Что делать, если после ранения не провели ВВК и нет выплат?

Здравствуйте!

Для защиты прав вашего сына вам необходимо опираться на конкретную нормативно-правовую базу РФ. Выписка раненого без проведения ВВК и без выдачи справок о ранении нарушает действующие приказы Министерства обороны и указы Президента.

1. Как получить справку о ранении для Президентских выплат. Выплата за ранение не зависит от категории годности, она положена за сам факт получения травмы.

Норма права: Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (в редакции Указа № 968 от 14.11.2024). Порядок выдачи: Согласно Приказу Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, должностные лица госпиталя обязаны были выписать Справку о ранении (травме, увечье) по форме приложения № 2 (в народе «98-я справка») в 3 экземплярах и внести её в электронную базу данных.

Что делать: Если справку не выдали, ваш сын должен подать рапорт командиру части. На основании п. 2(1) Приказа МО РФ № 236, воинская часть обязана самостоятельно сделать запрос в госпиталь для оформления этой справки.

2. Как получить справку о степени тяжести для Страховых выплат. Разрыв большеберцового нерва относится к тяжелым нарушениям. Сумма страховой выплаты зависит от степени тяжести.

Норма права: Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих».

Порядок выдачи: Перечень документов утвержден Приказом Министра обороны РФ от 08.12.2022 № 755 (Пункт 30). Госпиталь обязан провести освидетельствование для определения степени тяжести травмы по Постановлению Правительства № 855 и выдать Справку о тяжести увечья (Приложение № 9 к Приказу № 755).

Что делать: Если госпиталь этого не сделал, то согласно правилам Приказа № 755, эту справку по заявлению военнослужащего может выдать ВВК Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны России или его филиал по месту нахождения.

3. Отсутствие категории годности и назначение операции на 2027 год. Оставлять военнослужащего без категории и заставлять его выполнять обязанности с разорванным нервом противозаконно.

Норма права: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Категория на время ожидания операции: На основании Статьи 28 Расписания болезней (Приложение к Положению № 565), при временных функциональных расстройствах после травм и хирургического лечения военнослужащим выносится заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни или освобождения. ВВК обязана была поставить категорию «Г» (временно не годен) на срок от 30 до 60 суток.

Последующая категория после операции: Периферическая нервная система и последствия её травм освидетельствуются по Статье 27 Расписания болезней. После операции, в зависимости от степени восстановления (если останется парез, онемение, «падающая стопа»), сыну обязаны установить категорию «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен).

План действий: Письменный рапорт командиру части (заказным письмом с описью или лично под входящий номер) со ссылкой на Положение о ВВЭ (ПП РФ № 565) с требованием выдать направление на ВВК для определения годности. Письменный рапорт командиру части со ссылкой на Приказ МО РФ № 236 с требованием инициировать получение справки о ранении из госпиталя.

В случае отказа или молчания в течение 30 дней (согласно ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан») — подача жалобы в Военную прокуратуру со ссылкой на нарушение госпиталем Приказа МО РФ № 236 и Приказа МО РФ № 755.

Здравствуйте!

Вашему сыну обязаны выдать справку о ранении, ранее известную как форма № 98, и провести Военно-врачебную комиссию (ВВК), так как разорванный большеберцовый нерв с невропатией 2-й степени является тяжелым увечьем, дающим право на максимальные выплаты.

Отсутствие категории годности и справок на этапе выписки из госпиталя это распространенное нарушение прав раненых военнослужащих, которое необходимо срочно обжаловать.

В соответствии с Разделом I Перечня увечий, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 855, к тяжелым увечьям относятся:

«Изолированные повреждения крупных периферических нервов, в том числе большеберцового... повлекшие за собой значительные или умеренные нарушения функций конечностей».

На основании Указа Президента РФ № 98 и Постановления Правительства РФ № 1534 за тяжелое ранение Вашему сыну положены следующие выплаты:

1) Единовременная («президентская») выплата в размере 3 млн рублей;

2) Страховая выплата согласно закону № 52-ФЗ около 368 000 рублей (сумма ежегодно индексируется);

3) Если после операции 4 января 2027 года или по итогам ВВК ему будет присвоена инвалидность, государство доплатит ему еще 1 млн рублей до общей суммы 4 млн рублей по Указу № 98, а также страховую выплату в зависимости от группы инвалидности.

Военные госпиталя часто выписывают бойцов на этапное лечение или долечивание в отпуске по болезни, перед плановой операцией, перекладывая обязанность проведения ВВК на командира воинской части или военкомат.

Согласно Приказу Министра обороны РФ № 755 и Порядку выдачи справок о ранении, медицинское учреждение обязано было выдать справку о ранении в день поступления или в период лечения.

Степень тяжести травмы для президентской выплаты сейчас определяется именно по этой справке.

1. Направьте письменный рапорт или заявление от Вас, если есть доверенность, на имя Начальника военного госпиталя, который осуществлял лечение и выписку.

Требование:

«На основании Указа Президента РФ № 98 и Приказа МО РФ прошу оформить и направить в адрес воинской части (или выдать на руки) справку о ранении (травме), подтверждающую факт получения увечья».

Госпиталь обязан выдать её на основании истории болезни и первичной карточки раненого (формы 100).

Категорию годности («Г» — временно негоден, «В» — ограниченно негоден) обязана поставить военно-врачебная комиссия.

Вариант А (Если сын находится в воинской части): Он подает рапорт на имя командира части:

«В связи с ухудшением состояния здоровья, наличием диагноза "разрыв большеберцового нерва" и назначенной операцией, на основании п. 2 ст. 30 Положения о порядке прохождения военной службы, прошу направить меня на медицинское освидетельствование в ВВК для установления категории годности к военной службе».

Вариант Б (Если сын находится дома в отпуске/на лечении): Ему необходимо обратиться в Областной (городской) военный комиссариат по месту нахождения.

Военкомат имеет законное право выписать направление в ближайший военный госпиталь для прохождения ВВК амбулаторно.

Если госпиталь или часть игнорируют обращения, а выплат нет, затягивание сроков выдачи документов, это прямое нарушение закона.

Подавайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона, где находится выписавший госпиталь, либо по месту нахождения воинской части.

Проще всего сделать это через электронную приемную Главной военной прокуратуры РФ через госуслуги.

Что указать в жалобе:

«Военнослужащий (ФИО) получил ранение (диагноз). При выписке из госпиталя в нарушение Постановления Правительства РФ № 1534 и приказов МО РФ не была выдана справка о ранении, не определена степень тяжести травмы, не проведено ВВК для установления категории годности, что повлекло невыплату гарантированных государством денежных средств. Прошу провести прокурорскую проверку и обязать должностных лиц устранить нарушения»

После вмешательства военной прокуратуры госпиталь самостоятельно дооформляет справки, а кадровые органы организуют прохождение ВВК в ускоренном режиме.

⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.

⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.

Здравствуйте.

Ваш сын, как военнослужащий, получивший ранение при исполнении обязанностей, имеет право на проведение военно-врачебной комиссии (ВВК) для установления категории годности и степени тяжести травмы. Отсутствие заключения ВВК лишает его возможности получить страховые выплаты и другие компенсации.

В соответствии с законодательством, ВВК должна быть проведена до выписки из госпиталя, но не позднее определенного срока. Если этого не произошло, вы вправе письменно потребовать ее проведения. Составьте заявление на имя начальника госпиталя и командира воинской части, в котором опишите обстоятельства ранения, факт не проведенной ВВК и просьбу организовать ее в кратчайшие сроки. Заявление подавайте под отметку или отправьте заказным письмом с уведомлением.

Если в течение 30 дней ответа не будет или последует отказ, обжалуйте бездействие. Жалобу можно подать в вышестоящую ВВК, военную прокуратуру или районный суд. В суде можно обязать военное ведомство провести ВВК и начислить выплаты. При этом важно зафиксировать дату обращения и полученные ответы.

Комиссия может провести заседание по имеющимся медицинским документам. Рекомендую не ждать операции, а настаивать на проведении ВВК сейчас, чтобы зафиксировать актуальное состояние здоровья и степень тяжести ранения. Это повлияет на размер выплат.

Для ускорения процесса соберите все медицинские справки, выписки, результаты диагностики, направление на операцию. Сделайте копии и приложите к заявлению. Всегда оставляйте себе копии с отметкой о принятии (Приказ Министра обороны РФ от 08.12.2022 № 755).

В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Удачи

Добрый день, Ольга!

Непроведение ВВК при выписке из госпиталя – незаконное бездействие медицинского и военного командования. Военно-врачебная комиссия обязана определить категорию годности и установить причинную связь увечья (формулировка «военная травма»), а военно-медицинская организация (госпиталь) – оформить справку о ранении и внести её копию в электронную базу денежного довольствия: именно на её основании производится единовременная выплата 3 млн рублей, установленная Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 п. 51, Обзор ВС РФ № 2 (2026), 01.07.2026. Дополнительно по Закону № 52-ФЗ положены страховые выплаты: 200 000 руб. за тяжёлое увечье, 50 000 руб. за лёгкое, а при установлении инвалидности – от 500 000 до 1 500 000 руб. ст. 5 Закона № 52-ФЗ Отсутствие справки о степени тяжести – не повод для отказа в выплатах, а основание требовать её оформления, при необходимости – через военный суд: бездействие воинских должностных лиц обжалуется в трёхмесячный срок со дня, когда о нарушении стало известно п. 6, Постановление Пленума ВС РФ № 8, 29.05.2014.

Рекомендации

1. Немедленно подайте письменный рапорт на имя командира воинской части (начальника госпиталя) с требованием:

- провести освидетельствование ВВК с установлением категории годности и причинной связи увечья с формулировкой «военная травма»;

- оформить и выдать справку о ранении (её подготовка – прямая обязанность начальника военно-медицинской организации, копия вносится в электронную базу) п. 51, Обзор ВС РФ № 2 (2026), 01.07.2026. Рапорт – в двух экземплярах, с отметкой о принятии (либо отправьте заказным письмом с описью вложения).

2. Зафиксируйте отказ/бездействие – получите письменный ответ. Это станет доказательством для суда.

3. Подайте жалобу в военную прокуратуру на бездействие должностных лиц, не обеспечивших освидетельствование и оформление документов: за необоснованный отказ в оформлении документов для страховых выплат должностные лица несут ответственность ст. 7 Закона № 52-ФЗ.

4. Обратитесь в страховую организацию за выплатой по Закону № 52-ФЗ – страхователь обязан содействовать в истребовании и оформлении документов ст. 7 Закона № 52-ФЗ.

5. При бездействии – административный иск в гарнизонный военный суд о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести ВВК и оформить справку. Помните про трёхмесячный срок п. 6, Постановление Пленума ВС РФ № 8, 29.05.2014; пропуск срока по уважительной причине (лечение, реабилитация) суд учитывает.

6. Параллельно обратитесь в филиал фонда «Защитники Отечества» – он помогает участникам СВО с оформлением выплат и ВВК.

С учётом назначенной операции (04.01.2027) категория годности, скорее всего, будет окончательно определена после завершения лечения, но само освидетельствование и справка о ранении должны быть оформлены уже сейчас – не ждите окончания лечения.

Здравствуйте!

Ситуация действительно непростая, но решаемая. Я подскажу, какие шаги сейчас самые важные. Сразу оговорюсь: часть вопросов решается параллельно, но есть чёткая последовательность, которая поможет не запутаться.

Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (в редакции Указа № 968 от 14.11.2024). Приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236,

Шаг 1: Добиться проведения ВВК

Тот факт, что сына выписали из госпиталя без предварительной ВВК, — это упущение, но не приговор. Вы имеете полное право инициировать освидетельствование. Напишите рапорт на имя командира части с просьбой направить сына на военно-врачебную комиссию. В рапорте сошлитесь на то, что есть серьёзное повреждение (разрыв нерва, невропатия 2-й степени), и для определения категории годности, а также для оформления выплат требуется заключение ВВК.

Параллельно можно обратиться с жалобой в военную прокуратуру или к военному юристу — это часто ускоряет процесс.

Важный нюанс про операцию. То, что назначили операцию на 4 января 2027 года, не означает, что ВВК нельзя провести до неё. Комиссия может оценить текущее состояние, функциональные нарушения (как травма влияет на способность служить прямо сейчас) и вынести заключение, даже если планируется вмешательство. Иногда ВВК проводят в несколько этапов: сначала оценивают до операции, потом — после реабилитации. Обсудите этот момент с лечащим врачом и представителем ВВК.

Шаг 2: Подготовить документы для ВВК

Чтобы комиссия вынесла обоснованное решение, соберите максимум медицинских данных. Включите в пакет:

выписку из госпиталя;

заключения невролога, нейрохирурга;

результаты обследований (ЭНМГ — это ключевой метод, который объективно показывает степень повреждения нерва и нарушение его функции, а также УЗИ нерва);

записи о динамике: есть ли улучшение после консервативного лечения, какие есть ограничения в быту и при выполнении служебных обязанностей.

Именно на основе этих данных врачи ВВК будут сопоставлять диагноз со статьёй Расписания болезней (скорее всего, речь пойдёт о статье 27 — травмы периферических нервов) и определять категорию годности.

Шаг 3: Решить вопрос с выплатами

Вы правильно подметили: без справки о степени тяжести увечья оформить страховые и иные выплаты нельзя. Как только ВВК вынесет заключение и выдаст соответствующую справку (где будет зафиксирована степень тяжести ранения), этот барьер падёт. С этим документом можно будет обращаться за назначением выплат (в том числе через фонд «Защитники Отечества»).

vesti.ru +1

Несколько советов

Не молчите. Активно участвуйте в процессе: задавайте вопросы врачам, представителям ВВК, юристу.

Если с решением ВВК будете не согласны (например, посчитаете, что категорию занизили, не учли какие-то нарушения), закон даёт право обжаловать его — в вышестоящей ВВК или в суде.

Параллельно с оформлением документов обсудите с лечащим врачом план реабилитации — это тоже может быть аргументом при оценке функциональных нарушений для ВВК.

Рекомендую на этом этапе подключить военного юриста или специалиста по правам военнослужащих — он поможет грамотно составить рапорт, проконтролировать ход дела и отстоять ваши права. Удачи в решении вопроса!

Выбирайте сами лучший ответ!

Настоятельно Рекомендую вам и сыну ознакомиться с Инструкцией

об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование, которая утверждена Приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2016 г. N 55

Пункт 3 Инструкции - Направление на медицинское освидетельствование военнослужащих осуществляется:

а) прямыми начальниками от командира отдельной воинской части (начальника (руководителя) организации Вооруженных Сил) и выше;

б) начальником Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации, начальниками филиалов (отделов филиалов) Главного центра;

в) военными комиссарами субъектов Российской Федерации, начальниками гарнизонов, военными комиссарами муниципальных образований (только военнослужащих, находящихся в отпуске по болезни);

г) начальниками местных эвакуационных пунктов, госпитальных баз (только в военное время);

д) начальниками (руководителями) военно-медицинских организаций в целях, определенных подпунктами "к - с" пункта 2 настоящей Инструкции, а также в целях определения категории годности к военной службе при выявлении увечий, заболеваний, по которым:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть признаны негодными к военной службе (в том числе временно) или ограниченно годными к военной службе;

военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов, старшин, могут быть признаны негодными к военной службе (в том числе временно), ограниченно годными к военной службе или годность к военной службе определяется индивидуально;

офицеры, прапорщики, мичманы могут быть признаны негодными к военной службе (в том числе временно);

е) начальниками (руководителями) военно-медицинских организаций в целях определения категории годности к военной службе военнослужащих, находящихся на лечении по поводу увечий, заболеваний, полученных в период участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации. (Пункт 3 дополнен подпунктом "е" с 18 марта 2024 г. - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 января 2024 г. N 44)

Я особо обращаю ваше внимание на пункт "Е" , в котором такое право есть у начальника военного госпиталя.

Для достоверного ответа на ваш вопрос необходимо обязательно задать много уточняющих вопросов самому военнослужащему и обязательно посмотреть его медицинские документы, которые были ему выданы при выписке из госпиталя. Как вариант вашему сыну в суде с помощью административного иска обжаловать бездействие начальника военного госпиталя по не направлению его на военно-врачебную комиссию. Вариант второй ему в своей войсковой части подать рапорт о направлении на ВВК. Как-то, так. Выбор только за вами. Надеюсь у вас есть доверенность от сына с правом передоверия, которая даёт право обращения в суд и различные органы государственной власти в его интересах а если нет то таковую надо обязательно оформить.

Ситуация действительно непростая, но решаемая. Я бы сказала так: то, что ВВК не провели сразу при выписке, — это организационный нюанс, а не приговор. Главное сейчас — действовать последовательно. Я подобрала план, с чего начать.

Шаг 1. Добейтесь проведения ВВК

Напишите рапорт на имя командира части с просьбой инициировать военно-врачебную комиссию. В рапорте чётко укажите: сын получил ранение, есть диагноз (разрыв большеберцового нерва, невропатия 2-й степени), назначена операция, но категория годности и справка о степени тяжести увечья до сих пор не оформлены. Приложите копии медицинских документов: выписки из госпиталя, заключения невролога, результаты обследований (ЭНМГ — это критически важно, так как именно оно объективно показывает степень нарушения проводимости нерва).

Часто проблема решается на этом этапе: командование видит рапорт и само даёт поручение госпиталю собрать документы для ВВК.

Шаг 2. Контролируйте подготовку к комиссии

Пока ждёте ВВК, убедитесь, что в медицинское заключение для комиссии вошли все функциональные нарушения. Врачам на комиссии нужно показать не только сам факт разрыва, но и как это влияет на жизнь: есть ли слабость в стопе, нарушение чувствительности, мышечная атрофия, сложности при ходьбе. Именно на оценке этих нарушений, а не только на диагнозе, будет строиться решение о категории годности. Категория зависит от степени нарушения функций: при значительных нарушениях могут поставить «Д» (не годен), при умеренных — «В» (ограниченно годен).

Шаг 3. Разберитесь с выплатами

Вы правы: без справки о степени тяжести увечья оформить страховые и иные выплаты нельзя. Но есть важный момент: такую справку выдаёт после заключения ВВК. То есть сначала комиссия определяет степень тяжести и категорию годности, а уже на основании её выводов оформляется справка для выплат. Поэтому не пытайтесь «выбить» справку отдельно — дождитесь итогового решения ВВК. Как только оно будет на руках, собирайте пакет документов (заключение ВВК, справка о тяжести, другие бумаги по требованию) и подавайте заявление на выплаты.

Несколько советовНе молчите. Если на этапах общения с госпиталем или частью возникают задержки, сразу фиксируйте их (записывайте разговоры, сохраняйте копии обращений с отметками о приёме) — это пригодится, если придётся обращаться выше.При необходимости обратитесь за юридической помощью. Специалист по военному праву поможет грамотно составить рапорт, проконтролировать полноту медицинских документов для ВВК и отстоять права, если комиссия вынесет решение, с которым вы не согласитесь (его можно обжаловать в вышестоящей ВВК или в суде). После операции. Иногда ВВК проводят уже после хирургического вмешательства, оценивая состояние в динамике — как прошла операция, есть ли прогресс в восстановлении функций.

Начните с рапорта — это самый прямой путь запустить процесс. Удачи в решении вопроса! Если на каком-то из этапов возникнут сложности или непонятные формулировки в документах — пишите, разберёмся детальнее.