. В.
5 887 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских