Проблема переработок - возможность предоставления дополнительных дней отдыха и их организация на предприятии

Предприятие работает с непрерывным графиком-без возможности перерыва круглый год (транспорт), поэтому возникают переработки свыше 200 часов. ЕСЛИ же ДАВАТЬ ПО ИТОГАМ года дополнительные дни отдыха каждому работнику,-то в декабре некому будет работать. В текущее время у нас так: берётся заявление работника с его просьбой предоставить доп. отдых, либо отпуск без содержания (с конкретным указанием причин). Можно ли отправить в дополнительные дни отдыха работника, при условиях суммир. Учёта раб. времени (год) --ПО АКТАМ РАБОТОДАТЕЛЯ.?. И сопутствующие вопросы при этом: 1) В течение учётного периода, например, каждый месяц\через месяц и т.д. ; 2) БЕЗ согласия работника, но с ознакомлением; 3) нужны ли какие-либо обоснования к акту, кроме его табелей выходов (справка и т.п.).; 4) какого ранга должен быть акт (приказ руководителя, рапоряжение по участку); 5) Важно: на предприятии выделяется 1 месяц в году на кап. ремонт, при этом имеется возможность освободить большУю часть персонала в дополнительные дни отдыха. Вопрос: Можно ли в таких условиях отправить их массово в указанном месяце-по данным фактических сверх-переработок; и косвеный подвопрос для исчерпания: - отправить их по данным ожидаемых переработок, загодя (за полгода) до окончания учётного периода (при согласии?).