Отказ в продлении единого пособия из‑за данных в свидетельствах - правомерно ли?

Уважаемая Татьяна Олеговна!

Отдел установления мер социальной поддержки семьям с детьми №4 управления социального

обеспечения семей с детьми Отделения Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по Республике Крым (далее – ОСФР по Республике Крым) по

результатам рассмотрения Вашего обращения, сообщает следующее.

С марта 2025 года обработка заявлений о назначении ежемесячного пособия в связи с

рождением и воспитанием ребенка осуществляется посредством государственной

информационной системы «Единая цифровая платформа» (далее – ГИС ЕЦП).

ГИС ЕЦП создана в целях автоматизации процессов предоставления мер социальной

защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной

социальной помощи, иных социальных гарантий, в том числе пенсионного обеспечения, и

выплат, предоставляемых гражданам в Российской Федерации.

Функцией ГИС ЕЦП в том числе является обеспечение взаимодействия с органами

государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления,

организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного

самоуправления (далее - органы и организации) в процессе предоставления мер социальной

защиты (поддержки) с использованием единой системы межведомственного электронного

взаимодействия, в том числе федеральной государственной информационной системой "Единая

информационная платформа национальной системы управления данными".

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации как оператор

единой цифровой платформы осуществляет предоставление государственных и муниципальных

услуг посредством ГИС ЕЦП с использованием единой системы межведомственного

электронного взаимодействия.

Органы и организации, в распоряжении которых находятся сведения, необходимые для

назначения мер социальной защиты (поддержки), представляют с использованием единой

системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) данные сведения в

целях их предоставления органам, назначающим указанные меры социальной защиты

(поддержки).

2

Персонификация сведений на единой цифровой платформе осуществляется на основании

страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в системе индивидуального

(персонифицированного) учета получателя мер социальной защиты (поддержки).

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной

социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 №

2386 «О государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая

платформа в социальной сфере» (далее Постановление №2386) поставщиками информации в

ЕГИССО, ГИС ЕЦП являются органы государственной власти (государственные органы),

государственные внебюджетные фонды, организации, находящиеся в ведении органов

государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), которые

несут ответственность за полноту, актуальность и достоверность сведений, размещаемых ими в

подсистеме ЕГИССО, ГИС ЕЦП.

Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам,

имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ) установлена единая система государственных

пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием. В соответствии с

положениями статьи 3 Закона № 81-ФЗ порядок, условия назначения и выплаты ежемесячного

пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим

Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых

при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов,

сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его

назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок, условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и

воспитанием ребенка (далее – единое пособие) определены Постановлением Правительства РФ

от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с

рождением и воспитанием ребенка» (далее – Правила).

В соответствии с п.23 Правил документы (копии документов, сведения), необходимые

для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке

назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка"

(далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом,

осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного

электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они

находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от

сложившейся конкретной жизненной ситуации).

При этом в соответствии с п.2 и п.6 Перечня сведения о рождении в случае регистрации

записи акта компетентным органом иностранного государства и при их отсутствии в едином

федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской

Федерации, могут представляться заявителем посредством представления подтверждающих

документов.

Пунктом 31 Правил определены основания для отказа в назначении ежемесячного

пособия.

Проверкой базы получателей пособия установлено, что 30.06.2026г.Вы обращались с

заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

При рассмотрении заявления установлено, что актовая запись о браке с супругом и

свидетельства о рождении детей произведена компетентным органом иностранного

государства. К заявлению Вами представлено свидетельство о заключении брака, свидетельство

о рождении детей выданное в Исландии. В документах содержатся сведения о заявителе и

супруга заявителя без отчества (Савчук Татьяна- заявитель, Алексеев Алексей- супруг

заявителя) , что не соответствует персональным данным, содержащимся в реестре получателей

услуг ГИС ЕЦП (Савчук Татьяна Олеговна, Алексеев Алексей Сергеевич – с отчеством).

3

Соответственно произвести идентификацию личных данных заявителя и подтвердить

родственную связь с супругом в соответствии с пунктом 31 Постановления № 2386 не

представляется возможным, что препятствует дальнейшему определению права семьи на меры

социальной поддержки.

В соответствии с п.22 Регламента функционирования ГИС ЕЦП, утвержденным

Постановлением №2386 входящий документ на бумажном носителе подлежит обязательному

переводу в электронную форму и размещению на единой цифровой платформе уполномоченным

представителем участника информационного взаимодействия, в порядке и сроки, которые

определены оператором единой цифровой платформы. В соответствии с п.19 Регламента:

входящие документы - документы, поступающие на единую цифровую платформу от физических

лиц, органов или организаций, в форме электронного документа, из информационных систем с

использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, по

защищенным каналам связи или в форме бумажного документа, представленного ими в

результате личного обращения, либо посредством услуг почтовой, фельдъегерской и курьерской

служб, а также сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

поступающие от страхователей.

Учитывая, что представленный документ не соответствует требованиям п.31

Постановления №2386, он не может быть размещен в ГИС ЕЦП для подтверждения родственных

связей между гражданами.

Иные документы, позволяющие косвенно определить основания для внесения данных

документов в ГИС ЕЦП для установления родственных связей, в распоряжении ОСФР по

Республике Крым на дату принятия решения отсутствовали.

Учитывая вышеизложенное, по заявлению от30.06.2026 принято решение об отказе в

назначении пособия согласно пп. в п.31 Правил – наличие в заявлении о назначении единого

пособия недостоверных или неполных данных.

Иного не предусмотрено действующим законодательством.

Гражданам предоставлена возможность получать консультации общего характера по всем

вопросам, относящимся к компетенции органов СФР по телефону «горячей» линии 8-800-100-

00-01 (бесплатный). Также, при наличии установленного гражданином кодового слова, по

указанному номеру телефона можно получить любую персональную информацию по

материалам выплатного дела гражданина.

Получить «кодовое слово» можно в личном кабинете на сайте СФР, в разделе «Настройки

идентификации личности посредством телефонной связи», выбрать опцию «Подать заявление

об использовании кодового слова для идентификации личности» либо непосредственно в

клиентской службе СФР, предварительно записавшись на прием по указанному выше номеру

телефона.

Все актуальные информационно-разъяснительные материалы размещены на официальном

сайте Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

sfr.gov.ru

Вся официальная информация о выплатах, порядке и сроках установления выплат (пенсии,

социальные выплаты, электронные трудовые книжки и другое) представлена на официальном

сайте СФР www.sfr.gov.ru (в том числе в рубриках новости СФР, новости региона).

Рекомендуем использовать данный ресурс для ознакомления с актуальной информацией.