Имею ли я право на пенсию ЛНР после отказа от пенсии РФ?

Отказ от пенсии РФ в пользу отдельной «пенсии ЛНР» невозможен, так как пенсионная система Луганской Народной Республики полностью интегрирована в российскую систему Федеральный закон № 17-ФЗ, и все выплаты осуществляются Социальным фондом России

Здравствуйте. Если Вы ранее получали пенсию, назначенную по законодательству ЛНР, а затем Вам была назначена пенсия по российскому законодательству и Вы от нее отказались, то автоматически восстановить прежнюю пенсию ЛНР только на основании отказа от российской пенсии нельзя.

После вхождения ЛНР в состав РФ пенсионное обеспечение жителей региона регулируется российским законодательством с учетом специальных переходных правил. Ранее назначенные пенсии по законодательству ЛНР подлежали пересмотру по российским правилам. (Социальный фонд России)

При этом сам отказ от российской пенсии действительно прекращает ее выплату с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления об отказе.

Поэтому Вам необходимо обратиться в клиентскую службу Отделения СФР по ЛНР и выяснить, какой именно вид пенсии был у Вас ранее, на каком основании она была прекращена и какой статус сейчас имеет Ваше пенсионное дело.

СФР указывает, что граждане, которые являлись получателями пенсии по законодательству нового региона, могут обращаться с заявлением о пересмотре пенсионного обеспечения. Для жителей ЛНР работает Отделение СФР по ЛНР, единый телефон: 8-800-100-00-01.

Я бы не ограничивалась устным обращением. Подайте письменное заявление с просьбой:

* сообщить основание прекращения выплаты прежней пенсии ЛНР;

* сообщить, возможно ли возобновление пенсионной выплаты;

* указать, какая пенсия Вам в настоящее время положена по российскому законодательству;

* предоставить решение о назначении/пересмотре пенсии и решение о прекращении ее выплаты.

Если Вам откажут, попросите выдать письменное решение с указанием конкретных норм закона. После этого уже можно оценивать основания для обжалования.

Право на пенсионную выплату по правилам ЛНР может сохраняться, если российская пенсия вам именно не назначена. Отказ Социального фонда России в назначении пенсии не означает, что вы уже реализовали право на пенсионное обеспечение по российскому законодательству.

Для жителей ЛНР действует специальный переходный порядок. Федеральный закон № 17-ФЗ предусматривает сохранение пенсионного обеспечения по правилам, действовавшим в ЛНР, до возникновения права на пенсию по законодательству Российской Федерации. В частности, для граждан, которые в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года достигают пенсионного возраста по прежним правилам ЛНР, такое право прямо предусмотрено до возникновения права на российскую пенсию. Социальный фонд также разъясняет, что если человек еще не приобрел право на пенсию по российским нормам, прежние выплаты по законодательству нового региона продолжаются.

Для ЛНР дополнительно имеет значение правило регионального законодательства. Пенсионное обеспечение по правилам ЛНР не предоставляется лицу, которое уже реализовало право на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации, а выплата прекращается при такой реализации права. Поэтому нужно различать две ситуации. Если СФР вынес решение об отказе в назначении российской пенсии, например из-за недостаточного стажа, пенсионных коэффициентов или отсутствия иных необходимых условий, это не равно назначению российской пенсии. Основания для прекращения прежней выплаты только по факту такого отказа требуют отдельной проверки. Если же российская пенсия ранее была назначена, а затем вы сами отказались от ее получения, ситуация уже другая.

Есть и судебная практика, подтверждающая возможность назначения пенсионного обеспечения по переходным правилам ЛНР до возникновения права на российскую пенсию. Например, Четвертый кассационный суд в 2026 году подтвердил применение статьи 11 Федерального закона № 17-ФЗ в ситуации, когда у гражданина еще не возникло право на страховую пенсию по российскому законодательству.

Поэтому если вы раньше получали пенсию ЛНР, затем обратились за российской пенсией и СФР именно отказал вам в ее назначении, есть основания требовать продолжения или восстановления прежней пенсионной выплаты. Обращаться нужно в отделение СФР по ЛНР с письменным заявлением. Приложите решение об отказе в российской пенсии и укажите, что право на пенсионное обеспечение по законодательству РФ вами не реализовано, поэтому просите возобновить ранее установленную выплату и дать письменное решение.

Для окончательного ответа нужно посмотреть решение СФР об отказе и знать, по какой причине вам отказали. Если пришлете фотографию или текст решения, можно определить, сохраняется ли именно в вашей ситуации право на прежнюю пенсию ЛНР и с какой даты требовать восстановление выплаты.

Отдельной «пенсии ЛНР» сейчас не существует, поэтому и отказаться от пенсии РФ в пользу какой-то особой пенсии ЛНР нельзя. После вхождения Луганской Народной Республики в состав России её пенсионная система была интегрирована в российскую: выплаты назначаются и выплачиваются Социальным фондом России по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ и Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. То, что вы раньше получали как «пенсию ЛНР», после интеграции стало обычной российской страховой или социальной пенсией, просто назначенной по документам, оформленным ещё в республике.

Если вы написали заявление об отказе от получения пенсии в СФР, то это не лишает вас права на пенсию как таковую — вы лишь приостановили её выплату. Право на пенсию сохраняется, и вы в любой момент можете подать новое заявление о возобновлении выплаты. Отказ от получения пенсии не аннулирует ваш стаж и не отменяет ранее назначенную пенсию, поэтому специально «восстанавливать» право не нужно — достаточно обратиться в клиентскую службу Социального фонда с заявлением о возобновлении выплаты.

Другое дело, если вы отказывались от пенсии РФ, чтобы перейти на пенсию, назначенную по законодательству ЛНР, — такой переход невозможен, потому что с 1 марта 2023 года пенсионное обеспечение на территории ЛНР осуществляется исключительно по российским законам. Пенсионные дела граждан, проживавших в ЛНР, были переданы в СФР, и выплаты производятся в рублях по российским нормам. Если вам кто-то говорит об обратном — это ошибка или недобросовестная консультация.

Что касается перерасчёта: если при переходе на российскую пенсию вам неправильно учли стаж или заработок, вы вправе требовать пересмотра решения. Верховный Суд РФ в Обзоре практики по пенсионным спорам (утв. Президиумом ВС РФ 26.06.2024) подтвердил, что периоды работы, в том числе на территории ЛНР, должны подтверждаться и учитываться, если они оформлены надлежащим образом или подтверждаются свидетельскими показаниями и иными доказательствами. Так что если вы считаете, что ваш стаж учтён не полностью, — подавайте заявление о перерасчёте в СФР, а при отказе обжалуйте его в суде.

Итог: право на пенсию у вас есть, оно не утрачено отказом от выплаты. Для возобновления выплаты обратитесь в СФР с заявлением, приложив документы, удостоверяющие личность. Если же вы отказывались от пенсии в расчёте на «отдельную пенсию ЛНР» — такой пенсии нет, и вернуть выплату можно только через российскую систему.

———

Ковалёв Юрий Сергеевич — руководитель юридического центра «ТРИУМФ»

Споры с продавцами и подрядчиками, взыскание долгов, трудовые и семейные дела, банкротство, суды всех инстанций.

Нужен готовый документ по вашей ситуации — претензия, иск, возражения, жалоба? Напишите, подготовим.

Разборы законов и полезные памятки — в нашем Телеграме, подписывайтесь: t.me/yatriumf

Телефон +7 (8652) 599-688 · почта yatriumf@bk.ru · сайт yatriumf.ru

Здравствуйте.

Да, вы имеете право на возобновление выплаты пенсии, назначенной по законодательству ЛНР, после отказа от пенсии Российской Федерации. Ваше право основано на нормах Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики» и Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в части, не противоречащей действующему законодательству).

Правовое обоснование:

Статья 11 Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ устанавливает, что с 1 марта 2023 года пенсионное обеспечение граждан ЛНР осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако при этом предусмотрено право выбора: граждане, получавшие пенсию по законодательству ЛНР, сохраняют право на её получение, если размер этой пенсии выше, чем размер пенсии, исчисленной по российским нормам.

Отказ от пенсии РФ не лишает вас права на выплаты, ранее назначенные по нормам ЛНР, если вы соответствуете условиям, действовавшим на момент назначения.

Статья 8 Федерального закона № 173-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2015, но применяемой для переходных положений) и статья 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регулируют порядок восстановления выплаты пенсии. Пункт 3 части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ прямо предусматривает

Соглашение между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой (ратифицировано ФЗ от 28.02.2023 № 43-ФЗ) закрепляет принцип недопущения ухудшения положения граждан. Если вы отказались от пенсии РФ и ранее получали пенсию ЛНР в большем размере, то ваш отказ не должен приводить к полной утрате права на выплату — вы вправе восстановить получение пенсии, назначенной по нормам ЛНР.

Практический алгоритм действий:

Подайте письменное заявление в территориальный орган Социального фонда России (СФР) по месту вашего фактического проживания (в ЛНР или в другом регионе РФ) о восстановлении выплаты пенсии, ранее назначенной по законодательству ЛНР. В заявлении обязательно укажите причину отказа от пенсии РФ и просьбу о восстановлении выплат по прежним основаниям.

Приложите документы, подтверждающие факт получения пенсии ЛНР ранее (пенсионное удостоверение, справка о размере выплат, решение пенсионного органа ЛНР о назначении пенсии).

Укажите реквизиты для перечисления пенсии (банковский счёт или почтовое отделение).

Сроки:

Выплата должна быть восстановлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения (ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Важно: Если вы отказываетесь от пенсии РФ, но при этом у вас нет подтверждённого стажа по нормам ЛНР (например, если стаж был учтён только по российским нормам), возможны сложности. Рекомендую перед подачей заявления запросить в СФР справку о состоянии индивидуального лицевого счёта и уточнить, какой именно стаж (российский или украинский/ЛНР) был учтён при назначении.

С уважением,

Бабъяк С.В., юрист

Контакты для связи:

☎️ 8 915 678-92-14 (Макс)

📞 8 900 518-20-14 — WhatsApp, звонки

Определить стратегию защиты и возможные риски можно уже на первом обращении — без затяжных консультаций.

Здравствуйте!

Нет, вернуть прежнюю (региональную) пенсию ЛНР после официального отказа от пенсии РФ Вы не сможете.

Выплата пенсий по старым законам республик полностью прекращена.

С точки зрения закона, ЛНР является субъектом Российской Федерации, и на её территории действует единая система пенсионного обеспечения.

Правовое обоснование: почему нельзя вернуться на пенсию ЛНР

1. Единое правовое поле и ликвидация Пенсионного фонда ЛНР

С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей».

Согласно этому закону, все пенсионные дела жителей ЛНР переведены под контроль Социального фонда России (СФР).

Прежние министерства социальной политики и пенсионные фонды ЛНР упразднены, а региональное законодательство республик о выплатах больше не применяется.

2. Гражданство РФ, как обязательное условие для любых выплат в ЛНР

В конце 2024 года Народный Совет ЛНР принял республиканский закон, полностью синхронизированный с федеральными поручениями. Согласно документу, с 1 января 2025 года в ЛНР была полностью прекращена выплата любых региональных пенсий для лиц, не оформивших российское гражданство.

3. Последствия добровольного отказа от пенсии в РФ

Согласно ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», гражданин имеет право добровольно подать заявление об отказе от получения назначенной страховой пенсии.

При этом закон предусматривает только процедуру восстановления или возобновления этой же самой российской пенсии.

Никакого альтернативного ведомства или «старого бюджета ЛНР», которые могли бы возобновить Вам прошлые региональные выплаты, физически и юридически в 2026 году не существует.

Важные нюансы в ЛНР

Если под «отказом от пенсии РФ» Вы имели в виду, что Вам отказали в назначении страховой пенсии по российскому законодательству, например, из-за нехватки страховых баллов или документов о стаже, то у Вас есть законное право на региональную пенсию по возрасту, так называемый «сохраненный размер».

По правилам СФР по ЛНР в 2026 году:

Для назначения страховой пенсии по законам РФ требуется не менее 30 пенсионных баллов (ИПК).

Если баллов не хватает, вы имеете право обратиться в СФР по ЛНР за назначением региональной пенсии, оформляется при наличии гражданства РФ, паспорта и трудовой книжки, баллы для неё не требуются.

Что Вам необходимо сделать?

Если вы уже подали отказ от выплат в РФ или столкнулись с трудностями, вам нужно действовать через Социальный фонд:

1. Обратитесь в клиентскую службу СФР по ЛНР по месту Вашего жительства.

2. Подайте заявление на возобновление выплаты ранее назначенной российской пенсии, если отказ был вашей инициативой либо заявление на пересмотр либо назначение региональной пенсии по стажу, если страховую пенсию РФ Вам не одобрили из-за нехватки баллов.

⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.

✅ Помогаю разобраться в сложных правовых ситуациях и найти решение, которое реально сработает.

👉 Узнать больше обо мне, ознакомиться с моим рейтингом и отзывами можете по ссылке: www.9111.ru/id-lex_et_vita/

📱 по телефону: +7 (953) 188-90-84 (Макс, Telegram, VK);

📝 по e-mail: lex_et_vita@mail.ru

⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.

Отказ в российской пенсии не лишает вас права на пенсию ЛНР, но здесь есть важные нюансы, связанные с переходным периодом. Отказ от одной выплаты не гарантирует автоматического получения другой.

📜 Что говорят законы о пенсиях в переходный период

Ваше право на пенсионное обеспечение регулируется несколькими ключевыми актами. В течение переходного периода (до 2027 года) действует особый порядок.

Федеральный закон № 17-ФЗ от 17.02.2023 закрепляет право на пенсионное обеспечение по законодательству РФ для граждан новых регионов, но при этом:

· Закон также позволяет до 31 декабря 2027 года получать пенсии по нормам, которые действовали в ДНР и ЛНР на 31.12.2022, если они более выгодны.

· Пенсии по законодательству ЛНР в переходный период не индексируются.

Учет стажа и коэффициентов регулируется нормами, учитывающими периоды работы на территории бывшей УССР и Украины до 20.02.2022. При этом документы на украинском языке принимаются без перевода.

🔍 Почему СФР мог отказать

Отказ в назначении российской пенсии чаще всего связан с документальным подтверждением факта проживания на территории ЛНР в установленный законом период. Судебная практика показывает, что СФР нередко отказывает в перерасчете пенсии, ссылаясь на отсутствие отметки о регистрации в паспорте РФ. Однако суды в таких случаях часто встают на сторону граждан, признавая отказы незаконными.

✅ Что делать

Ваша ситуация решаема, но потребует активных действий.

1. Запросите письменное решение СФР об отказе. Это необходимо для понимания точной причины и для дальнейшего обжалования.

2. Проверьте документы, подтверждающие проживание. Вам понадобятся не только отметки в паспорте, но и иные документы: трудовая книжка с записями о работе в ЛНР, архивные справки, военный билет.

3. Обратитесь в СФР с заявлением о пересмотре решения. Если отказ связан с отсутствием отметки о регистрации, можно получить справку из органов МВД ЛНР и подать заявление на перерасчет.

4. Обжалуйте отказ в суде. Судебная практика по таким вопросам складывается в пользу граждан. Суд может признать отказ незаконным и обязать СФР назначить пенсию.

5. Продолжайте получать пенсию ЛНР. Вы имеете на это право до перехода на российскую пенсию. В вашей ситуации отказ от пенсии ЛНР не гарантирует получения российской, поэтому сохраняйте действующую выплату.

💎 Итог

Отказ в российской пенсии не лишает вас права на пенсию ЛНР. Отказ от пенсии ЛНР не гарантирует автоматического перехода на пенсию РФ. Главное — не останавливаться и последовательно обжаловать решение СФР. Если нужна будет помощь в составлении заявления или иска, я рядом.